南平企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：经市政府研究同意，现将市无线电管理局制定的《关于加强和规范我市各类考试无线电安全保障工作的实施方案》转发给你们，请认真遵照执行。南平市人民政府办公室2013年8月8日（此件主动公开）关于加强和规范我市各类考试无线电安全保障工作的实施方案市无线电管理局（2013年8月）随着无线电通信技术的迅速发展和广泛运用，不法分子利用无线电设备进行考试作弊的技术手段不断更新，设备不断升级，违法行为日渐增多，给考试公平和社会正义带来严重挑战。为防范和打击非法利用无线电设备进行考试作弊的行为，保障各类考试特别是国家级和省级统一考试的公正、公平，维护良好的考场秩序，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国无线电管制规定》和《福建省无线电管理条例》等相关规定，现就进一步加强和规范我市各类考试无线电安全保障工作，制定实施方案如下。一、无线电安全考试保障工作目标考试是国家选拔人才的重要方式，考试安全和秩序直接关系到选拔合格人才的公正、公平和质量，关系到人民群众的切实利益和社会稳定。进一步加强和规范我市各类考试无线电安全保障工作，以科学发展观为指导，主考单位、学校、无线电管理、公安等相关部门密切配合、通力协作，利用无线电侦测和无线电信号压制阻断技术，辅以行政、司法、宣传等多种手段，加强防范和严厉打击利用无线电设备进行考试作弊等非法行为,为考生提供一个公正、公平的考试环境，维护各类考试的权威性和严肃性。二、无线电安全考试保障的范围无线电安全考试保障的重点是在我市举行的国家级和省级各类公开考试，以及市直有关部门、县（市、区）人民政府组织的需开展无线电安全考试保障工作的各类公开考试。三、无线电安全考试保障相关单位职责主考单位：（一）主考单位应提前7个工作日向市无线电管理局提出无线电安全考试保障书面申请。申请中应提供本次考试的相关信息，包括考试时间、考试科目、考点设置，考点数量、考场排布、考生人数及各考点现场负责人和安全保障人员信息等。（二）根据市无线电管理局制定的无线电安全考试保障预案，提供开展保障工作的必要条件，如进出考场各类无线电监测车、行政执法车通行证和考试安全保障工作人员的出入证件等。（三）对考点覆盖全市的考试（如全国普通高校招生考试），依据考点具体需求，决定无线电安全考试保障的重点县（市、区）或考区。（四）主考单位应加大对考生的教育和宣传力度，本着“打防结合、重在防范”的原则，利用报刊、电视、网站等宣传媒体，及时曝光查处作弊的案例，形成震慑作用，使广大考生明确利用无线电发射设备作弊是违法行为，主动放弃作弊的想法，提高考生法律意识。（五）有条件的主考单位应加强与相关单位的沟通协调，逐步加大投入，建设标准考试场所，统一考试用具，设置金属安检设施，最大限度防止将作弊工具带入考场行为。（六）主考单位负责参与无线电安全考试保障工作人员的后勤保障，并将其纳入考务人员进行管理。（七）主考单位负责协调设置考场的学校做好以下工作：1．积极开展打击无线电考试作弊现场宣传工作，通过悬挂宣传条幅、发放宣传品、张贴告示等形式，多渠道、多形式、全方位的营造防范利用无线电设备进行考试作弊的良好宣传氛围，为广大考生创造一个公正、公平、和谐的考试环境。2．对考生携带各类考试用具进行严格筛查，严禁将无线电收发信设备带入考场。如有查获无线电收发信设备应及时通报无线电管理部门，组织人员进行技术分析，提前跟踪监测，有效打击团伙作案。3．协助确定无线电监测车最佳无线电信号监测点，避免在监测点周围设立大型遮挡物。需长期或临时架设可搬移监测站和智能警示仪的，应免费提供天线场地、设备机房及通信所需线路，同时提供方便的供电设施，配合移动监测设备供电。4．