南平企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：《南平市旅游服务满意年活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。南平市人民政府办公室2013年3月26日（此件主动公开）南平市旅游服务满意年活动实施方案为认真组织实施千亿旅游产业行动计划，全面提升旅游服务质量，进一步增强大武夷旅游的吸引力和美誉度，以良好的形象迎接高铁时代的到来，经研究决定，2013年在全市开展旅游服务满意年活动。实施方案如下：一、指导思想和工作目标认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的发展理念，以提升游客满意度为目标，围绕“你放心旅游，我用心服务”活动主题，强化措施，落实责任，强力推进，确保实现“半年初见成效，一年大见成效，早日进入全省旅游满意度指数第一梯队”的目标，真正把旅游业建设成为南平市战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。二、主要任务和责任分工（一）进一步完善旅游公共服务设施1．完善旅游服务和标识系统。进一步完善旅游咨询服务窗口，加快大武夷旅游集散中心及其配套设施建设，在重点区域增设大武夷旅游形象宣传广告牌，形成覆盖全市的旅游咨询服务网络。推进“大武夷旅游网”改版升级，加快旅游信息更新频率，努力为游客提供更加快捷、详实的旅游信息服务。（牵头单位：市旅游局。配合单位：市财政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市规划局、市信息化局、市发展集团，武夷山市、邵武市政府）2．实施旅游交通畅通工程。优化布局全市交通运输体系，完善汽车站、火车站关键地段的旅游交通配套服务功能，实现各交通方式间的便捷换乘。加快完善旅游公交网络布局，特别是做好城市主干道和城区与旅游景区连接道路的建设，不断增加连接各大景区的观光巴士线路。适时调整武夷山大安源，邵武云灵山、瀑布林温泉、天成奇峡，顺昌华阳山，延平溪源峡谷，建瓯根雕城等景区（点）的旅游专线，增开公交车趟次。（牵头单位：市交通运输局。配合单位：市公安局交警支队、市物价局、市规划局、市旅游局、市建设集团，各县（市、区）政府）3．加快住宿设施建设步伐。加快列入“千亿旅游产业”行动计划中的高星级饭店建设，规范和引导各类连锁酒店、商务酒店、家庭旅馆的发展，最大限度满足游客住宿需求。（牵头单位：市旅游局。配合单位：市规划局，各县（市、区）政府）4．推进旅游厕所建设工程。实施旅游厕所改扩建工程，对全市旅游厕所进行升级扩建，按国际惯例设置标识，在新建旅游大项目周围和交通干道及客流密集区增设旅游星级厕所，满足游客需求。（责任单位：市旅游局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市卫生局，各县（市、区）政府）5、提升娱乐业服务水平。编制娱乐休闲规划，以特色演艺带动，以艺术休闲街、酒吧一条街、夜宵美食街、时尚购物街等特色夜游区域为休闲节点，拓展并完善休闲空间结构。重点规范培育涵盖茶馆、酒吧、咖啡馆、夜宵排档、卡拉OK/KTV、文艺演出等文化娱乐场所，体育健身、棋牌室、养生SPA、特色街区和休闲广场等晚间娱乐休闲业态。（牵头单位：市旅游局。配合单位：市住房和城乡建设局、市规划局、市文化广电新闻出版局、市卫生局、市公安局、市工商局，各县（市、区）政府）6、规范出租车运营秩序。出台相关规定，完善出租车市场准入制度，重点建立出租车企业和从业人员退出机制。推进出租车打表计费工作，规范出租车运营秩序。（牵头单位：各县（市、区）政府。