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南平市人民政府办公室关于建立查处无证无照经营联席会议制度的通知

政策

发布部门：南平市人民政府办公室发布时间：2009年08月12日有效性：有效

各县（市、区）人民政府、市直有关单位：为了进一步贯彻落实福建省人民政府《关于进一步完善查处无证无照经营工作机制的通知》（闽政文〔2007〕5号）（以下简称《通知》）精神，完善政府统一领导,工商行政管理部门牵头协调,相关职能部门各司其职齐抓共管的工作机制，加大对无证无照经营行为的查处力度，营造规范有序的市场竞争环境。特制定联席会议等以下相关制度：一、建立联席会议各级政府查处无证无照经营工作联席会议组成单位由各相关职能单位及监督部门组成。南平市政府查处无证无照经营联席会议由市工商局、经贸委、公安局、国土资源局、建设局、文化局、卫生局、劳动与社会保障局、交通局、农业局、质监局、环保局、食品药品监管局、安监局、广电局、烟草专卖局等单位组成。市效能办、整规办、信访局列席联席会议。市工商局负责人为联席席会议召集人。联席会议设立办公室，挂靠市工商局。联席会议成员单位确定一位分管领导。同时确定一名联络员，负责日常联络工作。各县（市、区）政府也要相应建立联席会议制度。二、明确职责要求。联席会议主要职责是协调解决查处无证无照经营工作中出现的重大、疑难问题；各单位通报各阶段查处无证无照经营工作开展情况，反馈对联席会议决定事项的落实情况；共同研究制订工作措施。三、完善几项制度（一）联席会议制度。联席会议由工商局负责牵头，各成员单位分管领导参加。每半年召开一次,并确定相对固定的日期，便于召集、筹备会议和各成员单位收集情况，带着问题、议题参加会议。每次会议各成员单位要认真汇报阶段性工作工展情况、提出需要共同协商解决的热点、难点问题；研究制定联合整治措施和工作重点；会议情况要形成文字材料，分别向市政府分管领导、市效能办、整规办、市信访局及成员单位报送。（二）建立和完善抄告制度。1、明确抄告事项。各级行政执法部门的工作人员在工作中，出现以下几种情形，在5个工作日内抄告相关职能部门。一是发现经营者无证无照经营。二是相关证（照）或其他批准文件在有效期内被依法吊销、撤销、注销或届满。三是对无证无照经营行为进行行政处罚。四是对无证无照经营进行查处时，发现涉及其他职能部门监管职责范围的违法行为。2、统一抄告送达方式。抄告采用书面形式，可以直接送达，也可以邮寄送达（直接送达由接收单位指定专人签收，以签收日为送达时间，邮寄送达以挂号件邮戳时间为送达时间）。3、规范抄告文书。各相关职能部门根据各自的职责分工,统一制定各类规范化抄告文书,并将示范文本报联席会议备案。4、落实抄告事务。对各类抄告事务必须在10个工作日内落实办理，并将办理结果以正式函件的形式反馈给抄告单位。各职能部门要指定专人负责建立抄告事务工作台帐和工作档案，实时跟踪反映抄告事务落实、反馈情况。二○○七年三月二日

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