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南平市人民政府办公室关于印发南平市2007年旅游产业工作要点的通知

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发布部门:南平市人民政府办公室 发布时间:2008年04月29日 政策文号:南政办〔2007〕32号 有效性:有效
南政办〔2007〕32号南平市人民政府办公室关于印发南平市2007年旅游产业工作要点的通知各县(市、区)人民政府,市旅游产业发展领导小组成员单位:《南平市2007年旅游产业工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。二○○七年三月二十一日南平市2007年旅游产业工作要点全市旅游产业发展总要求:紧紧围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地的战略目标,按照市第三次党代会提出的“放大武夷山‘双世遗’品牌优势,推进旅游产业区域合作,加快建设大武夷旅游体系,发挥海峡西岸旅游经济的龙头作用”的要求,坚持“北山”提质增效扩张、“南水”提速增量扩容的导向,加强全市十大旅游区建设,加快推进资源整合、要素配套和线路对接,做大旅游经济总量。认真组织实施市“十一五”旅游业发展规划,落实旅游产业发展政策,力争在入境旅游、重点旅游项目建设、旅游区域合作、客源市场拓展等方面实现新突破。各县(市、区)在构建大武夷旅游体系中要发挥更加积极的作用。2007年全市旅游经济预期目标:全市接待旅游者989.7万人次,比增12%,实现旅游总收入28.7亿元人民币,比增15%。其中,接待入境旅游者21万人次,比增13%,实现旅游外汇收入3620万美元,增长16%;接待国内旅游者968万人次,增长11.95%,实现国内旅游收入25.84亿元,增长15.5%。旅游收入相当于全市GDP的6.65%,比上年提高0.3个百分点。“南水”旅游收入占全市旅游总收入的比重比上年提高0.5个百分点。2007年全市旅游产业发展工作重点:1、强攻项目,蓄积旅游经济发展后劲。坚定不移地实施项目带动战略,持续抓好重点旅游项目的开发建设和十个重点旅游区的培育工作。重点抓好武夷山世遗广场与实景演艺项目、延平茫荡山旅游文化广场项目、邵武天成奇峡——和平古镇旅游区综合开发项目和建瓯万木林——北津湖——归宗岩旅游区综合开发项目等重点项目的建设。精心培育武夷山国家森林公园和龙川大峡谷、武夷山古汉城遗址、武夷山下梅民俗村、延平溪源峡谷和石佛山、邵武和平古镇和天成奇峡、建瓯万木林、建阳考亭书院遗址、浦城九石渡、顺昌华阳山、政和佛子岩等十大重点旅游区,完善旅游区基础设施,提高旅游接待能力,同时积极开展A级旅游区的评定工作。策划与储备一批旅游新项目、大项目,并做好招商引资工作。积极开发具有区域特色的旅游商品,做足旅游经济文章。2、抢抓机遇,推动乡村旅游加快发展。要把发展乡村旅游作为今年我市的一项重要旅游工作。今年国家旅游局将围绕“中国和谐城乡游”主题,启动乡村旅游“百千万工程”。省旅游局也出台了《关于加快发展“海峡西岸乡村游”的实施意见》,启动“5155”计划。结合我市实际,将适时启动“6143”创建计划,重点推进6个旅游名镇(武夷山市五夫镇、延平区茫荡镇、邵武市和平镇、建瓯市房道镇、建阳市黄坑镇、浦城县水北街镇)、14个旅游名村(延平区四鹤街道办事处上洋村、南山镇凤池村,武夷山市武夷街道办事处下梅村、兴田镇古粤城村、星村镇曹墩村,政和县外屯乡稠岭村、杨源乡杨源村,建阳市潭城街道办事处考亭村,建瓯市徐墩镇归宗村,顺昌县大干镇土垅村、双溪镇下沙村,浦城县富岭镇双同村,光泽县李坊乡石城村,松溪县松源镇钱园桥村)和3个A级旅游区(顺昌华阳山、延平溪源峡谷、邵武和平古镇与天成奇峡)的申报和评定工作,推动乡村旅游发展。各县(市、区)要充分挖掘当地乡村特色旅游资源,引导有条件的乡村发展特色旅游,增加农村和农民收入,并争取有更多的旅游名镇、旅游名村、A级旅游区和工农业旅游示范点进入全国“百千万工程”和全省“5155”计划盘子。3、瞄准市场,务实开展宣传促销工作。组织有条件的旅游企业参加国家旅游局举办的国内、国际旅交会和第十届海峡两岸旅行业联谊会,积极参加省旅游局举办的“第三届海峡旅游博览会”和境内外促销活动。全力办好“第三届中国武夷山旅游节”,力争将本届旅游节办成一个以茶文化旅游为主题,海峡旅游合作、区域旅游合作和茶旅合作的旅游经济合作平台。抓住北京至福州直达快速列车开行、香港航班增加、北京奥运旅游启动等契机,组织铁路、航空、景区、旅行社等单位,对接“长三角”、“珠三角”和环渤海地区组织开展促销活动,做强三大旅游市场,拓展入境旅游市场。围绕浦南高速公路2008年通车,超前推进与浙江衢州、安徽黄山等沿线景区的旅游合作。利用“中华不老城”这一平台,加大老年人市场的促销力度。鼓励“南水”旅游区开展旅游目的地营销活动。持续做大做强南平中心城市旅游,突出近郊游、假日游,盯紧福州市场,力争把南平建成省会城市的“后花园”。4、优质服务,不断加强旅游企业培育。营造有利于旅游企业争优创先的发展机制,力争实现五星级饭店零的突破,全市旅行社总数突破100家,武夷山市酒店连锁经营迈出新的步伐;绿色饭店的评定工作全面启动;国企改革的力度进一步加大;延平湖游船公司成立并投入运营。5、提升素质,持续推进旅游队伍建设。全年计划完成800名全国导游人员资格考试;认真组织中级导游员等级考试;培训在岗导游人员1500人次;做好导游员的基本保障工作;举办旅游从业人员等级(初、中、高级)培训班。引导各旅游企业自主开展丰富多彩的业务培训、技能比武等有利于提升员工素质的学习活动。深入开展“树典型、学先进”活动,进一步挖掘旅游优秀人才,加大旅游人才的培养力度。6、改革创新,全面优化旅游发展环境。搞好旅游发展调研工作,落实和用好省、市旅游产业发展政策,组织开展旅游系统创业竞赛活动。加大旅游市场整顿力度,重点整治非星级酒店挂假星级牌以及旅行社非法设立门市部等热点难点问题。做好重点景区指示标牌多国文字的完善工作,方便外国人自助游,营造良好的国际旅游环境,促进入境旅游发展。深入贯彻落实《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》,积极组织参加国家旅游局开展的“亿万游客文明行”活动,引导旅游者理性消费,树立健康文明的旅游观念。积极组织参加省旅游局开展的“创文明行业、建和谐海西”竞赛活动,为促进旅游产业发展提供精神动力和服务保证。继续开展机关效能建设、党风廉政建设和民主评议旅游政风行风工作。以“诚信旅游”、“平安旅游”、“文明旅游”为抓手,努力构建和谐旅游,营造良好的旅游业发展环境。主题词:旅游工作要点通知抄送:市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室。南平市人民政府办公室2007年3月21日印发

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