配合单位：市交通运输局、市物价局）（二）努力改善旅游服务软环境1.开展“你放心旅游，我用心服务”主题活动。各相关服务行业主管部门要联系实际，深入调研，全面查找旅游服务方面存在的问题和差距，并制定整改措施，明确完成时限，努力提升旅游服务水平。（牵头单位：市旅游局。配合单位：市旅游产业领导小组成员单位，各县（市、区）政府）2.加强旅游从业人员队伍建设。对旅游从业人员广泛开展技能培训和职业礼仪培训，不断提高从业人员服务意识和服务水平，全面提升我市旅游行业服务质量和水平。（牵头单位：市旅游局。配合单位：市财政局、市公务员局、市人力资源和社会保障局、市妇联、团市委）3.加大旅游标准化建设。武夷山市要提升和完善旅游服务设施，进行旅游标准宣传培训，建立健全旅游业标准体系，组织开展旅游标准实施评价，加强旅游标准化建设工作宣传。（牵头单位：武夷山市政府。配合单位：市旅游局）（三）大力整治旅游市场秩序1.加大城市环境综合整治力度。以清除“脏、乱、差”为重点，尽快清理外环路周围、城市河道、火车站、汽车站、重点景区（点）等游客集散地垃圾死角；开展沿街容貌集中整治活动，彻底拆除私搭乱建违章建筑，规范户外广告牌匾，规范治理出租车、个体中巴车、机动三轮车乱停乱靠、集结待客等违章行为。（牵头单位：市住房和城乡建设局、文明办，各县（市、区）政府。配合单位：市规划局、市城管执法局、市公安局、市交通运输局、汽车站、火车站）2.加大对旅游市场监管力度。依法严厉查处旅行社及导游人员的违法违规行为，切实保障游客合法权益。大力整治武夷山景区竹筏工不给小费不讲解现象，严厉打击“黄牛”倒票行为。在高速路口、度假区、游客聚集区、停车场、酒店大堂等醒目位置设置LED显示牌，实时更新武夷山天游峰、大红袍、虎啸岩、一线天、九曲溪等景点的售票情况，让游客及时获得旅游相关信息。（牵头单位：武夷山市政府。配合单位：市旅游局）3.加大联合执法力度。定期对餐饮、住宿、购物等旅游相关行业进行抽查暗访，对存在问题的单位进行处罚、曝光，净化旅游市场环境。定期发布“旅游服务质量标杆企业”名单，建立旅游业质量失信黑名单制度。（牵头单位：各县（市、区）政府。配合单位：市工商局、市质监局、市公安局、市民族宗教局、市旅游局、市卫生局、市物价局）4.完善旅游投诉网络建设机制。建立旅游质量监督管理系统，畅通投诉渠道,汇集旅游企业和旅游从业人员的信用情况，在网站专栏公示旅游信用情况。设立旅游投诉专栏，及时公示旅游投诉办理情况,增加旅游投诉处理的透明度，实行旅游投诉处理台账制度。（牵头单位：市旅游局。配合单位：市工商局，武夷山市、邵武市政府）5．加强旅行社服务质量监管。采取明察和暗访相结合的办法，对旅行社履行合同情况进行专项检查，并将其作为信誉等级评定的重要内容。开展旅行社等级评定工作，通过制定和实施旅行社信誉等级评估标准的量化考核与发布，为消费者提供直观、可信的旅行社服务质量和信誉等级标识及信息，引导并促使旅行社提高经营管理水平和服务质量。（牵头单位：市旅游局。配合单位：市工商局、市质监局）6．努力提高餐饮业服务水平。引导和监督社会餐馆加强就餐环境改造，明码标价，加强食品卫生监管和价格监督，对欺客宰客的商铺予以挂牌通报，直至停业整顿。（责任单位：市卫生局、市物价局、市工商局，各县（市、区）政府）7.发挥行业协会特殊作用。让行业协会充分发挥行业自律作用和社会管理职能，从而构建一个行政监管、社会监管、市场监管、行业自律和游客监督的全方位、立体式的旅游监督体系。（牵头单位：市旅游局。配合单位：市旅游协会）（四）提升市民文明意识1.开展形式多样的主题活动。不断加强市民文明教育，引导市民友好热情对待国内外游客，进一步强化和树立市民的文明意识。