南平企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：    《南平市2016年旅游业发展行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。南平市人民政府2016年3月23日（此件主动公开）南平市2016年旅游业发展行动计划为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和全省旅游工作会议、全市经济工作会议精神，按照市委“三个并重”、“四个更加注重”的旅游业发展要求，着力优化旅游“供给侧”结构，创新旅游营销模式，全面提升服务质量和旅游软实力，打响“快乐武夷”品牌，努力建设独具特色的“清新+快乐”旅游养生目的地，特制定本行动计划。一、发展目标2016年，全市旅游接待人数增长16%以上，旅游总收入增长18%以上，新增国家3A级以上旅游景区7家、乡村旅游休闲集镇和特色村20家，新建改建旅游厕所74座，积极推进8个旅游扶贫重点村建设。二、主要任务（一）树品牌，在提升旅游品牌影响力上求突破1、完善品牌体系。统一思想，全面提升“清新福建·快乐武夷”品牌影响力。实施“清新福建·快乐武夷”形象设计和应用推广工程。统一制作“清新福建·快乐武夷”导览图、旅游服务指南、宣传片、微电影等宣传资料。2、拓展推广渠道。发挥市旅游产业联席会议成员单位作用，推动“清新福建·快乐武夷”品牌宣传纳入全市性公益宣传范围。推进品牌进入A级景区、星级饭店、乡村旅游休闲集镇和特色村、星级乡村旅游经营单位、旅游特色街区、A级旅行社门店，并在机场、火车站、汽车站、旅游集散中心、咨询服务中心及各类文化体育与节庆活动中广泛使用。（二）强策划，在创新旅游营销模式上求突破3、策划多元旅游产品。紧贴高铁时代和互联网时代，以市场为导向，针对不同季节、不同人群，研发多元化的旅游产品，组织策划以“快乐武夷”为内涵的大武夷旅游线路和营销活动，编制相应的旅游攻略，分阶段推出相应优惠政策，满足不同游客群体的旅游消费需求，促进旅游经济增长。4、创新旅游营销模式。积极与全国知名旅游集团、旅游电商合作，通过整合旅游资源，建立旅游营销联盟，强化互联网思维，加强“武夷旅游”电商平台建设，策划推出有影响力的主题营销活动，形成线上线下立体营销攻势。5、瞄准重点旅游市场。国内要巩固长三角、珠三角、环渤海城市群旅游市场，拓展中西部旅游市场，重点针对新开通高铁、航空的旅游市场；境外要巩固台、港、澳旅游市场，拓展日韩、东南亚旅游市场，开辟欧美国家和地区旅游市场；通过宣传推介活动，实现“两个市场”同步增长。（三）增魅力，在优化旅游“供给侧”结构上求突破6、抓好景区提升。一是推动和平古镇、合掌岩、茫荡山等3个景区完成创国家5A级旅游景区规划编制。二是推动武夷源、五夫朱子文化园、建阳考亭田园欢乐谷、邵武红色金坑、光泽神山争取年内通过国家4A级旅游景区验收。三是推动一批国家3A级以上景区围绕“快乐”元素创新提升，因地制宜增加儿童乐园、水上乐园、开心农场、热气球、动物乐园、花海婚庆等富有创意的项目，完善配套服务设施，增强游客吸引力。7、推进融合发展。围绕打造“大文化、大生态、大健康、大休闲”四大战略性、特色性旅游产品体系，建设一批有规模、有特色、有吸引力，能发挥辐射带动作用的旅游精品，促进旅游“供给侧”结构优化。一要推进旅游与文化融合。加快构建“大文化”体验、演艺与研学旅游产品体系和服务体系，着力建设全国朱子文化研学旅游基地（包括五夫朱子文化园、考亭武夷文化园）、下梅茶村、和平古镇、合掌岩万佛石窟、宝山大圣文化旅游区、建瓯闽源美食文化旅游区等文化旅游示范工程。二要推进旅游与生态融合。加快构建低碳行、森呼吸“大生态”旅游产品体系和服务体系，重点建设和提升武夷山国家公园、大安源、武夷源、森林生态博览园、天成奇峡、华阳山、佛子山等生态旅游示范工程。三要推进旅游与康养融合。加快构建以“禅茶、温泉、中医理疗”为特色的治未病“大健康”旅游产品体系和服务体系，重点建设武夷水庄康养基地、瀑布林温泉理疗度假村、云灵山运动旅游养生度假区、茫荡山避暑康养旅游基地、白塔山健康养生度假村等健康旅游示范工程。四要推进旅游与乡村融合。加快构建以“乡愁乡韵、民俗风情”为特色的旅居共享型“大休闲”乡村旅游产品体系和服务体系，着力建设武夷山春舞枝花世界、邵武竹源村、建阳黄坑生态休闲集镇、建瓯迪口葡萄风情小镇、浦城樱园农庄、光泽鸿建明清园、松溪农博园等乡村休闲示范项目，启动政和县全域化乡村旅游示范县建设。8、补上供给短板。一是推广青少年乐活产品。以“特色、游学、乐活”为要素，加快建设一批青少年喜爱的旅游项目，重点建设武夷山极地海洋公园、武夷新区航天科技体验园、顺昌乐活来布欢乐竹园、建阳考亭田园欢乐谷、建瓯根艺城水上飞机等。二是开发会议会展产品。围绕提高酒店入住率和经营效益，促进大武夷特色旅游线路形成，武夷山市、邵武市、建阳区、浦城县要发挥区位优势，鼓励中高档酒店和旅行社积极开发会议会展旅游产品，大力拓展省内外会议会展客源市场。三是优化美食购物环境。在主要景区、机场、高铁站设立大武夷名特优旅游商品、伴手礼和名小吃专营店，促进游客消费。推动武夷山、邵武、延平、建阳、建瓯“快乐武夷”购物、演艺、餐饮中心工程建设，培育旅游消费增长点，提升游客满意度。（四）抓龙头，在推动旅游资源整合上求突破9、促进强强联合。促成福建省旅游发展集团与武夷山国家5A级旅游景区和我市多个国家4A级旅游景区组成营销联盟，共拓客源市场，共享合作成果。