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南平市人民政府办公室关于印发2013年民生工程战役实施方案的通知

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发布部门:南平市人民政府办公室 发布时间:2013年03月13日 有效性:有效
各县(市、区)人民政府,市直有关单位:《南平市2013年民生工程战役实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施,确保民生工程战役各项目标任务如期完成。南平市人民政府办公室2013年3月8日(此件主动公开)南平市2013年民生工程战役实施方案为贯彻落实省委、省政府全力打好“五大战役”的部署,持续打好民生工程战役,进一步改善民生,实现南平科学发展、跨越发展,结合我市实际,制定以下实施方案:一、总体要求按照市委、市政府继续实施“五大战役”的要求,认真组织实施民生工程战役,加快推进一批重大社会事业项目建设,努力办好惠民利民实事,着力解决与人民群众生产生活密切相关的热点难点问题,真正让百姓得到实惠。二、目标任务(一)为民办实事项目1、提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准目标任务:从2013年起,将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险政府补助标准从每人每年240元提高到280元。责任单位:市卫生局、人力资源和社会保障局,各县(市、区)人民政府2、提高农村居民最低生活保障标准目标任务:从2013年起,将农村低保标准由现行的家庭年人均收入1800元提高到1900元,财政年补差标准从1220元调整为1320元。责任单位:市民政局,各县(市、区)人民政府3、继续解决进城务工人员随迁子女就学目标任务:对全市中小学进行扩容改建,全市新增学位2000个、新增学生宿舍等生活用房2万平方米,解决中小学大班额、进城务工人员随迁子女就学和学生生活用房不足问题。责任单位:市教育局,各县(市、区)人民政府4、加快幼儿园发展目标任务:新建、改扩建20所公办幼儿园,补助农村小学或教学点增设附属幼儿园160个班,新增学位5000个,解决城乡接合部“入园难”和提高农村幼儿园入园率问题。责任单位:市教育局,各县(市、区)人民政府5、中小学校舍安全建设目标任务:全市消除2万平方米校舍的安全隐患。责任单位:市教育局,各县(市、区)人民政府6、实施中等职业教育免费政策目标任务:在对中等职业教育一年级全日制学生继续实施免学费教育基础上,将免学费范围扩大到二、三年级所有全日制在校生。责任单位:市教育局,各县(市、区)人民政府7、加强儿科妇产科建设目标任务:加强医疗卫生机构的儿科和产科床位建设。2013年新增床位290张,其中:儿科90张,产科200张。责任单位:市卫生局,各县(市、区)人民政府8、提高基本公共卫生服务政府补助标准目标任务:从2013年起,将基本公共卫生服务政府补助标准从每人每年25元提高到每人每年30元。责任单位:市卫生局,各县(市、区)人民政府9、实施助残工程目标任务:(一)扶助残疾人就业创业。2013年扶持全市600名城乡贫困残疾人开展就业、创业、生产经营等,辐射带动家庭人口近3000人。(二)残疾儿童康复行动。2013年为130名0-6岁在机构接受专业康复训练的我市学龄前残疾儿童(包括聋儿、智障、孤独症、脑瘫等)给予补助。(三)残疾人托养服务。为全市重度残疾人提供生活照料、康复养护、技能培训等公益性服务;全市新建1所公办“福乐家园”;扶持“福乐家园”托养残疾人189名,资助1300名居家养护的重度残疾人。责任单位:市残联,各县(市、区)人民政府10、加快保障性安居工程建设目标任务:重点发展公共租赁住房,继续推进廉租住房、经济适用住房和限价商品住房建设,加快实施城市棚户区以及国有林区、垦区、工矿、华侨农场棚户区(危旧房)改造。2013年保障性安居工程建设安排开工7202套,基本建成7000套。责任单位:市住房和城乡建设局,各县(市、区)人民政府11、实施造福工程危房改造目标任务:2013年计划安排造福工程危房改造任务2万人(以省上确定的任务数为准)。重点对象包括:(一)五保户、低保户、贫困残疾人、原中央苏区(革命老区)国家重点优抚对象和革命“五老”人员及其他农村贫困户的危房改造;(二)居住条件恶劣偏远自然村的农户搬迁建房;(三)居住在地质灾害隐患点,受地质灾害威胁的农户搬迁建设;(四)因遭受自然灾害房屋倒塌和损毁农户的灾后重建;(五)居住在江河源头、自然保护区、生态保护区需搬迁农户的建房;(六)省级造福工程集中安置区基础设施建设。