营造“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的浓厚氛围，自觉维护旅游环境，树立大武夷旅游的良好形象。（牵头单位：市委宣传部。配合单位：市文明办）2．加强旅游行业文明创建工作。全市旅游行业要统一思想认识，在全行业形成新一轮文明服务、创先争优的热潮，要用一流的业绩、一流的服务、一流的作风，全面提升旅游行业的整体形象，着力推进文明创建工作向纵深发展。（牵头单位：市旅游局。配合单位：市文明办）3、积极开展文明餐桌行动。在全市发起文明餐桌行动倡议，把勤俭节约反对浪费的各项规定和措施落到实处。推出人性化服务。推出小份餐、餐后打包等服务，引导顾客合理点餐、节俭消费。（牵头单位：市经贸委、市旅游局。配合单位：市卫生局、市文明办）三、实施步骤（一）宣传发动阶段（2013年3月-4月）。明确各县（市、区）人民政府、市直各相关单位的任务和工作要求。各县（市、区）、各有关单位制定具体实施方案，于3月31日前将实施方案和分管领导、联络人名单上报活动领导小组办公室（联系人：徐郑应联系电话：8060609传真：8060604）。（二）查摆问题阶段（2013年5月）。各县（市、区）、各有关单位对照责任分工，联系工作实际，全面查找在旅游服务和旅游公共服务设施方面存在的问题和不足，研究整改措施，细化工作目标，分解落实工作任务。（三）整改阶段（2013年5月-12月）。各县（市、区）、各有关单位根据实施方案，按工作计划完成整治任务。市旅游满意度年活动领导小组每半年召开一次全体会议，听取重点工作和重点服务设施建设进度汇报，不定期召开专题会议，研究解决存在的问题。（四）总结阶段。（2013年12月）。各县（市、区）、各有关单位对旅游服务满意年活动开展情况进行总结，形成工作总结报告，并于2013年12月31日前报送旅游服务满意年活动领导小组办公室。四、保障措施（一）强化组织领导。市政府成立南平市旅游服务满意年活动领导小组，对工作情况进行督导、检查，及时通报情况，确保各项工作扎实有效进行。各县（市、区）人民政府、市直有关部门和单位要树立“一盘棋”的思想，立足大局，各司其职，齐抓共管，协调推进。（二）强化目标责任。委托第三方进行旅游服务满意度调查，作为各县（市、区）绩效考核的组成部分。各责任单位要成立相应的工作机构，结合各自实际，及时研究、解决工作中遇到的问题。（三）强化指导监督。及时总结和推广先进典型，广泛宣传先进事迹，充分发挥典型示范引导作用，通过政风行风热线栏目、面对面评议和明察暗访等方式，加强监督。附件：南平市旅游服务满意年活动领导小组成员名单附件南平市旅游服务满意年活动领导小组成员名单组长：陈美琼市政府副市长副组长：江礼良市政府办副主任温秀美市旅游局局长梁飞市监察局副局长成员：梁方市委宣传部副部长丁秋泰市委文明办调研员周晓和市经济贸易委员会副调研员钟艳华市民族与宗教事务局副局长官少华市公安局副局长肖志光市财政局副局长章建华市住房和城乡建设局副局长郭因市交通运输局副调研员吴子平市物价局副局长陈中民市公务员局副局长杨忠连市人力资源和社会保障局副局长郑万平市文化广电新闻出版局副局长邓川市卫生局副局长王兴国市城乡规划局副局长詹其龙市质量技术监督局副局长杨世平市工商局副局长范跃宇市信息化局局长张小洪市城管执法局副局长王丰共青团南平市委副书记姚丽铭市妇女联合会副主席钱升亮市发展集团总经理廖宗平市建设集团总经理领导小组办公室设在市旅游局，市旅游局副局长修明任办公室主任，纪检组长陈观增、副调研员林木旺任办公室副主任，具体负责全市旅游服务满意年活动的组织协调工作。抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室。南平市人民政府办公室2013年3月26日印发