南平市人民政府办公室关于印发城乡基础设施提升行动计划实施方案(2014-2015年)的通知
政策
发布部门:南平市人民政府办公室
发布时间:2014年06月20日
有效性:有效
各县(市、区)人民政府,武夷新区管委会,市直有关单位:经市政府研究,现将《城乡基础设施提升行动实施方案(2014-2015年)》印发给你们,请认真组织实施,确保完成各项任务。南平市人民政府办公室2014年6月12日(此件主动公开)城乡基础设施提升行动计划实施方案(2014-2015年)根据《福建省人民政府办公厅关于印发城乡基础设施提升行动计划实施方案(2014-2015年)的通知》和市委、市政府决策部署,围绕改善交通、能源、市政、水利、信息、环保等城乡基础设施薄弱环节,加快构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的现代化城乡基础设施体系,制订本实施方案,实施期限为2014-2015年,部分实施内容适当展望至“十三五”。一、交通提升工程2014-2015年力争完成投资310亿元。至2015年,全市基本形成网络更加衔接配套、技术装备更加先进实用、运输服务更加安全高效的综合交通运输体系,全市高速公路通车里程达928公里,普通公路网通车总里程达1.47万公里,实现县县通高速、镇镇有干线、村村通客车;铁路通车里程197.3公里,其中高铁197.3公里,全市有四个县(市、区)通高铁,改造完成武夷山机场扩建工程,民航旅客吞吐量超过180万人次,启动邵武市直升机场建设,积极推进武夷山机场迁建项目前期工作,加快推进闽江航道整治建设,提升水路运输水平。(一)铁路。两年力争完成投资100亿元。建成合福铁路南平段,加快建设南三龙铁路南平段,新开工建设衢州至宁德铁路,积极推进浦建龙梅铁路项目前期工作,两年新增铁路运营里程197.3公里,铁路进出省通道增至3个。(二)公路。两年力争完成投资186亿元。1、高速公路。两年力争完成投资123亿元。力争建成京台线建瓯至闽候南平段、邵武至光泽(江西省界)、延平至顺昌等3个高速公路项目,新开工建设顺昌至邵武高速公路。至2015年底新增高速公路通车里程175公里,争取在2016年建成南平联络线。2、国省干线公路。两年力争完成投资36亿元。大力推进交通拥堵路段和瓶颈路段改造提升,有序推进断头路及三级以下未达标路段的建设改造,提高国省道二级公路比例,两年建成国省干线公路70公里,其中新增二级公路约40公里,国道二级公路比例达71.5%,建设国省道“美丽交通生态公路”约285公里。3、农村公路。两年力争完成投资27亿元。推进“镇镇有干线”公路建设,加快县乡路网连通完善和提级改造;推进年万里农村公路安保工程、危桥改造和渡改桥工程;着力改善通建制村单车道公路的通行条件,基本实现有条件的较大自然村通硬化公路以及边远山村通达公路。两年累计建设改造镇镇有干线公路140公里、农村公路300公里,新增13个乡(镇)通达三级及以上公路。(三)机场。两年力争完成投资1.6亿元。2014年完成武夷山机场改扩建项目,加快建设邵武直升机场,推进武夷山机场迁建项目前期工作,力争2015年动工建设。(四)综合枢纽。两年力争完成投资22亿元。加快推进武夷新区、南平综合客运枢纽建设,建成一批现代化综合交通运输枢纽站场,不断提高科技和信息化管理水平,逐步形成客运“零距离换乘”、货运“无缝隙衔接”的运输站场体系。二、能源提升工程2014-2015年力争完成投资70亿元。至2015年,能源结构和布局不断优化,能源利用效率进一步提高,能源供应保障能力显著增强。形成以500千伏超高压为主干。各级电网协调发展、结构合理、技术先进、经济高效的南平智能电网,农网供电可靠率达99.8%。水电、煤电、生物质发电等电源项目有序推进,清洁能源比重提高,部分县(市、区)使用上天然气。(一)电源工程。两年力争完成投资55亿元,建设邵武火电厂第一台机组、开工建设建瓯太阳能光伏发电示范项目和延平、邵武、松溪分布式能源项目,建成投产浦城生物质发电项目等。(二)电网工程。两年力争完成投资12.8亿元。争取2014年底建成投产220千伏顺昌坊上、松溪九龙、武夷新区新岭输变电工程;两年新增35千伏及以上电网变电容量约73.84万千伏安、线路329.75公里。加快提升城市电网可靠供电水平,2015年城市电网用户年均停电时间低于2.6小时;两年新增城市电网变配电容量7.8万千伏安、线路284.4公里。继续实施新一轮农网改造升级工程,全部县域电网和主网实现至少双回110千伏及以上线路联络,乡镇所在地实现至少双回10千伏线路供电,2015年农村电网用户年均停电时间低于10.5小时;两年新增农村电网变配电容量22.6万千伏安、1918公里。