南平企业优惠政策

南政办〔2011〕111号南平市人民政府办公室关于印发南平市2011年迎峰度夏有序用电工作方案的通知各县(市、区)人民政府，市直有关单位，有关企业：根据《福建省人民政府办公厅转发省经贸委关于福建省2011年电力迎峰度夏保障工作实施方案的通知》（闽政办〔2011〕132号）精神，为做好今年迎峰度夏期间电力保障工作，确保全市电力供应稳定、有序，现将《南平市2011年迎峰度夏有序用电工作方案》印发你们，请你们认真组织实施。二○一一年六月二十日南平市2011年电力迎峰度夏有序用电工作方案为保障全市电力供应，力争做到“不拉闸、不限电”，根据《福建省人民政府办公厅转发省经贸委关于福建省2011年电力迎峰度夏保障工作实施方案的通知》（闽政办〔2011〕132号）精神，结合南平实际，特制定南平市2011年电力迎峰度夏有序用电工作方案。一、用电方案编制原则（一）有序用电基本思路1、“供需平衡、留有裕度”的原则。确保电网安全稳定运行，使有限的电力资源效用最大化。2、“统筹兼顾、有保有限、影响最小化”的原则。重点采取错峰、避峰用电措施，保证城乡居民正常生活用电和重点电力用户的用电需求；限制高耗能行业、景观照明用电，使有序用电影响最小化。3、“分级控制、属地负责”的原则。根据省上下达的负荷和电量控制指标，结合本地区电网的负荷特性、用电特性、地区经济结构特性等，按照不同等级的电力供应缺口状况，启动相应级别的有序用电方案。实行市、县分级控制所辖区域内的电力供需平衡，确保有序用电责任和措施落实到位。（二）有序用电划分原则1、按照“保居民、保重点”的有序用电原则。在全市生产性负荷中，确保党政机关、广播电视、通信中心、国防军事、重要交通枢纽、信息中心及信息网络、电力调度中心、金融单位、证券交易中心、机场、车站、铁路、医院、学校等客户的重要负荷的用电需求；保证城乡居民基本生活用电和农业生产基本用电不受影响。2、用电企业分类原则：I类用电企业（确保用电）。（1）省百家重点企业、市重点工业企业、新增长点企业和成长型企业。（2）交通运输、生活必需品生产企业、煤气企业、供水企业。II类用电企业（计划用电）。（1）一般性生产企业。（2）连续或非连续性生产非重点企业、可中断全部或部分负荷企业。（3）有自备发电机组企业。（4）除Ⅰ、III、Ⅳ类外的企业。III类用电企业（限制用电）。（1）钢铁行业：容量60吨以下的电炉。（2）铁合金行业：1999年9月1日以后建设的铁合金项目。（3）水泥类：机立窑水泥。二、有序用电分级方案根据电力需求预测，2011年6-10月份南平地区全社会最高负荷约为165万千瓦，将发生在8月份，较2010年同期的157.16万千瓦同比增长4.35个百分点。对可能出现的电力供应缺口将采用错峰、避峰、限荷、轮停等措施，根据我市的用电特性，分别编制本地区电力缺口，10%及以下、10～15%、15～20%、20%以上（取25%）等四个等级的“迎峰度夏”有序用电方案，实施分级控制。按照不同等级的电力缺口状况，启动相应级别的“迎峰度夏”有序用电方案。具体措施如下：（一）缺口10％及以下（Ⅳ级）10%缺口等级所对应的负荷缺口为16.5万千瓦，通过以下所采取的有序用电措施可限荷16.8万千瓦(含备用负荷)。1、错峰：在负荷缺口的时间段里，调整周休日(或其它错峰)，可错峰3.039万千瓦。2、避峰：可中断负荷的工业客户，在负荷缺口的时间段里避峰生产，可避峰2.739万千瓦。3、暂停：III类企业停止供电，可限荷3.27万千瓦。4、趸售县统一安排有序用电，可限荷7.504万千瓦。（二）缺口10～15％（Ⅲ级）15%缺口等级所对应的负荷缺口为24.75万千瓦，通过以下所采取的有序用电措施可限荷24.78万千瓦(含备用负荷)。1、错峰：在负荷缺口的时间段里，调整周休日(或其它错峰)，可错峰5.6028万千瓦(含备用负荷1.3万千瓦)。2、避峰：对可中断负荷的工业客户在负荷缺口的时间段里避峰生产，可避峰4.6555万千瓦。3、暂停：III类企业停止供电，可限荷3.27万千瓦。4、趸售县安排有序用电，可限荷11.25万千瓦（备用负荷1.1491万千瓦）。（三）缺口15～20％（Ⅱ级）20%缺口等级所对应的负荷缺口为33万千瓦，通过以下所采取的有序用电措施可限荷33.14万千瓦(含备用负荷)。