责任单位:市委农办,各县(市、区)委、人民政府12、提升公交服务优先便民工程目标任务:2013年全市计划新增、更新公交车90辆(其中清洁能源、新能源公交车30辆);新增公交班线6条,延伸、优化公交班线6条;加快城市公交基础设施及配套建设,建设公交站场2个。责任单位:市交通运输局、国资委,各县(市、区)人民政府13、实施农村“村村通客车”工程目标任务:2013年全市新增、更新农村客车80辆,通村公路符合安全通客车条件的建制村全部开通农村客车。责任单位:市交通运输局,各县(市、区)人民政府14、推进全市道路交通安全隐患整治和公路安保工程建设目标任务:(一)全市道路交通安全隐患整治。2013年重点抓好全市247处事故多发及危险路段隐患的整治工作。(二)公路安保工程。2013年全市完成国省道安保工程400公里、农村公路安保工程1600公里、危桥改造100座。责任单位:市预防道路交通事故领导小组办公室,市交通运输局,各县(市、区)人民政府15、完善公共文化体育体系建设目标任务:(一)推进全市农村有线广播应急预警系统建设。将全市未建设农村有线广播应急预警系统的110个乡镇(街道)广播室以及7个县(区)级广播电台联播联控系统建设纳入建设范围,实现全市农村有线广播县乡村三级联播联控。(二)扶持25个激情广场群众文化活动示范点建设,给予场地设施、灯光、音响、乐器等演出器材补助。(三)“一县一品”特色文艺示范基地建设。全市申报创建2-3个特色文艺示范基地。(四)建设城市社区多功能运动场。在全市具备建设条件的城市社区建设16个多功能运动场,每个多功能运动场建设用地总面积740平方米,建设一个笼型多功能塑胶地面综合运动场,具有篮球、气排球、羽毛球等活动功能,并配备13件室外健身器材。责任单位:市文化广电新闻出版局、体育局、文联,各县(市、区)人民政府16、实施水土流失治理工程目标任务:(一)进一步推进全市水土流失治理,全面加强水土保持工作,加大资金投入,强化综合治理;(二)支持我市顺昌、浦城、光泽、松溪、政和等5个省级扶贫开发重点县和支持Ⅱ类水土流失治理重点县建瓯市、Ш类水土流失治理重点县政和县加快发展,对其产业发展、基础设施和社会事业项目建设给予专项补助。责任单位:市水利局,各县(市、区)人民政府17、推进“四绿”工程建设目标任务:2013年完成“四绿”工程植树造林6.4万亩,其中绿色城市0.6万亩,绿色乡镇0.6万亩,绿色村庄1.4万亩,绿色通道0.6万亩,绿色屏障3.2万亩。责任单位:市委农办,市林业局、住房和城乡建设局、交通运输局,各县(市、区)人民政府18、推进农村人饮、小型水库除险加固、中小河流治理建设目标任务:(一)2013年继续实施农村饮水安全工程,解决30万人的饮水安全问题;(二)实施30座小型病险水库除险加固工程;(三)实施政和县全国中小河流治理试点县及4个重点地区中小河流治理项目,综合治理河长35公里。责任单位:市水利局,各县(市、区)人民政府19、治理“餐桌污染”,建设“食品放心工程”目标任务:(一)加强食品污染全面治理及监管体系建设。深入开展食品安全治理整顿,深化食品安全源头治理,加强食品生产、流通、餐饮服务环节监管,抓好重点食品安全监管体制机制,完成全年治理工作目标任务;健全完善食品安全监管体制,加强基层食品安全管理工作体系建设,推进食品安全长效体系建设。(二)全面推进食品安全可追溯体系建设。继续开展肉品、农产品、水产品、进口葡萄酒及食品加工和餐饮服务环节食品质量安全追溯试点,新增试点企业,实现猪肉、蔬菜、水果、食用菌、生猪、家禽、茶叶、主要水产品、进口葡萄酒、预包装食品及部分加工食品在试点区域、试点企业、试点环节的质量安全可追溯。责任单位:市经贸委,各县(市、区)人民政府20、平安社区综合服务平台建设目标任务:以社区单位划分社区网络,按300-500户规模细划单元网络,将社区“两委”干部、社区工作者和其他所有社区服务管理资源、群防群治力量统一整合为网格管理队伍,定网格、定人员、定职责,“一岗多责”开展综合性、人性化服务。依托和对接省、市、县、乡、社区五级联网的“智慧社区”等社区现有各类信息化网络,建立集基础信息、指挥调度、事项处理、绩效考评“四位一体”的社区网格化服务管理综合信息平台。责任单位:市综治办、民政局,各县(市、区)人民政府21、支持驻闽部队生产生活项目目标任务:支持驻闽基层部队建设“四个一好”(即一个好食堂、一块好菜地、一个好猪圈、一个好饮水)项目10个。责任单位:市支前办22、村级志愿消防队建设目标任务:(一)570个建制村成立消防安全工作委员会,配备专(兼)职防火员;(二)570个建制村组建人数不少于10人的村级志愿消防队;(三)新组建的570个建制村志愿消防队至少配置消防水泵1台(马力11匹)、水带10盘、水枪4支、二分水器1个、灭火器10具、储油桶1个(5升)等基本消防器材。