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南平市人民政府办公室印发大干150天全力打好武夷新区开发建设战役实施方案的通知

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发布部门：南平市人民政府办公室发布时间：2010年09月15日有效性：有效

南政办〔2010〕132号南平市人民政府办公室印发大干150天全力打好武夷新区开发建设战役实施方案的通知武夷山、建阳市人民政府，市直有关单位：《“大干150天，全力打好武夷新区开发建设战役”实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。二○一○年八月二十日大干150天，全力打好武夷新区开发建设战役实施方案二○一○年八月二十日为贯彻落实省委八届九次全会精神和市委三届八次全会精神，按照省政府办公厅《转发省发展改革委关于“大干150天，全力打好新增长区域发展战役”实施方案的通知》（闽政办〔2010〕217号）的部署要求，进一步加快武夷新区建设发展，推动南平跨越发展，特制定“大干150天，全力打好武夷新区开发建设战役”实施方案。一、总体目标按照《武夷新区发展规划》，加快推进武夷新区开发建设，重点推进兴田、将口、童游三大启动片区的开发建设，每年开工建设、投产一批重大项目，实现跨越发展。今年计划完成投资不少于145亿元，在建设发展规划编制和推进一批重大项目建设、开工和前期工作上有新成果、增投资、见实效。二、主要任务按照省上“大干150天，全力打好新增长区域发展战役”实施方案要求，抓紧组织实施发展规划，高标准推进新区核心区建设，重点推进合福高铁、宁武高速、武邵高速及站前广场等一批项目建设，启动新区交通、旅游等基础设施项目，做好市民服务中心等项目前期征地及土地整理开发工作，促进大连万达武夷山国际旅游度假区等项目落地，确保今年完成投资145亿元以上目标任务。其中：武夷山辖区内今年要完成投资95亿元以上，涉及建阳辖区内今年要完成投资46亿元以上，闽北经济开发区今年要完成投资10.2亿元以上。重点项目按“一城六片”布局推进建设：（一）崇安片区（武夷山城区）。重点推进：武夷山陆地港、省立医院武夷山分院、武夷山体育中心、武夷学院四期扩建等项目建设。以武夷山市政府为主推进项目建设，相关责任单位具体抓好落实。（二）武夷山景区及度假区。重点推进度假区基础设施建设、自驾车营地、数字茶博馆、度假区电网改造、大红袍山庄等项目建设。以武夷山市政府为主推进项目建设，相关责任单位具体抓好落实。（三）兴田片区。重点推进学校、综合医院、闽北卫校等灾后异地重建项目，以及市民服务中心、沿江快速通道、防洪堤等项目建设。以武夷新区建设发展有限责任公司为责任主体，推进项目建设。（四）将口片区。重点推进武夷山东站站前广场、交通枢纽中心、将口大道等项目建设。以武夷新区建设发展有限公司为责任主体，推进项目建设。（五）童游片区。重点推进闽北经济开发区主干道、童游组团三期工业平台，以及园区基础设施配套项目等。以闽北经济开发区管委会为责任主体，推进项目建设。（六）建阳片区（建阳城关）。重点推进建阳城市道路改建、商贸广场，以及青松化工、武夷味精、龙翔科技等一批重大工业项目建设。以建阳市政府为主推进项目建设，相关责任具体抓好落实。三、推进措施（一）加强组织领导。按照“决策快速明确、解决问题及时有效、项目实施周密有序”的管理要求，以及对新区启动区实施“统一管理、整体指挥、明确分工、落实责任”的工作要求，成立武夷新区管委会，充分调动各方面积极性，集中力量迅速启动新区建设，全力打好“武夷新区开发建设战役”，切实加快推进新区建设。（二）明确工作责任。武夷新区开发建设的责任主体为武夷新区管委会、武夷山市政府、建阳市政府、闽北经济开发区管委会和武夷新区建设发展有限责任公司。各级各有关部门结合具体实际和职能分工，抓紧制定具体实施方案，成立工作班子，根据方案要求，分解落实各项发展任务，列出建设项目清单，尤其是重大项目，要实行部门领导挂钩、进点帮扶指导，上下密切配合，创造性地开展工作。要指定专人跟踪督查目标任务完成情况，确保有一批重大项目加快建设、一批重大前期项目落地建设，确保项目顺利实施，年内取得明显成效。（三）把握工作重点。继续抓好南平市更名武夷山市的跟踪落实；加快推进新区总体规划的编制步伐，11月前完成城市总体规划设计方案的征集及评审；今年底前，完成相关专业规划和专项规划，以及启动区控制性详规和修建性详规等下一层次规划的编制工作。着力抓好武夷新区启动区项目建设；启动新区范围内水、电、路、讯等基础设施建设，完成前期土地整理、征地拆迁等基础工作。（四）落实资金保障。创新体制机制，实行“谁投资、谁经营、谁受益”，在公共基础设施和公共服务领域尽快推出一批项目，采用BT、BOT、TOT等运作模式，吸引社会资金参与建设和经营；创新筹资方式，盘活资产，通过土地收储、改造提升、综合开发，提高土地价值，实现土地利用效益的最大化；用好融资平台，按照国务院《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》精神，足额注入资本金、注入资产，规范操作。（五）加大招商力度。要加强武夷新区内重大项目的策划生成，强化招商引资，借助“9·8”投洽会等各类经贸活动平台，全力宣传推介武夷新区。根据武夷新区产业重点和产业布局，锁定一批未来招商引资的重点企业和重要目标，通过制定一套可操作性和推动性强的产业发展优惠政策和招商引资的政策措施，鼓励外来资金、民间资金投入新区建设，吸引企业组团式投入，吸引配套企业投资落户，引进龙头企业、重点项目入驻，促进产业集聚。密切与国际大财团、中央属企业、省属企业的联系，积极探索与大型央企全面、长期战略合作开发模式，鼓励利用其雄厚的资金采取土地换基础设施等方式，加快开发建设进程。（六）建立考核通报制度。由武夷新区管委会办公室（成立前由市新发办负责）牵头建立考核通报制度，考核内容包括武夷新区范围内完成的固定资产投资、重大项目建设完成投资、新开工项目、重大项目前期工作进度等，并逐旬通报，逐月考核，年终总结考评。武夷山、建阳市发改委和闽北经济开发区管委会负责区域发展建设的全面协调推进和信息报送工作。每旬按时向市新区办报送武夷新区发展建设进展情况。实施中遇到的重大事项要随时报送。要指定分管领导全面负责旬报工作，指定责任心强、熟悉业务的工作人员作为信息报送员，构建横向纵向协调畅通的信息报送网络体系。要加强督查，把武夷新区建设发展列入各级各相关部门领导班子和领导干部的考核评价范围，把项目实施和信息报送工作作为年终评先选优的重要依据。各单位务必于每月9日、19日、29日下午下班前将“新增长区域战役进展情况报表”以电子邮件方式报送市新发办。同时，形成纸质报表，经领导签字盖章后传真至市新发办（或在电子版打印出第一张纸上签名、盖章），并于第二天以正式文件报送。市新区办联系人及联系电话：郭绯红8851510，传真：8851510。电子邮箱：npxfb@163.com附件：1、武夷新区开发建设项目任务分解表；2、武夷新区建设进展情况报表。主题词：经济管理区域△发展方案通知抄送：省政府办公厅、省发改委。市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室。南平市人民政府办公室2010年8月20日印发

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