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漳州市人民政府关于在漳州台商投资区开展区域管理相对集中行政处罚权工作的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2013年11月21日政策文号：漳政综〔2013〕140号有效性：政策是否有效未知，请慎用

漳州市人民政府关于在漳州台商投资区开展区域管理相对集中行政处罚权工作的通知
漳政综〔2013〕140号

漳州台商投资区管理委员会：根据《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发〔2002〕17号）、《福建省人民政府关于漳州台商投资区开展区域管理相对集中行政处罚权工作的批复》（闽政文〔2013〕369号）的精神，经研究，现就漳州台商投资区区域管理相对集中行政处罚权工作有关事项通知如下：一、原则同意在漳州台商投资区开展区域管理相对集中行政处罚权工作,集中行使行政处罚权的机关为漳州台商投资区行政执法局（以下简称区行政执法局）；二、区行政执法局是相对集中行政处罚权工作的实施主体，以区行政执法局的名义集中行使以下行政处罚权：1.市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生的建筑物或者设施；2.城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；3.城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；4.市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；5.文化、广播电影电视、新闻出版（版权）、文物管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；6.行政物价管理方面法律、法规、规章规定的对价格违法行为的行政处罚权；7.《福建省城市建设监察条例》第10条规定的行政处罚权；8.劳动保障监察管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；9.交通运输管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；10.物业和住宅室内装饰装修管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；11.环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。上述具体职责依据的法律、法规、规章详见附件。法律、法规、规章发生变化时，你区须及时作出调整，并将调整情况报漳州市人民政府法制办公室备案。除上述职责外，其他行政处罚权暂由市直行政管理部门代为行使，待条件成熟再上报纳入区域管理相对集中行政处罚权范围。三、加强区行政执法局与相关职能部门的协作，建立事先相互告知、事中相互通气、事后相互备案的工作制度。1.相关职能部门在行政管理中有关审批、核准、许可、登记事项应及时抄送区行政执法局，区行政执法局应将处罚的有关情况及时抄送相关职能部门。2.相关职能部门在行使管理职权中发现违法行为应予查处的或接到举报要求查处的，应及时将材料移送区行政执法局，区行政执法局应组织查处，并将查处情况反馈相关职能部门。相关职能部门发现相应的区行政执法局不依法处罚或处罚不当的，有权要求纠正，拒不纠正的提请漳州台商投资区管委会监督并纠正。3.对一些技术性、专业性较强的案件，相关职能部门要积极配合区行政执法局依法实施处罚。四、区行政执法局实行收支两条线、罚缴分离制度，罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴财政。五、区行政执法局应当严格按照《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规、规章规定的程序实施行政处罚。公民、法人或其他组织对区行政执法局作出的行政处罚决定不服申请的行政复议，由漳州台商投资区管委会管辖。漳州台商投资区管委会应加强法制工作机构建设,按照《中华人民共和国行政复议法》要求，配足行政复议人员。六、漳州台商投资区管委会要建立健全行政执法责任制、执法过错责任追究制和评议考核制等行政执法监督制度。要严格行政执法队伍管理，加强对执法人员思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育，要强化业务知识和法律法规的学习培训，要不断提高行政执法人员的政治素质和业务素质，严格执法、文明执法。七、漳州台商投资区管委会要加强对相对集中行政处罚权工作的组织领导，理顺部门之间关系，加强部门之间的配合与协调，确保相对集中行政处罚权工作的顺利开展。工作中有关重要情况和问题，请及时报告漳州市人民政府法制办公室。附件：福建省人民政府关于漳州台商投资区开展区域管理相对集中行政处罚权工作的批复（闽政文〔2013〕369号）

漳州市人民政府 2013年11月21日

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