台资银行首笔人民币债券贷款落地平潭助力自贸区建设-福建产业园区

台资银行首笔人民币债券贷款落地平潭助力自贸区建设

金融业台商投资企业融资

所属地区：福建发布日期：2025年08月19日

台湾彰化银行与上海浦东发展银行协同向福建自贸区平潭片区提供融资支持，总额达5亿元，专项用于片区重点项目建设。其中，台湾彰化银行提供2亿元，系台资银行首次通过发行人民币债券形式对平潭自贸片区项目放贷。此举为平潭开放开发拓宽多元化融资渠道，成为两岸金融领域深化合作的标志性成果，为片区招商引资及产业发展注入新活力。
一、平潭自贸片区作为两岸交流合作的前沿平台，自设立以来肩负探索两岸融合发展新路的使命。该片区依托“两岸共同家园”和“国际旅游岛”战略定位，在政策创新、产业培育、基础设施建设等方面持续发力，吸引大量两岸企业入驻。随着开发建设深入，重点产业项目、基础设施互联互通工程等对资金需求日益增长，亟需多元化金融支持保障发展动能。此次两岸银行联合放贷，立足平潭发展实际，精准对接融资需求。
二、合作中，台湾彰化银行与上海浦东发展银行平潭支行发挥各自优势形成协同效应。上海浦东发展银行平潭支行作为本地金融机构，熟悉平潭片区政策环境和项目情况，提供3亿元贷款支持；台湾彰化银行通过发行人民币债券方式提供2亿元资金，该模式在平潭自贸片区尚属首次。两岸金融机构协同实现资金高效整合，创新台资银行参与大陆自贸片区建设路径，为后续更多两岸金融合作项目提供可复制经验。
三、台资银行以人民币债券形式参与平潭项目放贷，标志两岸金融合作在具体业务层面取得新突破。人民币作为两岸贸易和投资主要结算货币之一，其在跨境融资中使用有助于降低汇率波动风险，提升资金使用效率。此次彰化银行通过发行人民币债券提供贷款，拓展台资银行在大陆融资渠道，为平潭片区引入低成本、稳定台资资金，是两岸金融市场互联互通的生动实践。同时，该创新得到福建自贸试验区相关政策支持，体现平潭在金融领域先行先试的制度优势。
四、该笔贷款专项用于平潭自贸片区内重点项目建设，涵盖基础设施提升、产业园区开发、两岸合作项目等领域。这些项目落地实施将完善平潭城市功能，优化产业布局，增强对台资企业吸引力。例如，片区内两岸冷链物流中心、高新技术产业园等项目，通过此次融资支持可加快建设进度，未来有望成为连接两岸产业合作的重要载体，促进两岸产业链供应链深度融合。
五、台资银行成功参与平潭项目融资将产生显著示范效应，有望吸引更多台湾金融机构布局平潭。平潭自贸片区近年持续优化金融营商环境，在跨境人民币业务、台资金融机构准入、金融产品创新等方面推出便利化措施，为台资金融机构提供广阔发展空间。随着彰化银行等先行案例落地，预计未来更多台湾银行、证券、保险等金融机构通过设立分支机构、开展合作业务等方式入驻平潭，形成两岸金融要素集聚态势。
六、福建省自贸办相关负责人表示，此次两岸银行联合放贷是平潭自贸片区金融创新的重要成果，体现两岸合作平台在服务实体经济中的作用。下一步，福建自贸试验区将继续聚焦两岸融合发展，深化金融领域开放创新，支持更多台资金融机构参与片区建设，推动两岸金融合作向更深层次、更宽领域拓展，为平潭打造两岸共同市场先行区提供有力支撑。
七、从两岸经济融合视角看，该笔贷款发放为两岸产业合作提供金融保障。平潭片区重点发展的电子信息、高端装备制造、现代服务业等产业，与台湾优势产业高度契合。通过金融合作引入台资，可促进两岸企业在技术研发、市场拓展、标准对接等方面深度合作，推动形成“你中有我、我中有你”的产业生态，为两岸经济共同发展注入持久动力。
八、在金融合作机制层面，此次创新实践为两岸金融监管协同提供经验。台资银行通过人民币债券形式参与大陆自贸片区项目，涉及跨境资金流动、金融产品设计、风险防控等多个环节，需要两岸监管机构加强沟通协调。该案例的成功落地，为建立更加灵活高效的两岸金融监管合作机制提供实践样本，有助于进一步降低两岸金融合作制度性成本。
九、平潭片区在吸引台资金融机构过程中，注重构建全链条服务体系。从政策咨询、资质审批到业务开展，片区相关部门提供“一站式”服务，简化流程、压缩时限，为台资金融机构入驻创造便利条件。同时，片区加强与台湾金融同业协会、行业组织的交流合作，定期举办金融对接会、政策说明会等活动，搭建两岸金融机构沟通桥梁。
十、此次台资银行参与平潭项目融资，也是大陆扩大金融开放的具体体现。近年来，大陆持续推出便利台资企业在大陆发展的金融政策，包括支持台资银行在大陆设立分支机构、开展人民币业务、参与地方政府债券发行等。平潭作为大陆对台开放的“试验田”，率先落实相关政策，为台资金融机构提供广阔舞台，彰显大陆推动两岸经济融合发展的诚意和决心。
十一、从长远看，两岸金融合作深化将助力平潭打造两岸金融合作示范区。随着更多台资金融机构入驻，平潭可逐步形成涵盖银行、证券、保险、基金等多元业态的金融服务体系，为两岸企业提供跨境投融资、财富管理、风险管理等全方位金融服务。这不仅有利于平潭自身经济发展，还能发挥辐射带动作用，促进海峡西岸经济区与台湾地区的经济交流合作。
十二、在项目资金管理方面，平潭片区建立严格监管机制，确保贷款资金专款专用、高效安全。相关部门将对项目建设进度、资金使用情况进行全程跟踪监督，定期开展审计评估，保障资金切实用于片区发展急需的重点领域和关键环节，提高资金使用效益，实现经济社会效益最大化。
十三、两岸金融合作的持续深化，也将推动人民币在两岸经贸往来中更广泛使用。随着台资银行更多参与大陆自贸片区项目融资，人民币在跨境贸易结算、直接投资、融资等领域的使用场景将不断拓展，有助于提升人民币在两岸经济交往中的地位，降低对第三方货币的依赖，为两岸经贸合作营造更加稳定的货币环境。
十四、平潭片区将以此次台资银行放贷为契机，进一步梳理金融创新需求，聚焦两岸金融合作痛点难点问题，推出更多突破性政策举措。例如，探索建立两岸金融资产交易平台、发展跨境金融区块链服务、优化台胞金融服务等，持续增强平潭对台金融合作的吸引力和影响力。
十五、对于台湾金融机构而言，参与平潭自贸片区建设是拓展大陆市场的重要途径。大陆拥有庞大的内需市场和持续增长的经济规模，平潭作为对接台湾的前沿阵地，为台资金融机构提供了近距离接触大陆市场、积累业务经验的机会。通过参与平潭项目，台资金融机构可逐步熟悉大陆金融监管规则和市场环境，为未来在更大范围开展业务奠定基础。
十六、此次两岸银行联合放贷的成功，再次证明两岸经济具有高度互补性和广阔合作空间。在全球经济不确定性增加的背景下，深化两岸金融合作、加强经济联系，有助于共同应对外部挑战，实现互利共赢。平潭自贸片区将继续发挥“试验田”作用，为两岸经济融合发展探索更多新路径、积累更多新经验。

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