推动武夷山国旅、武夷山中信国旅、武夷山南方铁旅等5A级旅行社和武夷集团积极与我市国家3A、4A级旅游景区、旅游星级饭店、特色酒店等企业组成营销联盟或专业管理公司，推进景区、饭店的管理权和经营权分离，促进一批景区和饭店软硬条件提档升级。10、促进龙头舞活。武夷山市应以创建全域化旅游试点城市为引领，并以旅游规划为引导，其他规划共同支撑旅游业发展，形成无景点化旅游发展理念，从卖景区、卖山水茶、卖观光门票向卖服务、卖人文、卖快乐产品转变，努力延长游客逗留时间，全面提高游客消费水平和满意度、美誉度、回头率。发挥“双世遗”品牌影响力，以政策为导向，积极拓展“带薪休假”、宝宝生养和老年康养客源市场，着力解决非周末客源不足、企业经营困难等突出问题。抓好旅游“供给侧”结构改革，增加度假、康养、欢乐、休闲、文化型项目供给，推动印象大红袍股份有限公司上市。强化以游客为中心的公共交通、票务订购、智慧旅游等“傻旅”公共服务体系建设，让游客充分感知“迷人山水、便捷服务、快乐旅程”的福建龙头旅游目的地魅力。11、促进重点做强。邵武市以张三丰太极文化和“温泉之乡”为卖点，重点打造和平古镇国家5A级旅游景区、金坑国家4A级旅游景区，完善提升瀑布林、云灵山、天成奇峡度假养生项目，形成南武夷和316国道沿线两大旅游产业集群，积极铸长旅游产业链条。延平区以四贤文化和“游乐之乡、百合之乡”为主题，重点建设茫荡山国家5A级旅游景区、延平湖土目洲岛郑成功文化园国家4A级旅游景区，选址建设富有特色的大型游乐主题公园，形成“茫荡山、延平湖”两大旅游产业集群。建阳区要全力推进麻阳溪旅游产业带建设，提升黄坑休闲集镇和卧龙湾景区。顺昌县要在合掌岩景区招商引资上取得突破。光泽县、松溪县要实现国家3A级以上旅游景区零的突破。（五）优服务，在培育从业人员“服务基因”上求突破12、提高全员素质。要在全行业开展“您放心旅游、我用心服务”主题活动，从内心筑牢“快乐工作、微笑服务、礼貌待人、宾客第一”的服务意识，提升旅游发展软实力。要对导游员、景区讲解员、宾馆饭店服务员、旅游车辆驾驶员和窗口营业员进行“快乐武夷”专题培训，提高从业人员素质，为“快乐武夷”品牌形象深入人心奠定基础。13、规范市场秩序。完善旅游、公安、物价、工商、交通和食药监管等部门协同监管机制，健全完善“12315”全市性旅游投诉统一受理平台和信息共享平台，加强旅游市场执法队伍建设，加大对旅游市场违法行为的查处力度，维护游客和旅游企业的合法权益。14、推进旅游标准化建设。各级各相关部门要认真组织实施《南平市旅游标准化规范化实施方案》，着力抓好旅游六要素涉及的27项、164个标准化试点单位示范工作，有效提升我市旅游产业发展整体素质和市场竞争力；同时，充分发挥旅游协会的职能作用，逐步将旅游服务质量等级评定工作向第三方机构转移。三、保障措施（一）建立旅游产业发展联席会议制度。依据《中华人民共和国旅游法》，从2016年二季度起，每季度第1个月的下旬召开旅游产业发展联席会议，通报《行动计划》执行情况及存在问题，研究解决相关难题和下一步工作举措，形成会议纪要，狠抓工作落实。（二）健全完善旅游产业发展激励政策。调整旅游品牌创建奖励标准，适时增加国家、省旅游局鼓励发展的康养旅游、体育旅游、绿色旅游、人文旅游示范基地的奖励。加大规模以上企业奖励力度，鼓励旅游企业通过兼并重组等方式做大做强，鼓励旅游企业积极上市融资，发挥龙头引领作用。完善旅游市场营销推广奖励办法，鼓励各地举办有影响力的节庆赛事活动，加大“快乐武夷”品牌推广力度。鼓励旅游企业积极研发有吸引力的旅游线路和旅游产品，积极拓展海内外旅游市场。（三）建立督查通报工作机制。每季度组织力量对《行动计划》执行情况进行实地检查与督查，季后10日内各地上报书面情况小结，15日左右形成情况通报，报送市委、市人大、市政府、市政协、市直相关部门和十县（市、区）委、政府主要领导和分管领导，狠抓工作落实，形成比、学、赶、超的旅游业发展氛围，为实现“十三五”旅游发展目标开好局、起好步。附件：2016年南平市旅游产业发展行动计划目标任务分解表附件2016年南平市旅游产业发展行动计划目标任务分解表序号责任单位旅游产业发展目标任务工作要求责任领导11武夷山市人民政府武夷山市人民政府1、旅游接待人数增长16%以上，旅游总收入增长18%以上；2、新增国家3A级以上旅游景区2个，其中4A级景区1个；积极推动现有国家3A级以上旅游景区围绕“快乐”主题元素创新提升，因地制宜增加儿童乐园、水上乐园、开心农场、热气球、动物乐园、花海婚庆等富有创意的项目，完善配套服务设施，增强景区吸引力；3、新增乡村旅游休闲集镇和特色村共2个；抓好岚谷乡客溪村旅游扶贫重点村建设；4、新建、改建A级旅游厕所4座；5、推动2个景区、5家饭店、5家旅行社门店、5家餐馆、1个旅游购物街区开展“清新福建·快乐武夷”形象设计；在各公交站点、机场、火车站、汽车站、旅游集散中心、各类文体与节庆活动中广泛使用“清新福建·快乐武夷”标识或标语；在绿色食品、土特产品包装物上增贴“清新福建·快乐武夷”字样；6、举办“清新福建·快乐武夷”主题营销活动，积极拓展省外、境外旅游市场，提高省外、境外过夜游客比重；7、完成全域化旅游试点城市总体规划编制；采取有力措施，推动全市旅游业从“景点旅游”向“全域旅游”转变；8、努力延长游客逗留时间，着力解决非周末客源不足、企业经营困难等突出问题；9、优化旅游“供给侧”结构，增加度假、康养、欢乐、休闲、文化和美食购物项目供给，重点推动五夫朱子文化园、云清美食园、武夷汉城、极地海洋公园、崇阳溪水岸一条街、水庄宝宝孕育基地、赤石暴动公园、奥特莱斯风情购物街、武夷宫片区提升等多元化吸引物项目投入运营；推动地质博物馆开工建设；全面完成省、市12个重点旅游项目和列入跨越发展行动计划旅游项目建设任务；新策划5个旅游建设项目；完成上级安排的旅游招商引资任务；10、加快构建旅游产品体系，重点抓好五夫朱子文化研学基地与下梅茶村文化旅游示范工程、武夷山国家公园与大安源、武夷源生态旅游示范工程、武夷水庄康养旅游示范工程、武夷山春舞枝花世界乡村休闲示范工程建设。