南平市人民政府办公室转发市爱卫会关于在南平中心城区开展除“四害”活动方案的通知
政策
发布部门:南平市人民政府办公室
发布时间:2011年06月21日
有效性:有效
南政办〔2011〕57号南平市人民政府办公室转发市爱卫会关于在南平中心城区开展除“四害”活动方案的通知延平区人民政府、市直各单位:经市政府同意,现将市爱卫会《关于在南平中心城区开展除“四害”活动方案》转发给你们,请认真贯彻执行。二○一一年四月十二日关于南平中心城区开展除“四害”活动的方案南平市爱国卫生运动委员会为了创造良好的卫生环境,有效配合市城乡环境卫生整洁春季行动活动,做好我市省级卫生城市复核迎检工作,市爱卫会决定在南平中心城区范围内开展一次集中统一的大规模除“四害”活动,以降低城区“四害”密度。为保证此次除“四害”活动取得切实成效,现将有关工作安排如下:一、组织领导除“四害”工作是一项涉及面广、技术性强、工作难度大的社会工程,必须坚持政府组织、部门协调、群众动手、科学防治的方针;坚持群众运动和专业队伍、环境治理和化学防治相结合,标本兼治综合防治的原则。这次除“四害”工作由延平区政府统一部署,实行以块为主、块负总责、条抓督促落实的责任制。各有关单位、特别是重点单位要高度重视、主动参与、强化领导、各司其职,形成合力,确保抓出成效,确保迎检和除“四害”的成功。各单位要抽调吃苦耐劳、责任心强的人员参加本次的除“四害”工作,服从社区的统一安排,做到领导到位,指挥到位,人员到位,工作到位,认真落实工作任务。1、做好除“四害”工作组织领导,落实责任制。区、街道、社区要层层签订责任状,社区要与辖区内重点单位签订责任状。街道配备1名除“四害”工作人员,社区配备2名除“四害”专业工作人员,负责除“四害”措施具体落实。2、抽调卫生单位人员组成除“四害”督导队,负责对除“四害”措施落实情况进行督导。3、由市、区疾控中心负责除“四害”技术服务,组织除“四害”专业队承担重点区域除四害任务,4、建立长效除四害机制,要求各单位制定创建卫生单位的同时,将单位内除四害工作纳入常态管理,也可与专业除四害机构定制服务合约,保持常态化。二、宣传发动1、宣传:要充分利用电视、广播、报纸、宣传栏、黑板报、专题会议等形式,大力宣传除“四害”的意义和目的,闽北日报社、南平广播电视台等新闻媒体要有计划、有重点地报道除“四害”活动,营造浓厚的除“四害”氛围,做到家喻户晓、人人皆知、全民动手,增强市民自觉参与除“四害”活动的积极性。2、发动:延平区政府,市、区直各部门、单位和六个街道办事处要召开相应的会议进行全面发动和部署。3、培训:由市、区疾控中心负责全市除“四害”技术培训和技术服务。三、部门职责1、坚持政府组织、分级负责、全民动手、科学治理、社会监督的工作方针,实行以块为主、块负总责、条抓督促落实,条块结合的责任制,责任到人。2、社区负责辖区内单位和居民户除四害活动组织、监督和落实;各单位要有专人负责组织、监督和落实除“四害”活动;居民户负责做好住宅内外环境清理和“四害”治理。3、酒家、宾馆等饮食服务行业由市卫生监督所负责监督和落实。4、农贸市场和超市等由工商部门负责监督和落实。5、学校由教育局负责监督和落实。6、粮食仓储由经贸局负责监督和落实。7、建筑工地、垃圾站、公厕、公园、绿地由建设局负责监督和落实。8、汽车站、火车站、航运总站由交通局负责协调落实。9、医疗卫生单位由卫生局负责监督和落实。10、政府机关由行政科负责监督和落实。11、各部委负责监督和落实下属单位的除“四害”工作。12、消杀中心负责组织专业队伍为签定消杀合同的重点单位开展除“四害”工作。四、环境综合防治环境治理是除“四害”的一项重要措施,要发动全社会力量,大力开展爱国卫生运动,整治环境卫生,清除垃圾等卫生死角,管好粪便,疏通阴沟积水,堵塞鼠洞、消除鼠尸、鼠咬痕等鼠迹和翻箱倒柜,清洗蟑粪、蟑卵夹、蟑卵鞘等蟑迹。