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漳州市人民政府关于公布赋予漳州高新区行使的市级行政审批和公共服务事项目录的通知
政策
发布部门：漳州市人民政府
发布时间：2019年10月12日
有效性：有效
各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：
根据《中共漳州市委漳州市人民政府关于深化漳州高新区体制机制改革创新的意见》要求，为企业提供更多便利，为漳州高新区优化营商环境提供有力支撑，现将市政府研究决定的赋予漳州高新区行使的市级行政审批和公共服务事项目录予以公布，并就有关事项通知如下：
一、实现“区内事区内办”。市级部门的经济、社会管理权限和行政审批权限全部下放漳州高新区，并确保授权到位。个别有特殊要求而不能下放的，实行派驻制度。对需要专家鉴定、专业机构技术审查作为审批条件的，市级部门要建立审批特殊环节上下联动机制。需要报国家和省里批准的事项，争取省政府和省直部门支持，开设相当于县区一级的窗口权限，实现“区内事区内办”。
二、扎实做好衔接落实。对市政府赋予漳州高新区实施的市级行政审批事项（详见附件1），市直单位保留（委托、派驻）的行政审批和公共服务事项（详见附件2）要以“2号章”方式委托或实行派驻，市直有关单位要加强业务指导和培训，漳州高新区要主动做好对接工作。赋予的事项由漳州高新区在高新区范围内实施,并向社会公开；机构改革过程中职责划转的，应加强业务工作衔接，确保工作不断档、不出现监管空白，确保职责正常履行。漳州高新区要积极创造条件，配齐力量，确保接得住、管得好。市审改办、行政服务中心管委会和市直有关单位要靠前指导，确保授权和承接到位。
三、建立集中服务模式。市政府赋予漳州高新区行使的市级行政审批和公共服务事项和市直单位保留（委托、派驻）的行政审批和公共服务事项一律进驻漳州高新区行政服务中心办理。市行政服务中心管委会要牵头组织市直有关单位，梳理赋予漳州高新区的行政审批和公共服务事项的办理流程、时限、告知单等，指导漳州高新区建立健全综合性行政服务大厅集中服务模式，让企业和群众“进一扇门、办所有事”。
四、加强事中事后监管。市直有关单位要强化事中事后监管和服务,漳州高新区管委会要按照“谁审批，谁负责，谁监管”原则，相应制定事项监管细则，切实加强事中事后监管。
五、推进行政审批标准化。市直单位对市级行政审批和公共服务事项“四级四同”涉及名称、子项、设定依据、实施主体等事项调整的，实行动态调整，及时指导漳州高新区进行相应调整。漳州市行政审批系统延伸至漳州高新区，实现全区（含乡镇）覆盖，市直单位自建行政审批系统要于9月底前延伸至漳州高新区。
市政府赋予漳州高新区行使的市级行政审批和公共服务事项从9月26日起实施。在执行过程中若有问题,请向市审改办反映。
根据《中共漳州市委漳州市人民政府关于深化漳州高新区体制机制改革创新的意见》要求，为企业提供更多便利，为漳州高新区优化营商环境提供有力支撑，现将市政府研究决定的赋予漳州高新区行使的市级行政审批和公共服务事项目录予以公布，并就有关事项通知如下：
一、实现“区内事区内办”。市级部门的经济、社会管理权限和行政审批权限全部下放漳州高新区，并确保授权到位。个别有特殊要求而不能下放的，实行派驻制度。对需要专家鉴定、专业机构技术审查作为审批条件的，市级部门要建立审批特殊环节上下联动机制。需要报国家和省里批准的事项，争取省政府和省直部门支持，开设相当于县区一级的窗口权限，实现“区内事区内办”。
二、扎实做好衔接落实。对市政府赋予漳州高新区实施的市级行政审批事项（详见附件1），市直单位保留（委托、派驻）的行政审批和公共服务事项（详见附件2）要以“2号章”方式委托或实行派驻，市直有关单位要加强业务指导和培训，漳州高新区要主动做好对接工作。赋予的事项由漳州高新区在高新区范围内实施,并向社会公开；机构改革过程中职责划转的，应加强业务工作衔接，确保工作不断档、不出现监管空白，确保职责正常履行。漳州高新区要积极创造条件，配齐力量，确保接得住、管得好。市审改办、行政服务中心管委会和市直有关单位要靠前指导，确保授权和承接到位。
三、建立集中服务模式。市政府赋予漳州高新区行使的市级行政审批和公共服务事项和市直单位保留（委托、派驻）的行政审批和公共服务事项一律进驻漳州高新区行政服务中心办理。市行政服务中心管委会要牵头组织市直有关单位，梳理赋予漳州高新区的行政审批和公共服务事项的办理流程、时限、告知单等，指导漳州高新区建立健全综合性行政服务大厅集中服务模式，让企业和群众“进一扇门、办所有事”。
四、加强事中事后监管。市直有关单位要强化事中事后监管和服务,漳州高新区管委会要按照“谁审批，谁负责，谁监管”原则，相应制定事项监管细则，切实加强事中事后监管。
五、推进行政审批标准化。市直单位对市级行政审批和公共服务事项“四级四同”涉及名称、子项、设定依据、实施主体等事项调整的，实行动态调整，及时指导漳州高新区进行相应调整。漳州市行政审批系统延伸至漳州高新区，实现全区（含乡镇）覆盖，市直单位自建行政审批系统要于9月底前延伸至漳州高新区。
市政府赋予漳州高新区行使的市级行政审批和公共服务事项从9月26日起实施。在执行过程中若有问题,请向市审改办反映。
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