11、加强龙头企业培育，推动印象大红袍股份有限公司年内上市；新增规上旅游企业5家以上；积极与国内实力旅游集团建立营销联盟，共拓客源市场，共享合作红利。12、积极培育旅游消费增长点，提升游客满意度。在主要景区、机场、高铁站设立大武夷名特优旅游商品、伴手礼和名小吃专营店，提升游客消费水平。推进“快乐武夷”一站式购物、演艺、餐饮中心工程项目建设。13、推进以游客为中心的公共交通、票务订购、智慧旅游等“傻旅”公共服务体系建设，让游客充分感知“迷人山水、便捷服务、快乐旅程”的福建龙头旅游目的地魅力；14、在全行业开展“您放心旅游，我用心服务”的主题活动，筑牢“快乐工作、微笑服务、礼貌待人、宾客第一”的服务意识；15、对导游员、景区讲解员、宾馆饭店服务员、旅游车辆驾驶员和窗口营业员进行“快乐武夷”专题培训，全面提高从业人员素质。16、抓好56家旅游标准化规范化试点企业示范提升工作，开展试点企业骨干培训，指导试点企业完成标准化体系编制，提升试点旅游企业整体素质和市场竞争力。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。徐春晖徐春晖22邵武市人民政府邵武市人民政府1、旅游接待人数增长16%以上，旅游总收入增长18%以上；2、完成和平古镇创国家5A级旅游景区总体规划和重点区域修建性详细规划编制工作；新增国家3A级以上旅游景区1个；积极推动现有国家3A级以上旅游景区围绕“快乐”主题元素创新提升，因地制宜增加儿童乐园、水上乐园、开心农场、热气球、花海婚庆等富有创意的项目，完善配套服务设施，增强景区吸引力。3、新增乡村旅游休闲集镇和特色村3个；抓好肖家坊镇将上村、大埠岗镇竹源村旅游扶贫重点村建设；4、新建、改建A级旅游厕所6座；5、推动2个景区、2家饭店、2家旅行社门店、2家餐馆、1个旅游购物街区开展“清新福建·快乐武夷”形象设计；在各公交站点、火车站、汽车站、旅游集散中心、各类文体与节庆活动中广泛使用“清新福建·快乐武夷”标识或标语；在绿色食品、土特产品包装物上增贴“清新福建·快乐武夷”字样；6、举办“清新福建·快乐武夷”主题营销活动；出台相关奖励扶持政策，积极发展会议会展旅游，鼓励中高档酒店和旅行社积极开发会议旅游产品，有效拓展省内外会议会展客源市场，提高过夜游客比重；7、以张三丰太极文化和“温泉之乡”为卖点，优化旅游“供给侧”结构，重点完善和平古镇旅游服务业态、抓好金坑国家4A级旅游景区创建，完善提升瀑布林、云灵山、天成奇峡养生度假项目，形成南武夷和316国道沿线两大旅游产业集群；采取有力措施，推动全市旅游业从“景点旅游”向“全域旅游”转变；全面完成省、市4个重点旅游项目和列入跨越发展行动计划旅游项目建设任务；新策划3个旅游建设项目；完成上级安排的旅游招商引资任务；8、加快构建旅游产品体系，重点抓好和平古镇与红色金坑文化旅游示范工程、天成奇峡生态旅游示范工程、瀑布林温泉理疗度假村与云灵山运动旅游养生度假区健康旅游示范工程、卫闽乡村休闲集镇乡村休闲示范工程建设。9、培育龙头企业，新增规上旅游企业1家以上；10、培育旅游消费增长点，提升游客满意度。在主要景区、火车站设立大武夷名特优旅游商品、伴手礼和名小吃专营店，大幅提升游客消费水平。推进邵武市“快乐武夷”一站式购物、演艺、餐饮中心项目建设。11、推进以游客为中心的公共交通、票务订购、智慧旅游等“傻旅”公共服务体系建设；12、在全行业开展“您放心旅游，我用心服务”的主题活动，筑牢“快乐工作、微笑服务、礼貌待人、宾客第一”的服务意识；13、对导游员、景区讲解员、宾馆饭店服务员、旅游车辆驾驶员和窗口营业员进行“快乐武夷”专题培训，全面提高从业人员素质；14、完善旅游、公安、物价、工商、交通和食药监等部门协同监管机制，健全完善“12315”全市性旅游投诉统一受理平台，加大对旅游市场违法行为的查处力度，维护游客和旅游企业的合法权益。15、抓好27家旅游标准化规范化试点企业创建工作，完成省级旅游标准化试点县（市、区）验收工作；开展试点企业骨干培训，指导试点企业完成标准化体系编制，推动与旅游业相关的其它公共服务标准的实施。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。陈敏辉陈敏辉33延平区人民政府延平区人民政府1、旅游接待人数增长16%以上，旅游总收入增长18%以上；2、完成茫荡山创国家5A级旅游景区总体规划和重点区域修建性详细规划编制工作；新增国家3A级以上旅游景区1个；积极推动现有国家3A级以上旅游景区围绕“快乐”主题元素创新提升，因地制宜增加儿童乐园、水上乐园、开心农场、热气球、动物乐园、花海婚庆等富有创意的项目，完善配套服务项目，增强景区吸引力。3、新增乡村旅游休闲集镇和特色村共1个；4、新建、改建A级旅游厕所9座；5、推动2个景区、2家饭店、2家旅行社门店、2家餐馆、1个旅游购物街区开展“清新福建·快乐武夷”形象设计；在各公交站点、火车站、汽车站、旅游集散中心、各类文体与节庆活动中广泛使用“清新福建·快乐武夷”标识或标语；在绿色食品、土特产品包装物上增贴“清新福建·快乐武夷”字样；6、举办“清新福建·快乐武夷”主题营销活动；出台相关奖励扶持政策，积极发展婚庆、游乐旅游，鼓励中高档酒店和旅行社积极开发婚庆、游乐旅游产品，有效拓展省内外客源市场，提高过夜游客比重；7、以四贤文化和“游乐之乡、百合之乡”为主题，重点整合提升茫荡山旅游景区，推进延平湖土目洲岛郑成功文化园建设，选址建设富有特色的大型游乐主题公园，形成“茫荡山、延平湖”两大旅游产业集群。