在考试期间应避免开启非必需的无线电发射设备，防止出现新的无线电信号，干扰作弊信号查找。5．配合做好市无线电管理局考前实地勘察、考前考场电磁环境测试工作，提供考场周边建筑物分布和道路走向，协助市无线电管理局工作人员熟悉地形情况。无线电管理部门：（一）市无线电管理局应在2个工作日内对主考单位提出的无线电安全考试保障申请进行审核。经确认必须开展保障工作的，应成立由主考单位、市无线电管理局、公安部门和考场所在学校相关人员组成的无线电安全考试保障工作组（包括监测组、执法组、后勤保障组），负责考试期间无线电安全保障工作，同时应提前4个工作日制定无线电安全考试保障预案并报备主考单位。（二）市无线电管理局应在考试前安排固定站和移动监测车对考场周围进行一次彻底的电磁环境测试，掌握各考点的电磁环境，对可能出现考试作弊的无线电频段进行扫描监测、存档，以便考试期间对可疑信号进行比对。（三）针对作弊者多藏身在考场周边宾馆、酒店的情况，对各考点邻近房屋、山头、重点高楼和宾馆情况进行摸底，掌握是否有人预定与考试时间相同，且选择一些比较特殊位置的房间等情况，一旦发现作弊信号，可首先排查重点怀疑地点，节约查找时间。（四）考试期间，市无线电管理局监测人员应提前进入各监测岗位，对各重点监测频段实行连续扫描监测，严密监控，仔细搜索可能出现的无线电作弊信号。一旦发现可疑作弊信号，及时报告无线电安全考试保障工作组和主考单位，并及时采取技术手段，确保作弊信号在最短时间内能够快速测向、定位、跟踪和捕获，或采用压制设备在较短时间内对作弊信号实施压制和阻断。（五）市无线电管理局应加大技术设施投入，规划建设覆盖所有考场的无线电监测站网和非法信号压制阻断网，形成一套完整的三位一体综合保障网。要不断总结无线电安全考试保障的经验，加强技术人员培训，增强防范和打击非法利用无线电通信手段进行考试作弊的能力。公安部门：（一）发现并确认考试作弊信号后，公安部门应全力配合市无线电管理局工作人员进行考场周边作弊信号的侦测；找到作弊信号发射源和作弊嫌疑人后，公安人员负责对作弊嫌疑人员进行控制，保全证据，防范不法分子在危急情况下做出极端行为。（二）公安部门负责对涉嫌利用无线电进行考试作弊案件的立案查处。工商部门：加强对销售市场管理，牵头组织联合检查组，对通信设备市场开展专项检查，从源头打击非法买卖无线电作弊通信器材，避免非法通信器材流入校园和考生手中。四、无线电安全考试保障工作流程详见附表。五、无线电安全考试保障案件处置在无线电安全考试保障中发现非法作弊信号应及时报告无线电安全考试保障工作组和主考单位，并依法采取下列措施：（一）对可疑信号进行分析确认，通知各固定监测点、移动监测车进行信号跟踪监测、交叉测向定位，确认非法信号发射源位置。固定监测站和移动监测车要做好非法信号的录音工作，保存对作弊行为进行调查处罚的重要证据。（二）对不便于现场查处的，利用无线电信号阻断设备予以压制，阻断作弊信号发射传输。（三）对便于现场查处的，通知执法组协助，监测组利用无线电移动监测车、便携式无线电测向设备，集中人力组织快速侦破，确定发射源后，由执法组关闭、查封、暂扣涉嫌考试作弊无线电设备和工具，会同公安人员对涉案人员实施抓捕。（四）涉嫌利用无线电进行考试作弊案件统一由公安部门立案查处。无线电管理部门积极予以协助配合，及时移交有关涉嫌考试作弊无线电设备、作案工具和非法信号录音等证据。（五）公安部门在案件处理完毕后，将处理结果通报主考单位和南平市无线电管理局。附表：无线电安全考试保障工作流程图附表无线电安全考试保障工作流程图抄送：市委办公室、市委各部门，南平军分区，各人民团体。市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室。市法院，市检察院。各民主党派南平市委员会。南平市人民政府办公室2013年8月14日印发