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南平市人民政府办公室关于印发武夷山机场航线航班培育扶持政策实施细则的通知

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发布部门:南平市人民政府办公室 发布时间:2015年08月06日 有效性:有效
各县(市、区)人民政府,武夷新区管委会,市直有关单位:《武夷山机场航线航班培育扶持政策实施细则》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。南平市人民政府办公室2015年7月22日(此件主动公开)武夷山机场航线航班培育扶持政策实施细则为有效落实《南平市加快培育武夷山机场航线航班扶持政策》(南政办〔2015〕64号,以下简称《扶持政策》)的精神,特制定如下细则:一、建立执行机构为建立高效的反应机制,成立武夷山机场航线航班扶持政策执行工作小组,由南平市发改委主任、武夷山市政府分管副市长、南平市机场办主任和武夷山机场公司总经理任小组成员,执行工作小组主要负责审核武夷山机场航线航班培育专项资金使用,确定航班的补贴标准和期限,调整特殊航线,协调解决航线航班培育其他事宜。二、专项资金管理市财政局、武夷新区负责筹集省上2000万元和市本级2000万元(其中武夷新区800万元)武夷山市财政补助2000万元,并积极从其他渠道争取资金。根据《南平市人民政府办公室关于印发南平市促进旅游产业发展扶持政策的通知》(南政办〔2015〕65号),武夷山市、武夷新区筹集的航线航班培育资金于每年3月和9月分两次汇入南平市财政局设立的旅游产业发展专项资金账户后,市财政根据补贴情况分季度拨付至武夷山机场航线航班培育专项资金账户(账户全称:南平市财政局会计集中核算中心,账号:1406041609022092038,开户行:工行延平支行),结余资金下一年度可滚动使用。各年度筹资规模由南平市机场建设发展领导小组依航线航班引进需要和财力核定。武夷山机场公司应在每年底11月前向南平市机场建设发展领导小组提交下一年度航线航班引进计划,经评估审核同意后可作为航线航班引进和筹资依据。三、补贴标准确定关于《扶持政策》中规定的“新开航线次年及第三年补贴标准”的确定:(一)航班平均亏损金额超过《扶持政策》中的固定补贴和人次奖励的最高限额标准,按相应的最高限额给予补贴。(二)航班平均亏损金额低于《扶持政策》中的固定补贴和人次奖励的最低限额标准或航班实现盈利,按相应的最低限额给予补贴。(三)航班平均亏损金额介于《扶持政策》中的固定补贴和人次奖励的最高限额标准和最低限额标准之间,按实际亏损额度予以补贴。具体盈亏情况由武夷山机场公司根据航班销售数据进行评估确定。四、补贴申报程序(一)航班补贴和人次奖励由航空公司或包机人提出书面申请,按季度进行申请和核发。新开辟航线的航空公司或包机人应在开航并稳定运营6个月后向武夷山机场有限公司提出补助申请,并提供有关资料,主要包括:补贴资金的申请报告、航班执行情况明细和收益评估数据等,并加盖公司公章。(二)航空公司或包机人提交上一季度补贴申请材料后,填写《武夷山机场航线航班培育专项资金申请表》,武夷山机场有限公司对上报的材料进行严格核实初审后,将有关材料提交武夷山市和南平市机场办复审后,报南平市发改委主任审批。符合条件的,接受上报材料后的20个工作日内,将上一季度补贴资金拨付给航空公司或包机人。政府因市场需要积极开辟的航线由武夷山机场航线航班扶持政策执行工作小组研究确定,补贴支付按相关协议和文件执行。五、强化监督检查市财政局负责对航线航班培育资金使用情况进行监督检查,南平市机场建设发展领导小组对航线航班培育资金开展绩效评价,市审计局负责对航线航班培育资金进行审计。任何单位和个人不得虚报、冒领、截留、挤占、挪用专项资金,对以虚报、冒领等手段骗取专项资金的,一经查实,市财政局将收回专项资金,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定进行处理。附件:武夷山机场航线航班培育专项资金申请表.doc抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室。南平市人民政府办公室2015年7月22日印发
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