全面完成省、市4个重点旅游项目和列入跨越发展行动计划旅游项目建设任务；新策划3个旅游建设项目；完成上级安排的旅游招商引资任务；8、加快构建旅游产品体系，重点抓好茫荡山避暑康养旅游基地健康旅游示范工程、百合花旅游基地乡村休闲示范工程建设。9、培育龙头企业，新增规上旅游企业1家以上；10、培育旅游消费增长点，提升游客满意度。在主要景区、火车站设立大武夷名特优旅游商品、伴手礼和名小吃专营店，大幅提升游客消费水平。推进“快乐武夷”一站式购物、演艺、餐饮中心项目建设。11、推进以游客为中心的公共交通、票务订购、智慧旅游等“傻旅”公共服务体系建设；12、在全行业开展“您放心旅游，我用心服务”的主题活动，筑牢“快乐工作、微笑服务、礼貌待人、宾客第一”的服务意识；13、对景区讲解员、宾馆饭店服务员、旅游车辆驾驶员进行“快乐武夷”专题培训，全面提高从业人员素质；14、完善旅游、公安、物价、工商、交通和食药监管等部门协同机制，健全完善“12315”全市性旅游投诉统一受理平台，加大对旅游市场违法行为的查处力度，维护游客和旅游企业的合法权益；15、适当增加旅游行政管理人员，壮大旅游管理队伍。16、抓好14家旅游标准化规范化试点企业创建工作，完成省级旅游标准化试点企业（闽北大饭店、南平中国旅行社）的验收工作；开展试点企业骨干培训，指导试点企业完成标准化体系编制，推动与旅游业相关的其它公共服务标准的实施。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。何明星何明星44建阳区人民政府建阳区人民政府1、旅游接待人数增长16%以上，旅游总收入增长18%以上；2、新增国家3A级以上旅游景区1个；积极推动现有国家3A级以上旅游景区围绕“快乐”主题元素创新提升，因地制宜增加儿童乐园、水上乐园、开心农场、热气球、动物乐园、花海婚庆等富有创意的项目，完善配套服务项目，增强景区吸引力。3、新增乡村旅游休闲集镇和特色村共2个；抓好徐市镇壕墩村旅游扶贫重点村建设；4、新建、改建A级旅游厕所7座；5、推动1个景区、1家饭店、1家旅行社门店、2家餐馆、1个旅游购物街区开展“清新福建·快乐武夷”形象设计；在各公交站点、火车站、汽车站、旅游集散中心、各类文体与节庆活动中广泛使用“清新福建·快乐武夷”标识或标语；在绿色食品、土特产品包装物上增贴“清新福建·快乐武夷”字样；6、举办“清新福建·快乐武夷”主题营销活动；出台相关奖励扶持政策，积极发展会议会展旅游，鼓励中高档酒店和旅行社积极开发会议会展旅游产品，有效拓展省内外会议会展客源市场，提高过夜游客比重；7、全力推进麻阳溪旅游产业带建设，大力提升黄坑和卧龙湾景区。全面完成省、市6个重点旅游项目和列入跨越发展行动计划旅游项目建设任务；新策划2个旅游建设项目；完成上级安排的旅游招商引资任务；8、加快构建旅游产品体系，重点抓好考亭武夷旅游文化园示范工程、白塔山健康养生度假村健康旅游示范工程、黄坑生态休闲集镇乡村休闲示范工程建设。9、培育龙头企业，新增规上旅游企业2家以上；10、培育旅游消费增长点，提升游客满意度。在主要景区、火车站设立大武夷名特优旅游商品、伴手礼和名小吃专营店，大幅提升游客消费水平。推进“快乐武夷”一站式购物、演艺、餐饮中心工程项目建设。11、推进以游客为中心的公共交通、票务订购、智慧旅游等“傻旅”公共服务体系建设；12、在全行业开展“您放心旅游，我用心服务”的主题活动，筑牢“快乐工作、微笑服务、礼貌待人、宾客第一”的服务意识；13、对景区讲解员、宾馆饭店服务员、旅游车辆驾驶员进行“快乐武夷”专题培训，全面提高从业人员素质；14、完善旅游、公安、物价、工商、交通和食药监管等部门协同机制，健全完善“12315”全市性旅游投诉统一受理平台，加大对旅游市场违法行为的查处力度，维护游客和旅游企业的合法权益；15、适当增加旅游行政管理人员，壮大旅游管理队伍，争取成立独立机构。16、抓好11家旅游标准化规范化试点企业创建工作，开展试点企业骨干培训，指导试点企业完成标准化体系编制，推动与旅游业相关的其它公共服务标准的实施。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。杨新强杨新强55建瓯市人民政府建瓯市人民政府1、旅游接待人数增长16%以上，旅游总收入增长18%以上；2、新增国家3A级以上旅游景区1个；积极推动现有国家3A级以上旅游景区围绕“快乐”主题元素创新提升，因地制宜增加儿童乐园、水上乐园、开心农场、热气球、动物乐园、花海婚庆等富有创意的项目，完善配套服务项目，增强景区吸引力。3、新增乡村旅游休闲集镇和特色村3个；4、新建、改建A级旅游厕所5座；5、推动1个景区、1家饭店、1家旅行社门店、2家餐馆、1个旅游购物街区开展“清新福建·快乐武夷”形象设计；在各公交站点、火车站、汽车站、旅游集散中心、各类文体与节庆活动中广泛使用“清新福建·快乐武夷”标识或标语；在绿色食品、土特产品包装物上增贴“清新福建·快乐武夷”字样；6、举办“清新福建·快乐武夷”主题营销活动；出台相关奖励扶持政策，积极发展美食文化旅游，鼓励中高档酒店和旅行社积极开发美食文化旅游产品，有效拓展省内外客源市场，提高过夜游客比重；7、全力推进以北津湖为中心的水上乐园和田园欢乐谷项目建设。