加强公共场所、饮食、食品、粮食加工、副食品销售点、车站等特殊行业和窗口的除“四害”工作。(一)整治环境,减少鼠类栖息生存条件搞好室内外环境卫生,清除垃圾,断绝鼠粮,管理好粮食、食品、水源、禽畜饲料等;堵塞鼠洞,地面硬底化,减少鼠类的生存环境;建筑物应设有效的防鼠设施,防止鼠类的入侵。1、应有防鼠设施的场所农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、副食品店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、医院、机场、港口、火车站等重点单位和一般单位的重点场所应有防鼠设施,包括厨房、配餐间、熟,粮食、食品仓库,糕点、米面、肉类加工场所,中西药库(房),配电房等。上述场所的门、窗、下水道及墙上的孔洞必须有防鼠设施。2、合格的防鼠设施标准①下水道口:设置稳固的金属防鼠栏栅,栏栅条间距小于1.3厘米,栏栅与下水道口边缝小于1.3厘米。②门:关闭良好,门缝小于0.6厘米。粮食、食品仓库及配电房的木质门,向外侧下方由地面起要镶嵌30厘米高的金属片。如因地面不平而使门缝超过0.6厘米时,应加设5厘米高水泥或金属门坎,门坎与门之间的缝隙小于0.6于厘米。大型食品、粮食仓库的门应同时用光滑金属板安装60厘米高的防鼠闸板。③窗口完好能密闭。④墙上的通风口,应安装金属防鼠网,网眼直径小于1.3厘米。通上下水、煤气、电线、空调等的墙上孔洞,应封闭。(二)蚊虫防制,必须坚持“以环境治理为主,综合防治”的原则。从源头抓起,最大限度地消除蚊虫孳生条件,有效控制蚊虫孳生,适当辅以杀灭成蚊措施。1、整治污水沟、污水塘、废水塘、洼地积水:对城镇及周边的污水沟、污水塘、废水塘以及洼地积水,根据具体情况和当地经济能力,采取填平、覆盖密封、清疏、养鱼等方法,杜绝蚊虫孳生。2、改造和疏通排水系统:对可能造成积水孳生蚊虫的下水道进行改造,例如明渠和半明暗的下水道改为密闭式下水道,密封下水道沙井盖,在下水道进水口安装防蚊装置如防蚊闸或存水弯管,防止蚊虫进入下水道产卵繁殖或从下水道飞出。3、密封各种地下沟(井):把所有供电、通讯、电视、自来水、煤气等地下管道沟(井),改为密闭式,或采取其他措施防止蚊虫孳生。4、改造建筑物反梁防止积水,清除天台、阳台各种积水。5、翻盆倒罐,清除小积水:通过宣传教育和经常检查,广泛发动单位和住户翻盆倒罐,清除积水;种植花卉盆景的存水,定期每周换水,提倡改用湿沙种植万年青、富贵竹或将花瓶口密封;废旧汽车轮胎、陶瓷卫生洁具及可积水的容器不露天堆放,防止积水生蚊。(三)灭蝇工作,必须坚持“以环境治理为主,综合防治”的原则,从源头抓起,最大限度地消除蝇类孳生条件。1、管好生活垃圾。生活垃圾是城镇蝇类的主要孳生物,必须加强管理,实行垃圾袋装化上门收集、中转,取消露天垃圾桶、垃圾池,市场、食品生产经营单位、机关单位要设封闭式垃圾屋存放垃圾,垃圾清运要密闭化,日产日清,不残留;垃圾要无害化处理,卫生填埋、堆沤发酵处理要达到规定要求。2、管好粪便。普及水冲式三格化粪池厕所,取消旱厕、露天粪池粪缸及其他孳生蝇类的厕所;城区及周边1000米范围内禁止设经营性的禽畜饲养场,经有关部门批准的禽畜饲养场地面要硬底化,要建有密封式粪池,禽畜粪便集中沤制,防止蝇类孳生。3、加强屠宰行业废弃物管理。牲畜和家禽屠宰场的废弃物,要建有封闭式污物处理池集中处理,屠宰店要设有盖废弃物容器装载废弃物,及时清运,不积存、不随处遗弃。4、加强集贸市场和食品经营单位废弃物管理。集贸市场和食品生产经营单位以及集体食堂的垃圾、废弃物,要设有盖容器装载,日产日清、不残留、不随处抛弃。5、保持环境清洁,减少蝇类孳生。开展群众性爱国卫生运动,整治环境、清理卫生死角,城镇道路要硬底化,落实清扫保洁工作,保持环境清洁,减少蝇类孳生。6、加强建筑工地、外来人口聚居点的环境卫生管理。