南平企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：由市体育局、编办、教育局、人事局、财政局制定的《南平市关于加强竞技体育后备人才培养工作的意见》，已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。二○一○年七月三日南平市关于加强体育后备人才培养工作的意见市体育局市编办市教育局市人事局市财政局（二〇一〇年六月）为认真贯彻《福建省关于加强竞技体育后备人才培养工作的意见》（闽政办〔2009〕162号），加快体育后备人才培养，促进我市竞技体育可持续发展，根据我市实际情况，提出以下实施意见。一、指导思想深入贯彻科学发展观，以改革为动力，全面加强我市体育后备人才培养工作。以选拔、培养和输送体育后备人才，为奥运争光计划服务为主要任务，坚持举市体制，确立全市一盘棋的长远规划，健全制度、加强管理、不断创新，努力提高队伍素质，不断推动我市体育后备人才培养工作向高质量发展，实现竞技体育不断进步，促进体育事业的全面发展。二、总体目标建立以市少体校为龙头、以县（市、区）少体校为骨干、以体育传统项目学校、体育特色学校和青少年体育俱乐部为基础的体育后备人才培养体系。到2012年，市、县少体校在训生超过650人，全市常年参加业余训练学生人数超过3000人。全市“二集中”（集中训练、集中住宿）的少体校从现在的2所发展到5所，市级体育传统项目学校从现在的22所发展到40所。全市常年开展训练的项目从现在的13个发展到18个，重点加强田径、游泳、举重、排球（沙排）、羽毛球、篮球、拳击、跆拳道等项目的发展，整体竞争实力不断增强，力争我市运动员在奥运会和国际大赛上有选手，全运会上有奖牌。通过一到两个周期的不懈努力，实现我市竞技体育新的跨越。三、具体措施（一）加强市、县两级少体校建设1、推进市少体校规范化建设，发挥市少体校培养体育后备人才的龙头作用。市少体校连续两个周期被国家体育总局命名为“高水平体育后备人才基地”，为我市竞技体育的发展作出了积极的贡献。但是，市少体校的现状离体育后备人才培养可持续发展的要求还有很大差距，必须加大力度，不断改善、提升办学训练条件和质量。到2012年，市少体校在训生要达到150人以上，训练项目要争取从现在的7个发展到10个以上，努力多出人才，快出人才。加快市少体校基础设施建设。要作好规划，加大投入，逐步解决训练场地匮乏等制约运动项目发展的“瓶颈”问题。对现有的场地资源要进行整合、修缮、改进、提升。2012年前，根据发展项目的需要修建增加2—3个训练场地。提高少体校学生伙食标准。根据《福建省人民政府办公厅转发省体育局等部门关于加强竞技体育后备人才培养工作意见的通知》（闽政办〔2009〕162号）要求，根据我市实际情况，将市少体校学生伙食标准提高到每人每天20元，其中，财政补贴17元，学生自交3元。解决好少体校学生就学问题。科学处理训学矛盾，妥善安排少体校学生就学是保证少体校学生健康成长的重要保证，也是解决少体校招生难重要措施。市少体校学生就学要给予“就近、照顾”安置，从2011年开始，小学阶段安置在南平实验小学，初中阶段安置在南平第四中学，高中阶段按参加省年度锦标赛获得前八名的要求录取到南平高级中学，在省运会上获得前八名的运动员按《南平市人民政府批转市体育局、财政局关于参加福建省运动会运动员、教练员和工作人员奖励办法的通知》（南政〔2006〕综77号）规定执行。考虑到少体校学生的特殊情况，各相关学校的体校学生不纳入升学率和有关考核指标。各县（市、区）也要根据实际情况，切实解决好少体校学生入学问题。2、抓好县级少体校建设，夯实体育后备人才培养基础。县级少体校是选拔体育苗子的主渠道、是培养体育后备人才的主阵地，要从以下几方面加强县级少体校训练工作：提升少体校训练形式。县级少体校的训练形式要积极推进集中食宿、集中训练的“二集中”化，文化学习以挂靠普通中、小学为主，学生就近安排入学。2012年前要完成占全市总数60%少体校“二集中”建设任务。要解放思想、开拓思路、创新方法，加快少体校“二集中”化步伐，以确保统一管理、统一训练、统一伙食标准，不断提高办学训练质量。在当地政府领导下，由体育和教育行政部门按职责分工，密切配合、加强管理，将少体校纳入九年义务教育体系。少体校纳入九年义务教育体系应由当地县级教育行政部门批准。合理配备专业教练员。各少体校要定编定岗，按照运动项目和学生规模核定专业教练员编制，专编专用。可选拔符合条件的优秀运动员担任教练员，也可聘请符合国家规定的体育教师、教练员任教。要严肃清理教练编制，严禁挪用教练员编制或让教练员担任非本职工作。保证少体校伙食质量。县级少体校学生、伙食标准参照市少体校伙食标准，根据各县（市）实际情况自行确定。3、科学设置运动项目。各级少体校设置运动项目，要在全运会和省运会设项范围内，以设置符合我市特点、具有传统优势项目和基础项目为主。县级少体校项目数量不少于3个，在校人数不少于60人，有条件的要积极扩大项目规模。要深入研究，认真分析人才培养规律，科学设置和发展运动项目，把传统优势项目做强做大，努力挖掘潜优项目，突破田径、游泳、篮排球等基础大项目。