【福建招商】福建多措并举优化科技服务助力科研减负增效-福建产业园区

【福建招商】福建多措并举优化科技服务助力科研减负增效

所属地区：福建发布日期：2025年07月23日

为深化科技领域"放管服"改革，福建省科学技术厅聚焦科研人员反映突出的形式主义问题，出台专项工作方案，通过精简审批流程、下放预算权限、推行无纸化申报等举措，切实为科研主体松绑减负，优化科技创新营商环境，助力招商引资和产业转型升级。该方案从文件会议管控、检查考核规范、科技服务优化三个维度推出系列改革措施，着力提升科技创新体系整体效能。
一、严控文件会议提升行政效能
福建省科学技术厅明确要求大幅压缩文件会议数量，严格限定文件篇幅与会议规模。在文件管理方面，全面推广电子公文系统应用，减少纸质文件流转，明确非必要不印发规范性文件。会议管理方面建立"三严格"机制：严格控制会议频次，能合并召开的坚决合并；严格控制参会范围，推行"线上+线下"模式；严格控制会议时长，推行"半小时汇报+十分钟讨论"模式。通过信息化手段将常规工作会议压缩60%以上，确保科研人员将精力集中于技术攻关。
二、规范督查考核减轻基层负担
在督查考核领域实行"清单式"管理，福建省科学技术厅仅保留1项全省性检查项目——福厦泉国家自主创新示范区建设考核评估，明确除中央部委和省委省政府统一部署外，不再新增针对地方党委政府的考核项目。建立检查报备制度，要求所有督查活动提前15个工作日备案，杜绝重复检查、多头检查现象。对高新技术企业认定等常规工作，改"定期检查"为"随机抽查"，通过信用监管替代运动式督查。
三、深化科研管理"放权松绑"改革
聚焦科研项目管理关键环节推出三项创新举措：在技术路线决策方面，全面推行"负面清单+承诺制"，除涉及国家安全领域外，允许项目负责人自主调整研究方案；在经费使用方面，将设备费、劳务费等五类支出调剂权限下放至项目承担单位，预算调整审批环节减少50%；在评审验收方面，建立"一次报送、分类评审"机制，合并技术方案与预算评审流程，项目申报材料压减30%以上。针对新型研发机构认定等事项开通"绿色通道"，实现全流程网上办理。
四、构建数字化科技服务体系
福建省科学技术厅全面推进科研服务数字化转型，建成覆盖项目全周期的省级科技管理信息系统。在材料提交方面，除需存档的盖章文件外，项目申请、验收等环节全面实行电子材料报送；在高企认定服务方面，组织专家赴九地市开展巡回辅导，实现"政策解读-材料准备-系统填报"全程指导；在人才评价方面，推行职称评审材料邮寄受理制度，减少科研人员往返奔波。同步取消科技特派员后补助等项目的现场答辩环节，改由系统自动抓取绩效数据评审。
五、建立长效机制巩固改革成果
为确保改革措施落地见效，福建省科学技术厅配套建立三项保障机制：实施"双随机一公开"监管，按10%比例抽查项目执行情况；建立科研诚信"红黑榜"，对守信主体给予经费使用等政策倾斜；开通监督举报专线，重点查处变相增设审批要件等行为。通过制度创新持续释放科研活力，该省高新技术企业数量实现稳步增长，技术合同成交额同比提升显著，科技创新对经济社会发展的支撑作用不断增强。

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