全面完成省、市2个重点旅游项目和列入跨越发展行动计划旅游项目建设任务；新策划2个旅游建设项目；完成上级安排的旅游招商引资任务；8、加快构建旅游产品体系，重点抓好建瓯美食城闽源文化旅游示范工程建设。9、培育龙头企业，新增规上旅游企业1家以上；10、培育旅游消费增长点，提升游客满意度。在主要景区、火车站设立大武夷名特优旅游商品、伴手礼和名小吃专营店，大幅提升游客消费水平。推进“快乐武夷”一站式购物、演艺、餐饮中心工程项目建设。11、推进以游客为中心的公共交通、票务订购、智慧旅游等“傻旅”公共服务体系建设；12、在全行业开展“您放心旅游，我用心服务”的主题活动，筑牢“快乐工作、微笑服务、礼貌待人、宾客第一”的服务意识；13、对景区讲解员、宾馆饭店服务员、旅游车辆驾驶员进行“快乐武夷”专题培训，全面提高从业人员素质；14、完善旅游、公安、物价、工商、交通和食药监管等部门协同机制，健全完善“12315”全市性旅游投诉统一受理平台，加大对旅游市场违法行为的查处力度，维护游客和旅游企业的合法权益；15、适当增加旅游行政管理人员，壮大旅游管理队伍。16、抓好10家旅游标准化规范化试点企业创建工作，开展试点企业骨干培训，指导试点企业完成标准化体系编制，推动与旅游业相关的其它公共服务标准的实施。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。陈宗荣陈宗荣66顺昌县人民政府顺昌县人民政府1、旅游接待人数增长16%以上，旅游总收入增长18%以上；2、完成合掌岩创国家5A级旅游景区总体规划和重点区域修建性详细规划编制工作；新增国家3A级以上旅游景区1个；积极推动现有国家3A级以上旅游景区围绕“快乐”主题元素创新提升，因地制宜增加儿童乐园、水上乐园、开心农场、热气球、动物乐园、花海婚庆等富有创意的项目，完善配套服务项目，增强景区吸引力。3、新增乡村旅游休闲集镇和特色村1个；4、新建、改建A级旅游厕所13座；5、推动2家餐馆开展“清新福建·快乐武夷”形象设计；在各公交站点、火车站、汽车站、旅游集散中心、各类文体与节庆活动中广泛使用“清新福建·快乐武夷”标识或标语；在绿色食品、土特产品包装物上增贴“清新福建·快乐武夷”字样；6、举办“清新福建·快乐武夷”主题营销活动，有效拓展省内外客源市场，提高过夜游客比重；7、在合掌岩景区招商引资上取得突破；全面完成省、市3个重点旅游项目和列入跨越发展行动计划旅游项目建设任务；重点推进元坑景区提升创建3A级景区；新策划2个旅游建设项目；完成上级安排的旅游招商引资任务；8、加快构建旅游产品体系，重点抓好合掌岩万佛石窟与宝山大圣文化旅游区文化旅游示范工程、华阳山生态旅游示范工程、顺昌张墩－来布田园欢乐谷乡村休闲示范工程建设。9、培育龙头企业，新增规上旅游企业1家以上；10、培育旅游消费增长点，提升游客满意度。在主要景区设立大武夷名特优旅游商品、伴手礼和名小吃专营店，提升游客消费水平。11、在全行业开展“您放心旅游，我用心服务”的主题活动，筑牢“快乐工作、微笑服务、礼貌待人、宾客第一”的服务意识；12、完善旅游、公安、物价、工商、交通和食药监等部门协同机制，健全完善“12315”全市性旅游投诉统一受理平台，加大对旅游市场违法行为的查处力度，维护游客和旅游企业的合法权益；13、增加旅游行政管理人员，壮大旅游管理队伍。14、抓好10家旅游标准化规范化试点企业创建工作，完成省级旅游标准化试点企业（华阳山景区）的验收工作；开展试点企业骨干培训，指导试点企业完成标准化体系编制，推动与旅游业相关的其它公共服务标准的实施。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。丁贵生7浦城县人民政府1、旅游接待人数增长16%以上，旅游总收入增长18%以上；2、新增国家3A级以上旅游景区1个；积极推动在建旅游景区围绕“快乐”主题元素创新提升，因地制宜增加儿童乐园、水上乐园、开心农场、热气球、动物乐园、花海婚庆等富有创意的项目，完善配套服务项目，增强景区吸引力。3、新增乡村旅游休闲集镇和特色村2个，推进忠信镇坑尾村旅游扶贫重点村建设；4、新建、改建A级旅游厕所10座；5、推动1个景区、1家饭店、1家旅行社门店、1家餐馆、1个旅游购物街区开展“清新福建·快乐武夷”形象设计；在各公交站点、汽车站、旅游集散中心、各类文体与节庆活动中广泛使用“清新福建·快乐武夷”标识或标语；在绿色食品、土特产品包装物上增贴“清新福建·快乐武夷”字样；6、全面完成省、市3个重点旅游项目和列入跨越发展行动计划旅游项目建设任务；新策划2个旅游建设项目；完成上级安排的旅游招商引资任务；7、加快构建旅游产品体系，重点抓好浦城樱园农庄乡村休闲示范工程建设。8、培育龙头企业，新增规上旅游企业1家以上；9、出台相关奖励扶持政策，积极发展会议会展旅游，鼓励中高档酒店和旅行社积极开发会议会展旅游产品，有效拓展省内外会议会展客源市场，提高过夜游客比重；10、增加旅游行政管理人员，壮大旅游管理队伍。11、抓好12家旅游标准化规范化试点企业创建工作，开展试点企业骨干培训，指导试点企业完成标准化体系编制，推动与旅游业相关的其它公共服务标准的实施。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。朱金生8光泽县人民政府1、旅游接待人数增长16%以上，旅游总收入增长18%以上；2、新增国家3A级以上旅游景区1个；积极推动在建旅游景区围绕“快乐”主题元素创新提升，因地制宜增加儿童乐园、水上乐园、开心农场、热气球、动物乐园、花海婚庆等富有创意的项目，完善配套服务项目，增强景区吸引力。