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漳州市人民政府办公室关于贯彻落实省“五个一批”项目工作的实施

政策

发布部门：市政府办发布时间：2016年06月08日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直各单位：为加快形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的滚动发展态势，根据《福建省人民政府关于进一步建立健全项目常态化管理工作机制的意见》（闽政〔2016〕14号）（简称《意见》，下同），结合我市实际，提出以下实施意见：一、项目分类与要求根据《意见》，依托福建省“五个一批”项目动态管理信息系统，建立健全包含谋划项目、签约项目、开工项目、投产项目、增资项目的省、市、县三级项目库，对全市入库储备项目实行动态滚动跟踪管理，落实项目增补和退出机制。具体如下：（一）项目分类项目按实施阶段划分为谋划、签约、开工、投产、增资等5个阶段，每个项目只对应一个阶段。1.谋划阶段。指的是项目建设规模、投资金额、行业类型等主要内容相对明确且可进行对外招商的项目，或主要投资方已与所在地政府（部门或企业）达成初步投资意向但尚未签订投资协议（合同），或已列入当地政府推进计划的项目。2.签约项目。指的是主要投资方已与当地政府（部门或企业）完成项目谈判并签订投资协议（合同），或已开展项目可研编制论证，或已进行审批、核准、备案工作但尚未开工的项目。3.开工项目。指的是完成前期工作并获得施工许可，已进入工程施工的项目。
   4.投产项目。指的是完成工程施工、设备调试安装，并通过交（竣）工验收投入使用或投产运营的项目。5.增资项目。指的是企业（或单位）在原有项目基础上进行生产规模扩大、工艺技术更新或产品质量提升等方面扩大投资且尚在进行的项目。（二）投资要求各类投资主体投资（或增资）额1亿元及以上的项目全部纳入省、市级统计分析与跟踪管理范围。列入县级项目库的项目规模，由各县（市、区）、开发区根据各自情况自行确定。二、责任分工1.由市、县（<市、区>、开发区）两级重点办负责“五个一批”项目在互联网在线系统的填报和日常维护管理。 2.县（市、区）、开发区相关部门“五个一批”数据采集职责分工：县发改局和开发区经发局负责“谋划项目”的提供；县（市、区）、开发区商务部门负责“签约项目”的汇总提供，其中：外企签约项目由县（市、区）、开发区商务部门负责，民企签约项目由县（市、区）、开发区经信部门提供，央企签约项目由县（市、区）、开发区发改部门提供；“开工项目”和“投产项目”由县（市、区）、开发区重点办提供；“增资项目”由县（市、区）、开发区经信部门提供。3.“五个一批”项目可于每月20日至30日更新填报，数字汇总为每月30日，各县（市、区）、开发区发改、经信、商务部门须将本月的有关数据和情况于30日前通过互联网在线系统上报。4.市发改委、交通运输局、高速办、铁路办、国网漳州供电公司负责提供跨县（市、区）、开发区的市直管理项目，直接进入互联网填报系统填报“五个一批”项目。5.市经信委负责全市“增资项目”的每月汇总并进行情况分析；市商务局负责“签约项目”的每月汇总并进行情况分析。市经信委和商务局不在互联网填报系统填报，只需将书面汇总报市重点办。6.市重点办要及时将“五个一批”汇总情况向市直有关部门通报；市直相关部门也应及时将“五个一批”项目实施情况报送市重点办。三、填报方法“谋划”项目，各县（市、区）、开发区每月都要积极策划生成一批项目，近期可参照市发改委开展的项目策划工作生成项目；“签约”项目，填报每月各级新签约的亿元以上项目（具体填报口径由市商务局确定）；“开工”和“投产”项目，可从每月开工和投产的市级重点项目和亿元以上项目生成；“增资”项目，填报每月工业技改增资的亿元以上项目，每季度需补充其他行业，如交通、城建、民生等行业的增资项目（具体填报口径由市经信委确定）。四、考核管理按照《意见》要求，结合全市开展的“项目建设年”实际情况，制定我市贯彻实施“五个一批”考核办法，加强督查，科学考核，推动全市重点项目加快建设。



   漳州市人民政府办公室2016年5月25日

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