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关于做好农家书屋工程建设工作的通知

政策

发布部门：南平市人民政府办公室发布时间：2008年10月06日有效性：有效

南政办〔2008〕126号南平市人民政府办公室关于做好农家书屋工程建设工作的通知各县（市、区）人民政府，市直有关单位：为贯彻落实《福建省人民政府办公室转发省新闻出版局等部门关于福建省农家书屋工程实施意见的通知》(闽政办〔2008〕92号）精神，切实抓好我市农家书屋工程建设，现就我市农家书屋工程建设有关工作通知如下：一、明确工作任务，做好书屋规划农家书屋工程是适应社会主义新农村建设自上而下实施的重大公共文化服务项目，是惠及广大农民群众、推动农村文化建设的民心工程，同时也是积极推进文化强市的重要举措。农家书屋工程建设的主要任务是为广大农民普及科技知识，传播先进文化，提供精神食粮，体现人文关怀，努力满足广大农村群众最基本的精神文化需求和日益增长的多层次、多方面、多样化文化消费需要。根据省上要求，结合我市实际，从2007年起在全市范围内实施农家书屋工程，“十一五”期间及2011年、2012年通过省级财政资助和县（市、区）自行改造的方式，在全市1625个建制村全部建立农家书屋。具体计划安排是：2007年，建15个农家书屋（作为农家书屋工程建设试点，对条件比较好的村图书室进行充实改造，加挂了农家书屋牌子）；2008年，省财政资助建设85个农家书屋，各县（市、区）自行改造建设50个农家书屋；2009年，省财政资助建设165个农家书屋，各县（市、区）自行改造建设205个农家书屋；2010年，省财政资助建设165个农家书屋，各县（市、区）自行改造建设205个农家书屋；2011年，省财政资助建设165个农家书屋，各县（市、区）自行改造建设205个农家书屋；2012年，省财政资助建设165个农家书屋，各县（市、区）自行改造建设200个农家书屋。各县（市、区）要提前做好选点规划，统筹整合各种资源。二、采取有力措施，抓好工作落实农家书屋工程建设作为一项为民惠民工程，要坚持贴近农村、方便农民、服务农业的基本原则。各县（市、区）、市直有关部门要积极采取有效措施，抓好工作落实。1、做好农家书屋的选点工作。要坚持整合资源、有效利用、合理安排。农家书屋应尽量选择在农户相对集中、文化氛围比较浓厚、方便村民借阅的地点设立。要充分利用现有村级文化服务设施、村小学校舍、农村基层组织活动场所等，不搞重复建设，加强资源整合，力求节约，合理安排，并与目前各部门、各地区在农村文化建设中的类似项目和农民教育培训等各项惠农措施有机结合，相互补充，同步推进。2、加强农家书屋的资金管理。省级财政补助资金将根据年度实施方案，直接下达至各县（市、区）财政。财政部门和新闻出版部门要加强农家书屋专项资金的使用管理,做到专款专用。自行改造的建设资金，要列入各级财政预算，统筹安排。同时，可设立捐建捐赠平台，以冠名、通报表彰等各种积极有效的措施，引导鼓励党政机关、工青妇、企事业单位等各类社会组织和国内外各界人士捐建农家书屋或向农家书屋捐赠出版物，各县（市、区）捐赠资金帐户各自设定，定期公布资金使用情况，接受捐赠人和社会监督。3、做好农家书屋出版物供应。各县（市、区）要根据本地农村的实际，参照《福建省农家书屋出版物推荐目录》向当地新华书店采购农家书屋所需的出版物。新华书店统一供应农家书屋所需的出版物，负责送出版物到村。出版物供应以保本为原则，不得以盈利为目的。各村根据限额订阅的报纸期刊归入农家书屋统一管理和使用。发动社会各界按照农家书屋出版物推荐目录向农家书屋捐书，捐赠的书籍由各级文化和新闻出版行政部门会同组织单位做好配送。4、做好农家书屋的管理。各县（市、区）文化和新闻出版部门要建立相应的培训考核机制,定期对书屋管理人员进行培训,对书屋运营情况进行考评。文化部门还可依托图书馆组织对农家书屋管理人员进行业务培训，传授图书馆管理知识和技能。农家书屋每月开放的时间不少于30个小时，县（市、区）文化出版行政部门每年应走访一遍辖区内农家书屋，市新闻出版行政部门每年应重点走访部分农家书屋，了解情况，总结经验，解决困难。三、切实加强领导，明确部门职责为加强全市农家书屋工程建设，经研究，决定成立南平市农家书屋工程建设协调小组。组长：李录（市政府副秘书长），常务副组长：曾一帆（市文化与出版局局长），成员：张建新（市委宣传部副部长）、胡宗礼（市委农办副主任）、郑图强（市委文明办副主任）、吴振利（市发改委副主任）、张泽华（市科技局副局长）、廖运良（市民政局党委书记）、彭福霖（市财政局纪委书记）、黄益江（市农业局副局长）、郑万平（市文化与出版局副局长）、徐子惠（市计生委副主任）、游小芬（省新华发行集团南平分公司副总经理）。协调小组主要负责审定农家书屋工程实施意见和年度实施方案，组织、协调、指导农家书屋工程建设。市农家书屋工程建设协调小组办公室设在市文化与出版局，主要负责制定年度实施方案，审定书屋选点，筹措安排和管理工程专项资金等。各县（市、区）也应参照成立相应的组织协调机构。各级党委宣传部、农办、文明办要加强对农家书屋工程建设的指导、协调。各级文化和新闻出版部门要积极参与农家书屋工程建设，帮助指导农家书屋建设和管理；财政部门要把农家书屋工程所需资金纳入财政预算，为农家书屋工程建设提供充分的财力支持，加强对专项资金使用的管理和监督；发展改革部门要积极协调文化和新闻出版行政部门做好农家书屋工程规划制定工作；新华发行集团要认真做好农家书屋出版物供应配送工作，积极开展“送书下乡”、“流动售书”、“农村图书大联展”以及向农家书屋捐赠出版物等便农惠农活动；科技、农业、计生、民政、教育、工会、妇联、共青团等部门要发挥职能特点，积极参与农家书屋工程建设。同时，要积极发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体的作用，对工程实施情况和服务“三农”的先进典型进行充分宣传报道，扩大社会影响，努力营造全社会关心、重视农家书屋工程的舆论氛围，广泛宣传对农家书屋工程给予大力支持、帮助的单位和个人事迹。对取得显著成绩的地区、单位和个人，给予一定表彰和奖励。二○○八年八月二十一日

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