【福建招商】福建排污权交易累计成交额突破12亿元激活绿色发展动能-福建产业园区

【福建招商】福建排污权交易累计成交额突破12亿元激活绿色发展动能

所属地区：福建发布日期：2025年07月23日

为深化生态环境绿色金融改革，倒逼企业从“要我减排”转变为“我要减排”，福建省自2014年起开展排污权交易试点，目前累计成交额突破12亿元。通过构建统一市场体系、创新金融产品、强化调控机制等举措，不仅激活环境资源价值，更助力产业结构优化和招商引资，为高质量发展腾出空间。
（一）构建统一规范市场体系，激活环境资源价值。福建省建立全省统一的排污权交易制度框架，科学界定排污权的权属性质，依法开展确权登记，明确排污权作为新型环境权益的商品属性。在交易规则设计上，坚持统一标准和尺度，打破行政区域壁垒，允许排污权指标在满足区域环境质量要求的前提下跨设区市、跨流域流转，有效防止市场碎片化。通过扩大交易覆盖范围、优化交易流程，提升市场活跃度，超六成交易额来自企业与企业之间的自主交易，市场配置资源的决定性作用得到充分发挥。
（二）创新绿色金融产品，推动“沉睡资产”变现。为破解企业绿色发展资金瓶颈，福建省推动排污权与金融领域深度融合，引导金融机构开发多元化金融产品。企业通过有偿取得的排污权，可依法依规办理抵押贷款或租赁业务，将原本固化的环境权益转化为流动的发展资本。这一举措不仅为企业提供了新的融资渠道，也促进了排污权的市场化流转，让环境资源在优化配置中实现保值增值，激发企业参与排污权交易的内生动力。
（三）强化市场调控机制，保障交易平稳运行。为防范金融炒作、维护市场稳定，福建省建立动态价格调控体系，综合考虑产业结构调整方向、区域环境治理成本、经济社会发展水平等多重因素，科学设定并适时调整排污权挂牌出让价格。同时，通过限定购买主体资格、实行分档交易额度管理等措施，避免过度投机行为。政府设立排污权储备库，在市场供需失衡时及时投放或收储指标，有效缓解市场需求压力，保障资源合理配置和市场长期平稳运行。
（四）优化产业发展布局，倒逼企业绿色转型。福建省将排污权交易与产业结构优化升级紧密结合，实施差异化管控措施。对重污染企业实行倍量交易制度，即新增排污权需按一定比例额外购买，提高排污成本；对重点行业严格执行总量控制，对重点区域强化环境质量调控。这些举措引导企业向工业园区集聚、向重点流域下游布局，并加快向高技术、低排放产业转型。出让排污权的企业获得可观收益，全省主要污染物排放强度显著低于全国平均水平，为高质量发展腾出了宝贵的环境容量，也为招商引资创造了良好生态条件。

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