福建自贸试验区创新入境维修监管模式赋能招商引资-福建产业园区

福建自贸试验区创新入境维修监管模式赋能招商引资

自贸区

所属地区：福建发布日期：2025年08月21日

福建自贸试验区积极创新入境维修产品监管模式，通过优化流程、实施差异化监管等举措，提升通关效率与服务水平，有效吸引高端维修项目集聚，为区域招商引资注入新活力，推动维修产业向专业化、高端化发展。
一、入境维修业务是福建自贸试验区发展开放型经济的重要组成部分。作为国家对外开放的试验田，福建自贸试验区依托区位优势和政策红利，积极发展入境维修等高端服务业，助力打造区域性维修产业中心。以往传统监管模式在流程设计、检验方式等方面存在一定局限，难以满足企业对高效通关和灵活经营的需求，监管创新成为推动业务发展的关键。
二、突破原有装运前检验要求，为高风险产品入境松绑。针对入境维修的高风险产品，创新模式改变了以往必须实施装运前检验的规定，转而通过强化企业质量安全主体责任、完善事中事后监管机制，在确保产品安全的前提下，省去了产品出境检验环节。这一举措大幅缩短了产品从境外发运到入区维修的周期，降低了企业的时间成本和物流成本，让企业能够更快响应市场维修需求。
三、实施差异化到货抽批检验，提升监管精准度。摒弃“批批检验”的传统做法，根据产品风险等级、企业信用状况及历史监管记录，对入境维修产品实行分类分级管理。对低风险、信用良好企业的产品，适当降低抽检比例；对高风险或信用等级较低企业的产品，则提高抽检频次。这种精准监管方式，既减少了不必要的检验环节，提升了通关效率，又确保了监管资源集中用于高风险领域，实现了“监管效能最大化、企业负担最小化”。
四、优化试点企业监管方法，激发市场主体活力。针对国家发改委、工信部认定的试点企业，创新模式通过降低日常监管频次、简化监管流程等措施，给予企业更大的经营自主权。监管部门借助信息化系统对企业生产经营数据进行动态监测，实现“非现场监管”与“精准监管”相结合，在减少对企业正常生产干扰的同时，确保监管不缺位，有效激发了试点企业在技术研发、产能扩张等方面的积极性。
五、创新模式已实现全域覆盖并取得积极成效。2024年初以来，该监管模式已在福建自贸试验区所有海关特殊监管区推广实施。期间，检验部门高效完成了大量入境待维修航空部件的检验工作，包括飞机反推器、整流罩、返修用飞机轮胎等，货值近亿美元，为区域航空维修产业发展提供了有力支撑，促进了维修业务规模的稳步扩大。
六、监管创新助力招商引资与产业升级。通过优化监管服务，福建自贸试验区进一步提升了对国内外高端维修企业的吸引力，越来越多的企业选择将维修基地布局于此，带动了航空维修、高端装备维修等产业链的集聚发展。同时，监管模式的创新也为其他自贸试验区提供了可复制、可推广的经验，为全国入境维修监管改革贡献了福建智慧。

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