1、限荷：市本级工业企业在负荷缺口的时间段里参与限荷,部分企业控制最高负荷，可限荷11.555万千瓦。2、轮停:规模以下的工业企业轮停3天，部分公用照明关闭，可限荷3.306万千瓦。3、暂停：III类企业停止供电，可限荷3.27万千瓦。4、趸售县统一安排有序用电，可限荷15.009万千瓦（备用负荷1.564万千瓦）。（四）缺口20～25％（Ⅰ级）25%缺口等级所对应的负荷缺口为41.25万千瓦，通过以下所采取的有序用电措施可限荷41.66万千瓦(含备用负荷)。1、限荷：市本级工业企业在负荷缺口的时间段里控制最高负荷，可限荷15.5265万千瓦。2、轮停:规模以下的工业企业轮停4天，部分公用照明关闭，可限荷4.1052万千瓦。3、暂停：III类企业暂停用电，可限荷3.27万千瓦。4、趸售县统一安排有序用电，可限荷18.79万千瓦（备用负荷1.9981万千瓦）。上述何种等级的电力缺口都不影响医院、学校、党政机关、居民的正常用电。三、主要措施（一）组织领导。加强电力协调领导小组、南平市有序用电领导小组、有序用电巡视与执行检查组的组织机构职能，充分发挥各小组的指挥、调度、协调、监督职能，保证迎峰度夏有序用电方案能够顺利开展。（二）部门职责。市经贸委：负责全市有序用电的协调工作，编制下达全市有序用电控制指标、对限电措施的落实情况进行监督检查。市发改委：负责督促和落实重点电源点、电网建设项目按计划推进。协调、督促电网卡脖子区域的项目进度，促其如期投运。南平电业局：负责电网日常运行管理，编制有序用电具体实施方案（包括启动不同限电等级时，编排错峰、避峰、限荷、轮停等企业名单）并组织实施。保证电网安全、稳定、可靠运行，优化电力调度，加快电网建设进度市建设局：负责施工建设单位落实有序用电措施，负责督促夜景和路灯等有序用电措施。市水利局：负责汛期水库电站的调度工作，在确保安全的情况下，制订灵活的水库调度方案，提高水能利用率。市气象局：负责组织实施和部署人工增雨工作，努力增加主要水库电站入库流量，及时通报人工增雨实施情况；配合市经贸委建立发电水库来水预测会商机制，做好相关气象预测、分析工作。各县（市、区）人民政府：负责协调解决本辖区内的电源、电网建设项目实施过程存在的问题，制定和落实迎峰度夏保障措施，组织实施本行政区的有序用方案。各新闻单位：报社、电台、电视台负责有序用电有关内容的宣传报道。各发电企业：严格执行调度指令，尤其在用电高峰时段，有调峰能力的水电站要服从调度的指令顶峰发电，减轻网供压力。（三）宣传引导。实行电力缺口预警与信息报告制度。根据省上下达的限电任务，视电力缺口的程度，将充分利用有线电视、报纸和广播等多种渠道及时向社会通报情况，发布应对措施，以引导社会各界正确认识电力缺口情况，共渡难关。南平电业局负责在每日上午8时前将上一日电力调度实施情况的信息报告政府有关部门，并根据电网实际运行情况对电力调度措施的有效性进行预警。4、监督考核。建立市、县两级监督检查制度。为及时准确掌握迎峰度夏有序用电方案的执行情况和存在问题，各县（市、区）经贸管理部门和供电部门合作，负责监督检查本行政区范围内各用电单位限电措施的落实情况。对各单位执行迎峰度夏有序用电方案的情况进行巡视与监督检查，及时协调纠正执行过程中出现的问题。5、提倡科学用电、节约用电。结合6月份全国节能宣传周活动，联合开展“节能我行动、低碳新生活”倡议活动，鼓励和引导企业大力开展节能降耗活动，通过电视、报纸、电台等新闻媒体，以及深入企事业、学校等开展科学用电宣传，让群众了解在日常的生活中可供采取的科学、高效、合理的节电方法；树立科学用电、节约用电的思想观念，引导客户主动配合做好有序用电工作。6、监督检查。贯彻国家产业政策，依法行政。坚决关闭高耗能低产出的“五小”企业，对严重污染环境和安全生产不达标的用电单位采取停电断电措施。7、统计分析。由南平电业局负责全市有序用电工作情况的汇总和统计分析，迅速、准确、全面掌握全市的有序用电执行情况，包括电力平衡情况、方案实施情况、措施执行效果及下阶段改进建议等。本方案实施时间为2011年6月1日至10月31日。主题词：能源电力方案通知抄送：省经贸委，省电力公司。南平市人民政府办公室2011年6月20日印发