3、新增乡村旅游休闲集镇和特色村1个，推进李坊乡管蜜村、止马镇杉关村旅游扶贫重点村建设；4、新建、改建A级旅游厕所8座；5、推动1个景区、1家饭店、1家旅行社门店、1家餐馆、1个旅游购物街区开展“清新福建·快乐武夷”形象设计；在各公交站点、火车站、汽车站、旅游集散中心、各类文体与节庆活动中广泛使用“清新福建·快乐武夷”标识或标语；在绿色食品、土特产品包装物上增贴“清新福建·快乐武夷”字样；6、全面完成市重点2个旅游项目和列入跨越发展行动计划旅游项目建设任务；加快推进神山景区创建国家4A级景区；新策划2个旅游建设项目；完成上级安排的旅游招商引资任务；7、加快构建旅游产品体系，重点抓好光泽神山和鸿建明清园乡村休闲示范工程建设。8、培育龙头企业，新增规上旅游企业1家以上；9、推进以游客为中心的公共交通、票务订购、智慧旅游等“傻旅”公共服务体系建设；10、增加旅游行政管理人员，壮大旅游管理队伍。11、抓好8家旅游标准化规范化试点企业创建工作，开展试点企业骨干培训，指导试点企业完成标准化体系编制，推动与旅游业相关的其它公共服务标准的实施。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。赵明正9松溪县人民政府1、旅游接待人数增长16%以上，旅游总收入增长18%以上；2、新增国家3A级以上旅游景区1个；积极推动在建旅游景区围绕“快乐”主题元素创新提升，因地制宜增加儿童乐园、水上乐园、开心农场、热气球、动物乐园、花海婚庆等富有创意的项目，完善配套服务项目，增强景区吸引力。3、新增乡村旅游休闲集镇和特色村2个；4、新建、改建A级旅游厕所7座；5、推动1个景区、1家饭店、1家旅行社门店、1家餐馆、1个旅游购物街区开展“清新福建·快乐武夷”形象设计；在各公交站点、火车站、汽车站、旅游集散中心、各类文体与节庆活动中广泛使用“清新福建·快乐武夷”标识或标语；在绿色食品、土特产品包装物上增贴“清新福建·快乐武夷”字样；6、全面完成省、市1个重点旅游项目和列入跨越发展行动计划旅游项目建设任务；新策划2个旅游建设项目；完成上级安排的旅游招商引资任务；7、加快构建旅游产品体系，重点抓好松溪农博园乡村休闲示范工程建设。8、培育龙头企业，新增规上旅游企业1家以上；9、推进以游客为中心的公共交通、票务订购、智慧旅游等“傻旅”公共服务体系建设；10、增加旅游行政管理人员，壮大旅游管理队伍。11、抓好9家旅游标准化规范化试点企业创建工作，开展试点企业骨干培训，指导试点企业完成标准化体系编制，推动与旅游业相关的其它公共服务标准的实施。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。丘毅1010政和县人民政府政和县人民政府1、旅游接待人数增长16%以上，旅游总收入增长18%以上；2、新增国家3A级以上旅游景区1个；积极推动现有国家3A级旅游景区围绕“快乐”主题元素创新提升，因地制宜增加儿童乐园、水上乐园、开心农场、热气球、动物乐园、花海婚庆等富有创意的项目，完善配套服务项目，增强景区吸引力。3、新增乡村旅游休闲集镇和特色村共4个，推进星溪乡念山村旅游扶贫重点村建设；4、新建、改建A级旅游厕所5座；5、推动1个景区、1家饭店、1家旅行社门店、1家餐馆、1个旅游购物街区开展“清新福建·快乐武夷”形象设计；在各公交站点、火车站、汽车站、旅游集散中心、各类文体与节庆活动中广泛使用“清新福建·快乐武夷”标识或标语；在绿色食品、土特产品包装物上增贴“清新福建·快乐武夷”字样；6、启动政和县全域化乡村旅游示范县建设，完成全域化乡村旅游试点县总体规划编制；7、全面完成省、市3个重点旅游项目和列入跨越发展行动计划旅游项目建设任务；新策划2个旅游建设项目；完成上级安排的旅游招商引资任务；8、加快构建旅游产品体系，重点抓好佛子山生态旅游示范工程、政和稠岭避暑运动养生度假区健康旅游示范工程、政和稔山梯田乡村休闲示范工程建设。9、培育龙头企业，新增规上旅游企业1家以上；10、增加旅游行政管理人员，壮大旅游管理队伍。11、抓好7家旅游标准化规范化试点企业创建工作，开展试点企业骨干培训，指导试点企业完成标准化体系编制，推动与旅游业相关的其它公共服务标准的实施。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要上级相关部门帮助解决的具体问题。黄爱华11武夷新区管委会1、全面完成省、市3个重点旅游项目和列入跨越发展行动计划旅游项目建设任务；加快兴田组团康养旅游、研学旅游、体育旅游基地建设，培育旅游新业态；2、完善大武夷旅游集散中心地下通道和景区直通车等配套服务设施；3、新策划5个有规模、具有辐射带动力的旅游建设和招商项目；4、完成上级安排的旅游招商引资任务。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结邱建彬121212市旅游局市旅游局市旅游局1、开展旅游统计和游客满意度调查，按月分析旅游经济运行情况、游客客源结构、消费结构和游客满意度情况；2、指导各县（市、区）做好景区创A、乡村旅游休闲集镇和特色村创建和旅游厕所建设等工作；3、指导现有A级旅游景区和乡村旅游休闲集镇和特色村创新提升，适时举办景区创新提升、乡村旅游和旅游营销等培训班；4、指导武夷山、邵武、建阳、光泽、浦城、政和抓好8个国家级旅游扶贫重点村建设；5、做好“清新福建·快乐武夷”品牌LOGO设计和应用推广工作；指导各县（市、区）开展“清新福建·快乐武夷”形象设计；6、推动南平广播电视台、闽北日报社及各县（市、区）电视台开辟“快乐武夷”专栏或专题节目；7、紧贴高铁时代和互联网时代，以市场为导向，针对不同季节、不同人群，研发多元化的旅游产品，组织策划“快乐武夷”为内涵的大武夷旅游线路和营销活动，编制相应的旅游攻略，分阶段推出相应优惠政策，满足不同游客群体的旅游消费需求，促进旅游经济增长。