南平市人民政府办公室关于印发南平市深入推进重大项目、重点工作“百日攻坚战”项目前期工作专项方案的通知-南平优惠政策|南平政策-产业园区招商

南平市人民政府办公室关于印发南平市深入推进重大项目、重点工作“百日攻坚战”项目前期工作专项方案的通知

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发布部门：南平市人民政府办公室发布时间：2017年03月01日政策文号：南政办〔2017〕23号有效性：有效

各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：《南平市深入推进重大项目、重点工作“百日攻坚战”项目前期工作专项方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。南平市人民政府办公室2017年2月21日（此件主动公开）南平市深入推进重大项目、重点工作“百日攻坚战”项目前期工作专项方案为加大项目谋划和项目前期工作力度，加快策划生成落地一批大项目、好项目，增强全市发展后劲，促进投资稳定增长，根据《南平市深入开展重大项目、重点工作“百日攻坚战”实施方案》（南委〔2017〕13号），特制定本实施方案。一、目标任务在100天内，新增投资亿元以上“五个一批”谋划阶段项目300个（与“百日攻坚战”前期项目不重复），要求完成相关资质机构编制的项目建议书或项目建设方案；按照可上报争取资金、可对外招商、具备招投标条件的要求，推进200个总投资亿元以上重点前期项目取得实质性进展，要求项目（与“百日攻坚战”开工项目不重复）前期工作必须完成可研立项，并进入工程设计及以上阶段。二、时间安排项目前期专项攻坚活动时间从2017年2月20日至2017年5月31日。三、主要措施（一）组织领导方面1、建立工作机构。成立项目前期攻坚工作小组，由市政府副市长黄苏福任组长，市政府副秘书长、办公室主任黄信敏任副组长，市发改委、经信委、卫计委、教育局、科技局、民政局、规划局、住建局、国土局、交通运输局、环保局、财政局、农业局、林业局、水利局、商务局、文广新局、旅游局、体育局等单位主要领导为成员。工作小组办公室设在市发改委，市发改委党组书记、副主任朱金生同志任办公室主任，市重点办主任曹传普同志任办公室副主任。各县（市、区）、市直各有关部门也要成立相应的工作机构，确定一名分管领导具体负责项目谋划和前期推进工作。2、明确职责分工。各县（市、区）负责本地项目谋划和前期推进工作，市直有关部门重点负责市本级及跨县（市、区）的项目谋划和前期推进工作。各县（市、区）前期攻坚项目按行业分类分解作为市直有关部门的攻坚任务，做到条块结合、上下联动、共同推进，并分别按属地、按行业同时考评。3、强化责任落实。各县（市、区）主要领导要亲自协调解决项目谋划和前期工作推进中存在的问题，分管领导要具体抓好所分管行业领域项目谋划和前期工作。各行业主管部门要加强对项目策划和前期推进工作的指导，主动靠前服务，加快项目前期审批进度。（二）项目谋划方面1、领导带头策划大项目。各县（市、区）、市直各有关部门主要领导要亲自谋思路、提课题和策划具体项目，研究协调解决项目谋划中遇到的困难和问题。2、加强项目策划培训。由各成员单位组织开展分行业项目策划培训活动，增强项目策划的针对性，提高项目策划队伍素质，做到敢于策划、善于谋划大项目。3、拓展项目策划思路。组织到经济发达地区或在项目建设方面有成功经验的地区学习，进一步解放思想，突破传统思维，积极学习借鉴各地优秀项目成果。4、借脑借力策划项目。挖掘本地本行业最具优势、最具潜力、最为迫切的项目，瞄准全省、全国乃至世界一流标准，采取购买服务、委托策划等方式，聘请各行业领域最有影响力、最具实力、最顶尖的项目规划设计单位和建设单位、国内有成功经验的大师级人物策划项目。加强与央企和有实力的大企业合作，与国内有领先业绩、成功项目案例的策划和设计单位合作，高起点高标准策划一批拉动力强、事关长远发展的大项目。（三）项目前期方面1、筛选研究确定重点前期项目清单。抓住项目可研立项、用林用地审批、工程设计、施工许可手续、征迁交地等关键环节，制定推进计划，细化时间节点目标，逐个项目逐个环节突破。2、建立“四个一”项目前期工作机制。市本级及三大组团重点前期项目由1名市级领导挂项、1名市直部门处级领导干部具体负责；各县（市、区）重点前期项目由各县（市、区）确定1名处级领导挂项、1名科级领导干部具体负责。重大前期项目实行“一个项目、一个责任领导、一支工作队伍、一抓到底”工作机制，选好领军人物，配强工作班子，盯紧抓实。3、坚持问题导向。组织对重点前期项目进行摸底，全面查找薄弱环节，找准问题症结，列出问题清单，确定责任清单，细化时间节点要求，建立倒逼机制，实行挂图作战，确保项目推进过程中存在的问题及时有效解决。4、创新项目前期工作方式。采取购买服务方式委托有资质、有经验、有实力的专业咨询机构、规划设计单位，全程办理项目前期工作，加快深化一批政府投资项目前期工作。四、工作要求（一）细化目标任务。各县（市、区）、市直各有关部门要认真对照项目策划和前期目标任务，进一步细化工作方案和措施，明确具体要求和时间节点，明确具体责任领导、责任单位和责任人，确保各项目标任务落到实处。（二）强化督查落实。建立督查通报机制，实行“每十天一通报一督查”，确保项目谋划和前期工作有序推进。做好督查成果运用，结合督查通报情况，对不担当、不作为、慢作为的单位或个人进行严肃问责，对表现突出、成效显著的给予表彰奖励，形成比学赶超、争优创先的良好氛围。（三）加强信息报送。各县（市、区）、三大组团及市直有关单位要及时将项目谋划和前期攻坚项目推进情况、存在的困难和问题及建议意见，按旬上报项目前期攻坚工作小组办公室。对本地、本部门难以协调解决的问题，要及时上报市政府协调解决。谋划项目联系人：吴呈恭8619303npfgwzdb@163.com前期项目联系人：吴羽8831282npxmps@163.com附件：1、“百日攻坚战”—谋划项目任务分解表2、“百日攻坚战”—谋划项目（市直部门）任务分解表（点击下载附件1-3）3、“百日攻坚战”—前期项目任务分解表4、“百日攻坚战”—前期项目汇总表抄送：市委办公室、市委各部门，南平军分区，各人民团体。市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室，市法院，市检察院。各民主党派南平市委员会。南平市人民政府办公室 2017年2月21日印发

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