(三)油气管网工程。两年力争完成投资2.2亿元。建成投资中海油西气管网二期工程南平段、荣华山大中LNG燃气能源项目、建阳、浦城、光泽LNG综合利用项目;开工建设中石油西气东输三线龙岩至南平支线、中石化新疆煤制天然气外输管道赣闽浙支线南平段项目以及汽车加气站等天然气基础设施建设。三、市政提升工程2014年-2015年力争完成投资200亿元以上,力争到2015年,在建城市轨道交通24.4公里,全市城市道路总长度突破860公里;城市供水能力达到50万吨/日,城市公共供水普及率达95%以上、县城达90%以上;城镇生活污水处理能力达24万吨/日,全市生活污水处理率达85%以上;生活垃圾处理能力达1800吨/日,市县生活垃圾无害化处理率达95%以上。(一)城市基础设施。两年力争完成投资166亿元。1、城市轨道交通。两年力争完成投资10亿元以上。加快推进武夷新区轨道交通前期工作,争取2014年开工建设,做好武夷新区与铁路、高速公路、机场、综合运输枢纽、城市公共交通等交通的紧密衔接。2、城市道路。两年力争完成投资117亿元。优化城市路网结构,新建和改造提升城市道路300公里。实现所有城市桥梁完成一轮结构定期检测,全面完成病害桥梁除险加固和启动危桥重建工作,确保通行安全。3.城市绿道、慢道改造。两年力争完成投资29亿元。至2015年,所有新建及改扩建的城市主、次干道设置具有足够通行能力的步行和自行车道,其中增设、完善行人过街设施,并与绿道网建设有效衔接,形成适应慢行的步行、自行车交通系统。4.公交系统。两年力争完成投资2.2亿元。推进公交优先发展,优化完善公交线网和枢纽站、首末站、出租汽车综合服务站等场站布局,合理配置公共交通优先车道,提高公交出行占机动化出行比例。5.公共停车场。两年力争完成投资4.8亿元。提高公共停车设施配建指标,新建一批公共停车场,推广建设机械式立体停车楼,充分利用市政广场、公园绿地的地下空间建设地下停车库。6.城市绿色照明设施。两年力争完成投资3亿元。加快改造路灯照明和优化城市夜景照明工程,新建城市道路照明全部使用LED节能产品。(二)城市供排水(涝)设施。两年力争完成投资14亿元。新建、改造市政供水管网120公里,新建引水涵洞23.7公里,加快城市自来水厂和配套管网建设,新建、扩建城市自来水厂,实施备用水源、应急水源,提高城市供水保障和水质检测能力。建立监测系统和完善雨水蓄滞、收储系统,增加下凹式绿地、植草沟、可渗透路面、砂石地面和自然地面,以及透水性停车场和广场。(三)城镇燃气设施。两年力争完成投资18.6亿元。新建101公里燃气管网、4座LNG气化站、5座汽车加气站.至2015年,城市管道燃气应急保障能力满足主城区居民用气使用7天以上。四、水利提升工程2014-2015年力争完成投资78亿元。(一)防洪工程。两年力争完成投资28亿元。加强闽江防洪工程(南平段)、建溪四期防洪工程(政和段、建阳段)、富屯溪顺昌城区防洪工程、富屯溪四期防洪工程(邵武段)等项目建设,新建堤长135公里;加快推进建溪五期(政和段)等防洪工程前期工作。(二)蓄水工程。两年力争完成投资12.5亿元。加快推进邵武大乾水库、光泽肖家坑水库、延平龙江寺水库等项目的建设进度;加快推进光泽茶富大型水库、浦城王家洲水库、松溪虎洋水库、政和昌岐洋水库、光泽枧坑水库等项目的前期工作,争取早日获批进入实施阶段。(三)引调水工程。两年力争完成投资8.5亿元。加快建设浦城龙江灌区水源工程、武夷山古亭灌区水源工程、顺昌苦竹际灌区水源工程等项目建设进度,争取早日完工。(四)农村饮水安全工程。两年力争完成投资1.6亿元。按照保障水源、改善水质、保证水量、提高标准的总体要求,继续加强农村供水水源、配水管网和净化消毒设施等建设。两年共解决农村居民饮水不安全人口35.4万人,争取提前完成“十二五”规划目标。(五)流域综合整治工程。两年力争完成投资9.4亿元。继续推进全国中小河流综合治理重点县政和实验段工程、建阳徐宸溪壕墩至宸前河段防洪堤工程、武夷山梅溪流域治理工程、潭溪(建阳段)治理工程等项目建设;加快推进其他列入国家专项规划项目的前期工作,争取早日开工,至2015年底全面完工。五、信息提升工程2014-2015年力争完成投资24亿元。至2015年,全市城市、农村宽带接入能力分别超20Mbps和4Mbps;基本建成全市电子政务公共平台,全面实现城市数字化管理;初步建成智慧城市基础平台,重点领域核心环节初步实现智慧化应用,智慧化应用覆盖率达到20%,“数字南平”建设水平显著提升。