8、积极推动本市旅游企业与全国知名旅游集团、旅游电商合作，通过整合旅游资源，建立旅游营销联盟，强化互联网思维，加强“武夷旅游”电商平台建设，策划推出有影响力的主题营销活动，形成线上线下立体营销攻势。9、旅游宣传营销上，国内要巩固长三角、珠三角、环渤海城市群旅游市场，拓展中西部旅游市场，重点针对新开通高铁、航空的旅游市场；境外要巩固台、港、澳旅游市场，拓展日韩、东南亚旅游市场，开辟欧美国家和地区旅游市场；通过宣传推介活动，实现“两个市场”同步增长。10、积极组织开展旅游养生项目招商引资活动；指导各县（市、区）和武夷新区依据全市创新提升规划和国家产业政策，做好项目策划指导，新策划1－2个跨县（市、区）和本级的旅游项目；按月通报列入2016年度省、市重点旅游项目和跨越发展行动计划旅游项目建设情况。11、促成福建省旅游集团与武夷山国家5A级旅游景区和我市多个国家4A级旅游景区组成营销联盟，共拓客源市场，共担经营风险。推动武夷山国旅、武夷山中信国旅、武夷山南方铁旅等5A级旅行社和武夷集团积极与我市国家3A、4A级旅游景区、星级旅游饭店、特色酒店等企业组成营销联盟，共拓客源市场，共担经营风险，促进相关景区和饭店提档升级。12、完善旅游、公安、物价、工商、交通和食药监等部门协同监管机制，健全完善“12315”全市性旅游投诉统一受理平台，加强旅游市场执法队伍建设，加大对旅游市场违法行为的查处力度，维护游客和旅游企业的合法权益。13、加强旅游标准化工作，提高我市旅游产业整体水平和市场竞争力。14、完成“十三五”旅游业发展规划、大武夷旅游创新提升规划和武夷新区旅游产业发展修建规划编制和评审工作。15、充分发挥市旅游协会的作用，逐步将旅游服务质量等级评定工作向第三方机构转移。16、认真履行旅游产业联席会办公室职责，筹备做好每季一次的联席会议，通报《行动计划》执行情况及存在问题，研究解决相关难题和下一步工作举措，形成会议纪要。17、每季度组织力量对《行动计划》执行情况进行实地检查与督查，15日左右形成情况通报，报送市委、市人大、市政府、市政协和十县（市、区）委、政府主要领导和分管领导。18、制定实施《行动计划》考评办法，于年后30日内公布考评结果。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要相关部门、县（市、区）人民政府帮助解决的具体问题。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结，客观反映目标任务完成进展情况、存在问题和困难，提出切实可行的解决办法和需要相关部门、县（市、区）人民政府帮助解决的具体问题。温秀美温秀美13市委宣传部1、部署闽北日报社、南平广播电视台及部分县（市、区）电视台开辟“快乐武夷”专栏或专题节目，打响“清新福建·快乐武夷”品牌。2、积极推动文化演出单位与旅游企业合作，推动乡村大舞台文化项目建设，增强文化旅游示范工程的市场竞争力。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结郑用清14市发改委1、积极跟踪武夷山国家公园体制试点进展工作；2、积极帮助争取旅游基础设施项目专项补助资金和建设基金。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结黄苏福15市民宗局1、发挥旅游景区内宗教活动场所满足信教群众过宗教生活和教化引导功能，助力景区发展；2、在打造旅游新产品中，协助做好涉及民族、宗教方面的政策法规咨询服务。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结林敏16市教育局1、在大、中、小学校开展“清新福建·快乐武夷”品牌宣传活动，打响“清新福建·快乐武夷”品牌；2、组织学生志愿者进A级景区和乡村旅游点开展文明劝导、环保宣传、导游服务等志愿活动。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结张文铨17市住建局1、整合各方资源，加强美丽乡村与乡村旅游休闲集镇、特色村的融合发展；2、积极推进国家级、省级风景名胜区创建国家A级旅游景区；3、指导各县（市、区）加强旅游景区连接线绿道建设。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结杨新仪18市国土资源局1、积极帮助省、市重点旅游项目解决建设用地指标问题；2、积极创建一批国家级、省级地质公园。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结余坚19市环保局1、积极指导旅游企业做好环评等审批、报批工作；2、积极指导和推动各县（市、区）创建生态旅游示范区。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结毛向东20市体育局1、积极指导各县（市、区）和武夷新区建设一批体育旅游示范基地；2、策划举办1－2场具有较强影响力的体育旅游赛事活动；3、在各类体育赛事活动中，广泛使用“清新福建·快乐武夷”品牌标识和标语，打响“清新福建·快乐武夷”品牌。