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南平市人民政府办公室关于开展年度森林覆盖率和蓄积量约束性指标完成情况检查考核的通知

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发布部门：南平市人民政府办公室发布时间：2012年05月10日有效性：有效

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：为做好森林资源增长指标完成情况年度考核评价工作，促进县级人民政府保护和发展森林资源目标责任制的落实，经市政府同意，现就森林蓄积量和森林覆盖率约束性指标完成情况年度检查考核工作有关事项通知如下：一、考评对象和内容考核评价对象是各县（市、区）人民政府。考评内容主要有以下4个方面：1、森林覆盖率增长：包括森林保有量、林地保有量等。各县（市、区）森林覆盖率、森林保有量具体指标详见附表，林地保有量严格按照“十二五”期间省厅下达各县（市、区）的林地保有量控制数，确保我市林地保有量指标不突破。2、森林蓄积量增长：包括森林资源总量增加、质量提高和结构改善等。各县（市、区）具体指标详见附表。3、生态状况：包括水土流失情况与森林健康状况等。4、县级人民政府保护和发展森林资源目标责任制建立、完善和执行情况。二、考评办法年度考核评价工作实行分级负责制，市考核县（市、区），县（市、区）负责开展自评。以简单实用、方法科学、客观公正、促进发展为目的，做到“有可比、能考核”，实现全市林地分布“一张图”，森林资源“一套数”的目标。1、县级自评（每年1月底前完成）。以县级为单位开展森林资源年度变化补充调查和档案更新工作，对每年因林业生产经营活动和其他原因造成森林资源变化的，进行现场核定，形成森林面积、森林蓄积、林地面积的年度变化量，并更新森林资源数据。县级自评自查以全县为检查总体，以乡镇为单位，按林地面积的4～8%进行抽查。今年该项工作于5月31日前完成。2、市级考核（每年2月底前完成）。在县级自评的基础上，采取抽查核对与卫星遥感图像针对性的现地验证相结合办法，组织对各县（市、区）上报成果开展验证核实和分析评估工作。抽查比例为各县（市、区）林地面积的2～4%。今年该项工作于6月30日前完成。3、审核上报。每年1月底前，县级人民政府将自评结果上报市林业局；市林业局汇总后报市人民政府。今年各县（市、区）人民政府于6月10日前将自评结果上报市林业局。考核和自评按照省林业厅制定的森林蓄积量和森林覆盖率约束性指标完成情况年度检查考核技术标准进行。三、有关事项1、组织领导。市政府委托市林业局成立考核评价领导小组具体负责组织实施考评工作。各县（市、区）人民政府要提高认识，按照《国家林业局关于开展保护和发展森林资源目标责任制建立和执行情况检查的通知》（林资发〔2011〕24号）和《福建省人民政府关于下达“十二五”期间全省森林蓄积量和森林覆盖率约束性指标的通知》（闽政文〔2011〕195号）要求,建立责任制，成立相应的领导机构，加强考评工作的组织领导。2、资金保障。森林增长指标完成情况年度考核评价所需经费，按照分级负责、分级负担的办法纳入各级政府财政预算，每年要安排专项资金用于森林增长指标的考核，标准可参照当地森林资源规划设计调查费和物价上涨指数综合测算。3、质量监管。质量检查人员要加强对调查工组的技术指导，调查工组要严格按照检查考核办法和业务技术要求，做好森林增长指标年度检查考核工作。建立森林增长指标年度考评工作质量责任制，严把调查质量关。4、安全保障。森林资源外业检查，适逢高温多雨季节，工作环境艰苦。各级政府及林业部门要高度重视对调查人员的安全教育，切实采取有效防范措施，确保调查人员的作业安全、调查资料的妥善保存和调查任务的顺利完成。5、考核通报。市政府对森林增长指标完成情况适时予以通报。对考核不达标的县（市、区），督促制定整改落实措施；对考核成效突出的县（市、区），推荐上报省政府表彰。附件：南平市森林覆盖率、森林蓄积量和森林保有量指标分解表二○一二年五月十日附件南平市森林覆盖率、森林蓄积量和森林保有量指标分解表单位：％、万立方米、万亩统计单位森林覆盖率森林蓄积量森林保有量（不含武夷山保护区）2010年基数年均提高2011年2012年2013年2014年2015年2010年基数年均提高2011年2012年2013年2014年2015年2010年基数净增量2015年南平市71.140.4871.6272.1072.5873.0673.5413499.59298.7813798.3714097.1514395.9314694.7114993.52747.792.302840延平区68.790.5169.3069.8170.3270.8371.351813.140.131853.231893.361933.491973.622013.74273.910.10284邵武市69.550.4970.0470.5371.0271.5172.011419.3531.411450.761482.171513.581544.991576.42298.110.50308.6武夷山市76.580.4477.0277.4677.9078.3478.761354.2329.971384.21414.171444.141474.111504.09293.48.30301.7建瓯市77.790.4078.1978.5978.9979.3979.82449.3554.212503.562557.772611.982666.192720.4490.212.60502.8建阳市68.180.4868.6669.1469.6270.1070.581766.9639.111806.071845.181884.291923.41962.5332.811.70344.5顺昌县77.410.4777.8878.3578.8279.2979.751230.6127.231257.841285.071312.31339.531366.79230.17.00237.1浦城县65.290.4765.7666.2366.7067.1767.641151.5325.491177.021202.5112281253.491278.96331.111.90343光泽县64.480.6965.1765.8666.5567.2467.94743.6816.46760.14776.6793.06809.52825.98199.610.70210.3松溪县67.740.5068.2468.7469.2469.7470.27449.469.95459.41469.36479.31489.26499.21074.00111政和县73.030.4273.4573.8774.2974.7175.13565.8512.52578.37590.89603.41615.93628.47191.55.50197武夷山保护区92.900.0092.9092.9092.9092.9092.90555.4712.3567.77580.07592.37604.67616.95主题词：林业森林覆盖率△考核通知抄送：省林业厅。南平市人民政府办公室2012年5月10日印发

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