南平市人民政府办公室关于保护生态环境科学营造生态茶园的通知-南平优惠政策|南平政策-产业园区招商

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南平市人民政府办公室关于保护生态环境科学营造生态茶园的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2017年08月11日有效性：政策是否有效未知，请慎用

南平市人民政府办公室关于保护生态环境科学营造生态茶园的通知南政办（2017）137号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：近年来，我市茶产业发展势头强劲，茶园面积不断扩大，由于现有茶园生态功能脆弱，少数茶企、茶农生态保护意识差，无序经营开垦不同程度，造成水土流失，生态环境遭到破坏。为进一步推进我市全国绿色发展示范区建设，切实保护好绿水青山，促进可持续发展，现就保护生态环境，科学营造茶园工作通知如下：一、严格控制总量，科学营造茶园1.严格控制总量。各县（市、区）要制定具体措施严格控制新开垦茶园面积，积极引导林农营造乔木林，积极开展现有重点生态区位茶园、低效衰退茶园的林分改造工作，逐步减少现有茶园总量。2.严格区域限制。各县（市、区）要依法明确划定禁止开垦区域，并向社会公布。严禁任何单位和个人以任何理由在风景名胜区、自然保护区（保护小区）、历史古迹遗址保护区、生态公益林地、25度以上陡坡、地质灾害危险点、基本农田、集中式饮用水地表水源保护区以及主要河流、主干渠、铁路、公路两侧一重山等区域新开垦茶园。3.营造生态茶园。各县（市、区）对可开垦种茶区域，要科学规划设计，既要提倡乡土珍贵阔叶树与茶叶乔灌混交，提高茶园生态功能，提高茶叶品质，又要同步设计落实水土保持措施，防止茶山水土流失，农业、林业、水利等部门要加强指导监督，指导茶企、茶农按照生态茶园建设要求，落实生态保护措施，严禁挖掘机上山开垦种茶。二、打击乱垦乱种，强化生态保护1.严打违规种茶。林业部门对毁林种茶行为要及时立案处理，涉嫌犯罪的要移送森林公安部门侦办；森林公安要集中力量打击重点区域毁林种茶违法犯罪行为，做到查办一起，震慑一批，稳定一方；对未采取水土保持措施种茶并造成严重水土流失行为的，水利部门要及时制止并依法给予严厉打击，并坚持“谁开垦、谁修复”的原则，督促责任企业和责任人履行生态修复的责任；在禁止开垦区域开垦种茶的，各县（市、区）要组织力量及时制止并依法给予严厉打击。2.建立约束机制。各县（市、区）要将未按规定开垦种茶的茶企、茶农列入市场主体失信“黑名单”，在工商注册、金融信贷、产权登记转让、项目资金扶持等方面对其作出限制。3.推进生态修复。各县（市、区）要制定具体措施鼓励现有茶园补植套种乡土乔木树种，提高茶园生态功能。对茶园生态修复积极性高的茶企、茶农，农业部门要优先安排申报生态茶园建设项目，林业部门要做好茶园生态修复技术指导。三、提高责任意识，加强监督管理各县（市、区）人民政府和农业、林业、国土、水利、森林公安等相关部门要充分认识当前我市生态环境保护的重要性，切实提高生态保护责任意识，履行法定职责，加强配合，齐抓共管。要加强重点区域日常巡查，充分调动基层干部的工作积极性，强化监管责任，有效遏制毁林开垦、违规种茶行为的发生。要设立举报电话，引导和鼓励广大人民群众对破坏生态环境行为进行举报，新闻媒体要对毁林和违规种茶案件和相关当事人予以曝光。因监管不到位导致生态环境遭到破坏的，将按《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》的规定追究相关责任人责任。以上通知请广泛宣传、认真落实。南平市人民政府办公室 2017年8月11日（此件主动公开）

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