南平市人民政府办公室关于加强绩效评估公众评议工作的意见-南平优惠政策|南平政策-产业园区招商

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南平市人民政府办公室关于加强绩效评估公众评议工作的意见

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发布部门：南平市人民政府办公室发布时间：2009年08月12日有效性：有效

各县（市、区）人民政府，市直各单位：为了推进政府管理方式创新，发挥绩效评估的激励作用，使公众评议能够体现社情民意，更好地服务于闽北的跃升发展，经市效能建设领导小组研究同意，现就加强绩效评估公众评议工作提出如下意见：一、提高思想认识。绩效评估体系是科学发展观在政府管理上的体现，是构建和谐社会，推动政府工作的载体和抓手。公众评议是绩效评估体系的组成部分。公众评议的结果是政府绩效的重要体现，反映出人民群众对政府工作的评价和心愿。各级各部门要从贯彻党的十七大精神，增强宗旨意识，切实保障人民群众的决策权、参与权、监督权、表达权的政治高度和构建和谐社会的要求上来认识、重视和落实好这项工作。二、完善组织体系。全市绩效评估工作在市绩效评估领导小组的组织协调下开展工作，市效能办、政府办、宣传部、统计局、调查队、经贸委、人大办、政协办、延平区政府为主要工作单位。各级各部门主要领导是落实绩效评估，开展公众评议工作的第一责任人，对本地区、本部门绩效目标和评估结果负总责。实行双重管理和垂直管理的部门，要按照政府及其部门的年度绩效评估或效能考评方案，切实履行职责，认真完成绩效目标。三、落实工作责任。各级各部门要完善绩效评估公众评议工作的制度。每年五月、十月召开市绩效评估公众评议工作单位会议，部署各项工作。绩效评估指标考核、公众评议、察访核验分别由统计局、调查队、效能办牵头负责。市政府办要按绩效评估问卷内容，要求相关部门提供绩效材料，经汇总后，每年六月底、十一月底前将反映政府工作绩效的汇总材料送交市人大办、政协办，向人大代表、政协委员定期通报工作情况。市委宣传部要及时宣传绩效评估工作内容、做法和成效。调查队要及时将省上绩效评估开展的时间、问卷内容、组织形式、抽中的县（市）以及要访问的人大代表、政协委员和企业向市绩效评估领导小组汇报，并积极配合省调查队做好联络工作。市效能办要商请人大办和政协办，及时告知在延的市以上单位的人大代表、政协委员接受访问，或接受电话调查。市统计局要负责整理企业名录库，支持调查队开展工作。公众评议抽中的县（市、区）政府要切实负责调查工作的后勤保障，对评议调查要实行责任共担，结果共享。各县（市、区）政府在每年六月底、十一月底前要向辖区内的市人大代表、政协委员汇报工作情况，及时告知辖区内的市人大代表、政协委员接受调查访问。各级经贸委（局）要做好辖区内企业负责人的联络工作。参加农村居民、城镇居民公众评议的县（市、区）政府要及时告知抽中的村（居）委会，积极做好宣传、联络、评议工作。今后，省上对设区市政府开展中期和年度公众评议，总的结果要作为被抽中县（市、区）政府当年公众评议总分的50%，予以共享（具体计分办法详见附件）。四、夯实业务基础。各级各部门要把绩效评估各项指标、评议内容、察访要求列入年度工作计划，分解到人、跟踪检查、督促落实。要按照政府及其部门年度绩效评估方案，从公众评议的对象、范围、内容、要求和评估环节上扎实做好工作。各指标数据采集责任单位要确定工作责任人，根据公众的需要定期将每季度的指标数据、运行进度、存在问题、原因分析、对策措施等通过多种形式，对外公开，并按照评估要求分别报送各级各部门分管领导、统计局、调查队和绩效办。各级各部门绩效办要履行职责，定期收集上报数据材料，开展自评活动，认真负责报送中期和年度绩效自评报告。五、重视成果运用。对公众评议的结果，评估机构要如实反映。各级各部门对反馈的情况要高度重视，认真对照检查。一是要结合实际，深入分析，诊断问题，查找原因，落实措施，抓好整改；二是要实行责任挂钩，兑现奖罚。公众评议的结果要作为集体和个人评先表彰和奖惩的依据；三是对公众评议反映的情况要加强动态跟踪，及时发现问题，落实整改，推动工作。实行垂直管理和双重管理的部门，公众评议的结果由绩效办认真核实后抄告该部门的上一级管理部门。六、加强绩效宣传。各级各部门绩效评估指标完成进度和公众评议的内容，要定期按季度对外公开发布，并结合中期评估和年度评估每半年报送市政府办和绩效办一次。要建立定期向人人代表、政协委员报告绩效评估的工作制度，主动接受监督。新闻媒体要围绕公众评议的内容，把各级各部门促进发展，改善民生的措施和成效及时有效地向公众进行宣传，让社会各界了解政府及其部门的工作情况，关注政府的作为，激发广大群众积极地参与公众评议活动。七、抓好队伍建设。公众评议调查面广，业务性强，工作量大，工作的重点在基层，难点在于信息不对称，关键是客观公正，目的是为了推动各项工作开展。评议的结果与实际是否相符与评估队伍的政治素质、业务素质和工作作风紧密关联。因此，各级各部门要高度重视调查员队伍的建设，切实加强对基层调查员的教育、培训和管理，建立奖惩责任制，提供工作保障，确保各项调查工作的顺利开展。附件：关于省、市绩效评估公众评议调查结果实行共享的计分办法二○○七年十一月十三日附件关于省、市绩效评估公众评议调查结果实行共享的计分办法为了充分利用省对设区市绩效评估公众评议的结果，对代表设区市参评的部分县（市、区）的考核分值，与设区市对县（市、区）的考核值合成，共同测算当地全年的绩效评估公众评议的分值，具体计分办法如下：一、适用范围：省上抽中的、代表设区市参与绩效公众评议的县（市、区）均适用。二、适用类别：省上抽中县（市、区）中的人大代表、政协委员、企业经营者、城镇居民、农村居民的分值，与设区市对当地绩效评估公众评议同类型的分值共享。三、权重比例：省上对设区市人大代表、政协委员、企业经营者、城镇居民、农村居民的权重占50%，设区市对县（市、区）人大代表、政协委员、企业经营者、城镇居民、农村居民的权重占50%。四、合成办法:某地单项得分=调整系数×某地当年单项得分×0.5+某地当年单项得分×0.5当调整系数大于1按实际计算,当调整系数小于1按1计算;但该项总得分应小于或等于5。主题词：绩效评估公众评议意见抄送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室、市纪委办公室。南平市人民政府办公室2007年11月13日印发

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