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关于认真做好第二次全国经济普查的通知

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发布部门：南平市人民政府发布时间：2008年05月04日有效性：有效

南政综〔2008〕66号南平市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知各县（市、区）人民政府，市直各单位：根据《福建省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》（闽政〔2007〕36号）要求，结合我市实际，现就做好我市第二次全国经济普查的有关事项通知如下：一、充分认识开展第二次全国经济普查的重要意义根据《全国经济普查条例》规定，国务院决定于2008年开展第二次全国经济普查。普查的主要目的是：全面调查了解第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清各类企业和单位的能源消耗基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为准确把握本区域的经济社会发展状况，加强和改善经济运行调控，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。对于这次普查工作，各级各部门要充分认识其重要意义，切实加强领导，精心组织，依法实施，确保质量；要全面准确地掌握基本市情市力数据，为各级党委、政府实施科学决策和宏观管理服务，为海西绿色腹地的跃升发展服务。二、明确普查的对象、内容和时间第二次全国经济普查的对象是我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输业、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其它服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。整个普查工作从2008年开始至2010年结束，普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。三、切实加强经济普查的组织领导第二次全国经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的组织和实施工作。为加强我市经济普查工作的组织领导，市政府成立第二次全国经济普查领导小组，负责普查的组织和实施。普查领导小组由市政府分管领导任组长（组成人员名单见附件），普查领导小组下设办公室，挂靠市统计局，具体负责普查的日常组织和协调。其中，涉及普查经费方面的事项，由市财政局负责协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由市工商局、市地税局和市国税局负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由市编办负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由市质监局负责协调；涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由市监察局负责协调处理。市政府其它各有关部门按各自的职能，各负其责、通力协作、密切配合。各县（市、区）人民政府及乡镇（街道）于2008年4月底前也要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区普查工作。对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡（镇）政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。四、落实普查经费，保障普查工作的正常开展根据国务院《关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）和国家统计局、财政部《关于统计部门的周期性普查经费开支规定》（国统字〔2003〕74号）的文件精神，此次普查所需经费，实行各级人民政府分级负担的原则。各县（市、区）人民政府要根据基本单位名录库及行政登记资料的单位数量情况，结合普查工作的实际情况，确定普查经费总量列入2008年度及相应年度预算，按时足额拨付、确保到位，绝不能因普查经费短缺或不足而影响普查工作的顺利进行。各级普查机构要厉行节约，精打细算，专款专用，提高资金使用效率，杜绝浪费和违规使用。五、依法开展普查，确保数据质量各级普查机构必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，依法进行普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和经济普查工作的具体要求，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。各级人民政府统计执法机构、监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，履行保密义务。各级各部门要从闽北发展的大局出发，以普查数据的质量为核心，扎扎实实做好普查各项工作。各级普查机构要结合当地实际，建立普查工作的岗位责任制度、质量控制制度、检查验收制度，并狠抓落实。要准确指导填报，加强审核把关，严格检查验收，确保数据的全面、真实、可信，以客观准确地反映出第一次经济普查后的近几年来我市经济社会发展的成果。六、广泛宣传动员，营造良好的普查工作环境经济普查是一项重大的社会系统工程，各级普查机构和宣传部门、主流新闻媒体单位要加强沟通、密切配合，充分利用报刊、广播、电视和互联网等方式，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，积极宣传普查工作中涌现出的先进典型事迹，适时报道违法违纪案件的查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作的顺利实施，创造良好的舆论环境。附件：南平市人民政府第二次全国经济普查领导小组成员名单二○○八年四月二日附件南平市人民政府第二次全国经济普查领导小组成员名单组长：张兆民市委常委、市政府常务副市长副组长:何光松市政府副秘书长温亚威市统计局局长张皓国家统计局南平调查队队长成员：张建新市委宣传部副部长莫明基市编办副主任邓阳市发改委副主任郑景熙市经贸委副调研员廖汉仁市教育局副局长张仲甫市科技局副局长李伙金市公安局副局长周济存市监察局副局长林伟生市民政局副局长封亚平市司法局副局长孙师佣市财政局副局长章建华市建设局副局长张家平市交通局副局长蔡钟木市卫生局副局长李晖市地税局总会计师杨庆荣市广电局副局长张延丁市统计局副局长杨世平市工商局副局长程小勇市质监局副局长周元福市国税局总会计师黄高昌市邮政局副局长林杰人民银行南平市中心支行副行长张建国家统计局南平调查队副队长领导小组办公室主任由张延丁同志兼任，办公室成员从相关部门抽调组成。主题词：统计经济普查通知抄送：市委、市人大常委会、市政协、市纪委，南平军分区，市法院、检察院。南平市人民政府办公室2008年4月2日印发

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