责任单位:市公安消防支队,各县(市、区)人民政府(二)社会事业重大项目1、光泽县医院建设目标任务:新建门诊、医技和住院楼,建筑面积5万平方米,床位500张,总投资20000万元,2013年计划投资5000万元。责任单位:光泽县政府2、南平市第一医院综合住院病房大楼建设目标任务:新建一座影像楼和一座病房综合大楼,建筑面积37100平方米,规划病床600张,总投资16068万元,2013年计划投资6000万元。责任单位:市卫生局,南平市第一医院3、光泽数字影院建设目标任务:建设一栋3层,集合会议中心、数字影院为一体的综合体,总投资8000万元,2013年计划投资1000万元。责任单位:光泽县政府4、福建林业技术学院江南校区建设目标任务:完成学院大门建设及辅助性工程,开工建设教职工公租房,总投资6000万元,2013年计划投资3000万元。责任单位:市教育局,福建林业技术学院5、南平职业中专学校新校区建设目标任务:建设学生宿舍楼、水泵房、配电房及大门围墙附属工程等,建筑面积3935平方米,总投资3560万元,2013年计划投资500万元。责任单位:市教育局,南平职业中专6、政和县文化活动中心建设目标任务:建设文化馆、非遗展示厅、影剧院、广播电视演播多功能厅等,建筑面积10000平方米,总投资2000万元,2013年计划投资600万元。责任单位:政和县政府7、浦城县电影院建设目标任务:建设多厅数字电影放映场所,总投资2000万元,2013年计划投资1000万元。责任单位:浦城县政府8、光泽县体育中心田径场建设目标任务:建设8条400米跑道、10条110米直道及相关体育设施,建筑面积25000平方米,总投资1700万元,2013年计划投资400万元。责任单位:光泽县政府9、松溪县文化中心工程目标任务:建设广播电视采编室,棋牌室、电子阅览室、视听教室、美术创作室、美术展厅,“松溪三宝”体验馆等,总投资1030万元,2013年计划投资800万元。责任单位:松溪县政府10、南平旅游商贸学校学生生活综合大楼建设目标任务:建筑面积6300平方米,总投资1000万元,2013年计划投资500万元。责任单位:市教育局,南平旅游商贸学校11、南平实验小学武夷分校教学综合楼建设目标任务:建筑面积4320平方米,总投资980万元,2013年计划投资500万元。责任单位:市教育局,南平实验小学12、回龙解放军入闽第一站纪念园建设目标任务:建设文化公园广场、体育设施、亲水平台等,总投资900万元,2013年计划投资400万元。责任单位:建阳市政府13、南平市新光学校教学楼和综合楼建设目标任务:教学楼建筑面积2623平方米,综合楼建筑面积2995平方米,总投资846万元,2013年计划投资500万元。责任单位:延平区政府三、保障措施1、加强组织领导。民生工程战役由市民生工程战役指挥部(市政府刘亚圣副市长担任指挥长,市直各有关单位为成员)统一组织实施。各项目责任单位要增强责任意识,加强组织领导,落实具体责任人,进一步细化进度目标,科学安排进度,全力以赴推进。2、精心组织实施。各责任单位要健全工作机制,强化工作措施,做好项目建设的协调服务和组织管理工作。要用足用好政策,积极筹措资金,加强资金使用监管,落实资金保障。要不定期召开协调会,分析项目推进中存在的困难问题,综合协调解决重点和难点问题,确保各项目顺利推进。3、强化督查落实。市直各责任单位要全程追踪项目完成情况,适时组织人员开展督查,促进项目进展滞后的县(市、区)加快进度。市政府督查室要加强督查,定期通报,逐月考核工作进展、形象进度,确保年内取得明显成效。4、定期报送信息。各责任单位要强化信息报送工作,指定专人负责,跟踪项目节点目标完成情况,及时做好信息报送工作,每月29日前将《南平市2013年民生工程战役建设项目进展情况月报表》以电子邮件方式(8834461@163.com)报送市民生工程战役指挥部办公室(挂靠市政府督查室)。附件:南平市2013年民生工程战役建设项目进展情况月报表附件南平市2013年民生工程战役建设项目进展情况月报表序号项目内容目标要求计划投入资金(万元)已投入资金(万元)占年度计划(%)落实进展情况责任单位计划投资额(有投资项目)计划安排资金(无投资项目)完成投资额(有投资项目)已到位资金(无投资项目)一、为民办实事项目1***项目2***项目……二、社会事业重大项目1***项目2***项目……责任人:填报人:联系电话:抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室。南平市人民政府办公室2013年3月11日印发

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