平潭探索两岸融合新路径：政策红利与产业升级并行-福建产业园区

平潭探索两岸融合新路径：政策红利与产业升级并行

产业升级

所属地区：福建发布日期：2025年08月20日

作为对台交流合作的前沿平台，平潭综合实验区近年来通过创新政策体系和产业布局，持续推进招商引资工作。该地区依托区位优势和政策红利，重点培育电子信息、物流、现代服务等产业集群，同时加快旅游休闲、免税购物等特色产业发展，着力打造两岸共同家园和国际旅游岛。
一、政策体系构建竞争优势
平潭综合实验区实施全国最优惠的企业所得税政策，符合条件的企业可享受15%税率。当地设立10亿元规模的创业孵化基金，分为雏鹰和雄鹰两个子基金，支持创新创业项目落地。在土地资源方面，通过前期储备的10万亩土地为开发建设提供保障，这些土地同时作为融资担保物，价值持续提升。
二、产业规划瞄准高质量发展
当地制定"六大行动计划"，涵盖两岸融合、产业培育、体制改革等领域。计划到2030年形成50家十亿元级企业和50个百亿元级产业集群，重点发展电子信息、海洋经济等现代产业体系。作为产业载体，当地上市公司正从基础设施建设向产业运营转型，参与旅游度假区、医疗园区等重大项目开发。
三、对台合作取得实质进展
平潭建成10万平方米台湾商品免税市场，为大陆第二个同类项目，实施每人每日6000元免税额度。市场采用特殊通关政策，商品可免贴简体标签快速上架。首家入驻的台资高科技企业已投产，累计获得超1.6亿元税收减免。当地还对接台湾自由经济示范区，共建高新技术产业园等合作平台。
四、特色产业培育初见成效
依托滨海资源和"蓝眼泪"自然奇观，平潭旅游接待量显著增长。当地正完善交通、住宿等配套设施，酒店床位增至6000张。规划建设国际旅游岛，保护开发传统石头厝村落，引进台湾社区管理经验。但受季节因素影响，旅游淡旺季差异明显，相关商业设施运营面临挑战。
五、发展瓶颈待突破
尽管政策优势明显，但平潭产业基础薄弱的问题仍然存在。2013年当地工业总产值仅33亿元，产业培育需要过程。部分企业反映政策落地存在磨合期，配套服务有待完善。专家建议，需通过旅游引流带动高端服务业发展，形成持续造血能力。当地正争取全品类免税政策，进一步提升竞争力。

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