7、食品生产经营单位以及按规定应有防蝇设施的场所,须按规定安装完善的防蝇设施(纱窗、纱门、风帘、灭蝇灯等)。(四)灭蟑工作,根据蟑螂的生态习性和生态环境,坚持“以生态防制为基础,环境治理与药物杀灭并重,综合防治”的原则。1、搞好室内外环境卫生,堵塞可供蟑螂栖居的缝洞。2、各种食品应装好、盖好,餐具、容器、灶台用后要清洗干净,剩饭菜及时处理,使蟑螂无食可觅。3、开展十查:查桌、查椅、查柜、查屉、查电器、查灶台、查池(水池底部)、查案(案板的背面)、查缝(墙缝、门缝、家具缝、电器缝)、查堆(杂物堆)。在开展“十查”时要做到翻箱倒柜,顶底、背里都要查到。查到的蟑螂用人工捕打、烫杀方法消灭,查出的卵夹及时清除或焚烧。对发现蟑迹场所要彻底进行清洗,防止蟑螂孳生。4、农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、副食品店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、医院、车站等重点单位,要自购气雾剂灭蟑,见到蟑螂活动,对着蟑螂喷雾,迅速杀灭蟑螂。五、药物防制(一)灭鼠:每户用慢性毒饵250克,做到统一投药2天,补药2次,确保三率(到位率、覆盖率、保留率)达到100%,做到五不漏(不漏单位、不漏住户、不漏房间、不漏地段、不漏死角)。(二)灭蟑:市区主次干道下道用奋斗呐或凯素灵粉剂喷洒,居民每户用灭蟑药饵1包,农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、副食品店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、医院、车站等重点单位除用灭蟑药饵外,还应自行购置灭蟑气雾剂或请专业队伍用药物进行喷洒。(三)灭蚊、灭蝇:用敌敌畏+奋斗呐,根据实际,一般环境每周消杀一次。六、时间安排1、宣传发动:4月15日-20日,延平区爱卫会召开除“四害”动员部署大会,开展除“四害”技术骨干培训。2、环境清理:4月20-22日、5月10-13日分别开展一次全城区以清除四害孳生地为主的环境卫生清理整治活动,3、灭鼠时间:全市统一于4月25日至27日投药,遇雨顺延。送药时间:市、区疾控中心在4月21日至23日,将灭鼠毒饵送到各社区居委会,社区组织经培训人员投药。4、药物灭蚊蝇:4月25至27日、5月16日至19日以药物为主的城区灭四害喷洒,降低蚊蝇密度;药品按需求由市、区疾病控制中心提供,各办事处和社区以及相关单位负责实施。5、5月8至10日开展蚊蝇鼠类灭后密度监测,对不达标的区域由专业队和社区人员参与集中行动;接受鼠、蚊达标考核前再进行一次全面环境卫生清理,迎接达标考核。6、检查督促:4月26日至30日,5月10日至20日。七、督促检查此次除“四害”活动从4月15日开始至5月20日结束,活动期间,各部门、单位、延平区政府和六个街道办事处要求做到“四统一”即:统一部署、统一行动、统一时间、统一药物,“五不漏”即:不漏地段、不漏单位、不漏住户、不漏房间、不漏死角。1、为了确保除“四害”效果,各部门、各街道办事处均要组织除“四害”督查组,督促检查本部门、本辖区的除“四害”工作。2、对除“四害”重点部位、重点场所要进行重点监督检查,确保除“四害”工作的效果,对检查中发现的问题、达不到省卫生城市标准要求的场所和区域要督促其认真整改。3、全市还将抽调部分人员组织除“四害”专业督导队,深入现场,检查督导落实除“四害”工作。4、凡对除“四害”工作不重视、不落实的单位,一经查实,将给予通报批评并追究有关领导责任,同时依照《福建省爱国卫生管理条例》给予行政处罚。主题词:爱国卫生运动除四害通知抄送:市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室。南平市人民政府办公室2011年4月12日印发