(一)信息网络工程。两年力争完成投资14亿元。2014年出台《关于加快信息通信网络建设的若干意见》,加快实施数字南平?宽带工程,推进下一代互联网建设,2015年完成全市三网融合工程和下一代广播电视网建设,实现双向网络覆盖;扩大3G网络覆盖范围和应用深度,加快4G网络建设,推动TD-LTE规模化商用。(二)公共服务平台。两年力争完成投资0.3亿元。2015年,初步建成智慧城市基础平台,市、县政务业务信息化率分别超过60%、50%。加快建设面向企业的招商引资、电子商务、企业信用等企业公共服务信息平台。(三)重点应用工程。两年力争完成投资8.3亿元。推进民生领域和市县政务信息化集成建设,2015年完成基础数据空间化改造,推进文件证照、政法信息、决策信息共享工程,整合城管、综治、卫生和计划生育等网格资源,推进智慧城市应用工程。建设武夷山智慧旅游城市,实现智慧导览、自助咨询、便捷预定、在线支付等服务。(四)消费服务工程。两年力争完成投资0.3亿元。大力开发个性化、定制化信息服务,丰富信息产品。加强全市教育资源、公交智能等民生领域公共服务平台建设,2015年全面推广智能公交服务。推进建筑智能化工程和数字家庭示范工程。(五)信息安全工程。两年力争完成投资0.5亿元。2014年推动我市成为福建省可管可控的安全体系建设和应用试点。推进一批安全监控平台、服务平台、应急处置平台和保护测试平台建设。2015年全面推广电子认证和签章技术。六、环保提升工程2014-2015年力争完成投资67亿元。至2015年,全市基本形成覆盖全面、指标完整的环境空气质量和地表水自动监测网络,逐步实现实时监控重点城市、重点流域、重点河段。完善10个县(市、区)污水处理厂配套管网、污泥处置等设施建设,城镇生活污水处理能力达24万吨/日,全市生活污水处理率达85%以上;加快完善垃圾处理场渗滤液处理设施建设,生活垃圾处理能力达1800吨/日,市县生活垃圾无害化处理率达95%以上。(一)城乡污水处理设施。两年力争完成投资13亿元。新建污水管网180公里,加快老城区雨污分流改造,城市生活污水处理率达到85%以上,市区污水处理厂实现污泥安全处理处置。(二)城乡垃圾处理设施。两年力争完成投资7亿元。加快推进城乡垃圾统筹处理,进一步完善环卫配套设施。至2015年,建成1座以上餐厨垃圾处理厂,市区生活垃圾转运站超过1座/万人,城市生活垃圾无害化处理率达95%以上;有条件纳入城市处理的建制镇建成1座以上压缩式生活垃圾转运站。(三)重点流域水环境整治。两年力争完成投资15亿元。重点推进闽江流域水环境保护项目、延平区中小流域水环境综合治理等项目的实施。力争到2015年,闽江流域地表水环境功能达标率达95%。(四)水土流失治理工程。两年力争完成投资0.8亿元。重点实施Ⅱ类重点县建瓯市和Ⅲ类重点县政和县、14个乡镇等级重点水土流失治理项目;组织开展武夷山和光泽2个原中央苏区县国家水土保持重点工程建设,两年完成水土流失治理面积30万亩。(五)城乡生态环境整治。两年力争完成投资25亿元。加强整治城区内河,改善内河水质;强化城区内山体保护,加强主要江河源头区、重要水源涵养区、饮用水源保护区等重要生态功能区的强制性保护,严禁不符合功能定位的开发活动。加强农村环境综合整治,推进美丽乡村建设,改善村庄环境面貌。(六)“四绿”工程。两年完成投资2.8亿元。力争到2015年,城市建成区绿化面积3.32万亩,乡(镇)村建成区绿化12.83万亩,绿色通道绿化2.14万亩,绿色屏障绿化33.44万亩。(七)环境监管设施。两年力争完成投资2.8亿元。完善水质自动站和大气自动站建设,新建7个水站和5个空气自动站,更新改造12个空气自动子站。完善市本级及各县市环境监测监察标准化建设,购置仪器设备,建设市本级和7市(县)环保业务用房。各县(市、区)、市直有关部门要高度重视城乡基础设施建设,按照市政府《关于加强城乡基础设施建设的实施意见》已明确的职责分工抓好落实。各项提升工程牵头部门要抓紧分解下达年度具体目标任务,定期跟踪通报进展情况。各级各有关部门要抓紧细化制定本县(市、区)本部门具体行动方案,分类梳理,抓好落实。行动计划实施的有关情况请及时报送牵头推进部门,并抄送市政府办。附件:南平市城乡基础设施提升行动计划(2014-2015年)重点项目情况一览表.xls抄送:省政府、省发改委。市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室、市纪委办公室,南平军分区,市法院、检察院。南平市人民政府办公室2014年6月16日印发