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结李录21市水利局1、积极帮助省、市重点旅游项目解决人工湖泊和水利设施建设等相关问题；2、积极推动国家级、省级水利风景区创建国家A级旅游景区。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结王周同22市农业局1、指导福建省乡村旅游休闲集镇和特色村推进土地集约化经营改革，引导发展特色种养业和农产品深加工业，丰富乡村休闲体验项目；2、积极帮助福建省乡村旅游休闲集镇和特色村争取各类专项资金；3、指导武夷山、邵武、建阳、光泽、浦城、政和抓好8个国家级旅游扶贫重点村建设；4、积极推动全市农副产品和土特产品生产企业使用“清新福建·快乐武夷”品牌LOGO标志，打响“清新福建·快乐武夷”品牌。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结吴成明23市林业局1、指导建阳黄坑、顺昌来布等景区按照竹主题文化乐园提升，帮助引进竹工艺品技师，大力开发竹工艺品旅游商品；2、积极推动竹工艺品生产企业使用“清新福建·快乐武夷”品牌LOGO标志，打响“清新福建·快乐武夷”品牌；3、积极帮助解决省、市重点旅游项目建设用林指标问题。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结卢善土24市工商局1、积极推广“清新福建·快乐武夷”品牌LOGO标志，打响“清新福建·快乐武夷”品牌；2、完善旅游市场监管机制，加大对旅游市场违法行为的查处力度，维护游客和旅游企业的合法权益，健全完善“12315”全市性旅游投诉统一受理平台。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结吴良应25市商务局1、指导武夷山市、建阳区、建瓯市、延平区和邵武市在主要景区、火车站等设立大武夷名特优旅游商品、伴手礼和名小吃专营店，有效提升游客消费水平；2、推进武夷山市、建阳区、建瓯市、延平区和邵武市建设“快乐武夷”一站式购物、演艺、餐饮中心工程项目；3、积极推广“清新福建·快乐武夷”品牌LOGO标志，打响“清新福建·快乐武夷”品牌；4、在电商发展上，积极与旅游企业对接，加大旅游产品的营销力度；5、积极帮助引进旅游投资企业，指导各县（市、区）做好旅游招商项目策划。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结靳建生26市交通运输局1、部署各县（市、区）公交公司开通市区至当地国家A级旅游景区公交专线车；2、在各县（市、区）公交站点增设“清新福建·快乐武夷”字样，打响“清新福建·快乐武夷”品牌；3、积极帮助争取旅游景区道路建设资金。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结何光松27市规划局积极推动武夷新区、武夷山市、邵武市以旅游规划为引导，其他规划共同支撑旅游业发展，争取实现多规合一，推动全域化旅游试点城市建设。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结张立峰28市三产办充分发挥旅游产业发展专项资金的作用，修订完善《南平市促进旅游产业发展扶持政策》。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结陈超29南昌铁路局南平工务段1、积极与武夷山市、建阳区、建瓯市、延平区、邵武市、顺昌县、光泽县人民政府协同，在各火车站设立大武夷名特优旅游商品、伴手礼和名小吃专营店，大幅提升游客消费水平；2、积极推广“清新福建·快乐武夷”品牌LOGO标志，打响“清新福建·快乐武夷”品牌；积极配合争取增开深圳、武汉等重要旅游客源地到达武夷山的高铁列车。3、在武夷山度假区等增设火车票售票窗口，满足中老年游客购票需求；4、对各售票服务员进行“快乐武夷”专题培训，提高从业人员素质。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结苏慧群30武夷山机场公司1、积极开辟新航线，力争新增2条以上国内、1条境外航线。2、积极推广“清新福建·快乐武夷”品牌LOGO标志，打响“清新福建·快乐武夷”品牌。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结王昕31市旅游协会1、推动各成员单位倡导开展“您放心旅游，我用心服务”主题活动，筑牢“快乐工作、微笑服务、礼貌待人、宾客第一”的服务意识。2、积极培养专业人才，尽早承担全市旅游服务质量等级评定工作。3、积极引导会员企业加强资源重组，开展强强联合，促进旅游企业做大做强。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结郑彬32武夷集团1、推动考亭武夷旅游文化园、五夫朱子文化园、佛子山重点项目加快建设；推动浮盖山、归宗岩－北津湖、红色金坑、龙樟园、溪源峡谷提升工程尽快开工建设；2、推动武夷山高铁东站大武夷旅游集散中心和南平北站旅游集散中心尽快形成常态化运营，开通若干条线路的景区直通车；3、持续开展“低碳之旅·畅游武夷”活动，持续有效推广“低碳护照”；4、完善“武夷旅游网”电商平台建设，推进与全国知名在线旅行商合作。每季度后10日内上报目标任务完成情况小结魏敦盛  抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室。南平市人民政府办公室  2016年3月24日印发