做好运动项目和后备人才培养的统筹和衔接工作，提高工作的有效性。4、加大体育后备人才培养的经费投入。政府开办的少体校经费要列入各级财政预算，并和当地经济发展状况及体育后备人才培养事业的发展相适应。努力改变少体校训练场地设施滞后的现状，以满足专业训练的需要，提高训练水平。5、严格少体校管理工作。少体校学生收费标准必须符合当地物价、财政部门的规定。要认真做好反兴奋剂的宣传工作，严格执行落实反兴奋剂的有关规定，违禁者将严格按照国家体育总局和省体育局的有关规定予以处罚。要端正赛风赛纪，反对任何弄虚作假行为。（二）加强体教结合，发挥中、小学培养体育后备人才的重要作用教育和体育部门要密切协作，积极配合，进一步抓好学校体育工作，促进体育后备人才培养。1、组织体育传统校、特色校比赛。加强对体育传统校、体育特色校的管理和指导，体育与教育部门联合，每年要组织体育传统校、体育特色校项目竞赛。2、举办学生运动会。体育和教育部门联合每两年组织一次全市中、小学生田径运动会。认真组队参加省上举办的学生运动会，不断增强青少年学生身体素质，为选拔体育后备人才广开渠道。3、鼓励大中专学校成立运动队。大、中专学校要充分利用生源、学校管理和组织上的优势，努力发展篮球、排球、足球等集体项目，积极参加全国、全省竞赛，为优秀运动队选才创造条件。4、加强学校体育工作。教育部门要将学校体育工作摆在重要位置，广泛、深入、持久地开展“学生阳光体育运动”，把学生“每天锻炼一小时”的要求落到实处。以体育竞赛活动为载体，努力构建学校体育竞赛活动网络，为发现和培养体育后备人才奠定坚实的基础。（三）建立体育后备人才多元化培养体系大力支持鼓励社会办体育，开办运动班队，开展项目训练，积极探索体育后备人才培养多元化的措施和办法。1、发挥民办学校的作用。各类民办学校要发挥办学灵活的优势，为培养体育后备人才贡献力量。体育部门要主动协助他们开展教练员培训、参加省内外竞赛、等级和职称评定等工作，帮助他们提高管理水平和专业训练水平，疏通向上一级运动队输送优秀运动员的渠道，为培养体育后备人才开辟新的路径等。2、支持社会办体校。倡导有实力的企业办单项体育运动学校，政府和体育部门要在教学、场地、器材等方面给予扶持，在竞赛、运动员输送等方面给予帮助，协助他们共同培养体育后备人才。3、加强青少年体育俱乐部建设。要不断增加有利于青少年专项训练和地方特色的体育俱乐部，有计划地组织竞赛。对达到成绩要求的队员按规定颁发证书、评定等级、向上输送，发挥青少年体育俱乐部培养和发现体育后备人才的积极作用。（四）不断完善培养体育后备人才的激励机制要充分调动各级少体校和全社会培养体育后备人才的积极性，进一步挖掘选才、育才和输送的潜力，坚持精神鼓励和物质奖励相结合，增强培养体育后备人才的活力。1、加大鼓励输送工作力度。体育部门要对各级少体校培养、输送优秀运动员作出突出成绩的教练员进行奖励。教育和体育部门要对传统项目学校、体育特色学校培养、输送优秀运动员作出突出成绩的体育教师给予奖励。2、开展评先创优活动。以四年为周期，开展评选运动员输送先进单位、优秀少体校校长、优秀教练和优秀学校体育教师活动，树立榜样，激发广大教练员、体育教师的工作热情，把更多的优秀体育苗子输送到上一级优秀运动队。3、充分调动体育教师的积极性。广大体育教师工作在选才育人的第一线，是体育后备人才培养工作的基石。教育部门、各学校在评“先”评“优”、晋级和职称评聘工作中，要将体育教师与其他科任教师同等对待，注重他们的工作实绩，鼓励体育教师为培养体育后备人才多作贡献。4、进一步完善奖励机制。关于我市优秀运动员、教练员的奖励办法，继续执行《南平市人民政府关于进一步加快体育事业发展的决定》（南政〔2000〕综164号）。对参加世界锦标赛和世界杯比赛，获总决赛前三名的运动员、教练员的奖励比照亚运会标准执行。参加省运会的奖励办法按《南平市人民政府批转市体育局、财政局关于参加福建省运动会运动员、教练员和工作人员奖励办法的通知》（南政〔2010〕综91号）执行。四、加强对体育后备人才培养工作的组织领导各级人民政府要把培养体育后备人才工作作为一项重要的社会事业，纳入经济和社会发展的总体规划，列入议事日程，履行好指导、协调、监督和服务职责。成立以政府分管领导为组长，体育、教育、财政、人事、编制、卫生、共青团等部门参与的“体育后备人才培养工作领导小组”，负责业余训练的发展规划、政策制定、运动员文化学习安排、优秀运动员退役后的出路等重大问题的协调指导。体育部门要抓紧制定体育后备人才发展规划，要把加强体育后备人才培养，加快南平竞技体育进步作为今后一个时期体育工作的重点，积极营造齐心协力，奋发图强，振兴闽北体育的大氛围。各相关部门要加大对体育后备人才培养的扶持力度，在人、财、物和政策方面予以支持。市、县两级都要加大对体育后备人才培养事业的投入，业余少体校业务经费应随着财政增长而逐年增加，不断改善办学条件,为体育后备人才培养提供保障。主题词：体育人才建设实施意见抄送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室，市委编办，市体育局、财政局、教育局、人事局。南平市人民政府办公室2010年7月3日印发