【福建招商】服务业高质量发展指导意见出台 明确十大重点任务方向
现代服务业
高质量发展
所属地区:福建
发布日期:2025年07月23日
为推动服务业转型升级和提质增效,相关部门正式出台服务业高质量发展指导意见,围绕优化产业结构、提升服务品质、深化改革开放等重点领域,系统部署十大方面任务。该意见的出台将进一步激发市场主体活力,为招商引资提供政策指引,促进服务业与制造业、现代农业深度融合,培育经济发展新动能。
一、强化顶层设计明确发展路径
指导意见首次从国家层面对服务业高质量发展作出全面部署,提出到一定时期基本形成优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系。重点推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细化和高品质转变,同时加快发展服务贸易新业态新模式。政策制定部门强调,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,为服务业发展营造良好环境。
二、十大重点任务构建政策体系
指导意见系统提出十大重点任务:一是推动服务创新增强发展动能,支持云计算、大数据等技术在服务领域深度应用;二是深化产业融合促进协同发展,重点发展工业设计、现代物流等生产性服务业;三是扩大对外开放提升国际竞争力,有序推进金融、教育等领域开放;四是优化空间布局引导集聚发展,建设一批服务业高质量发展示范区;五是培育市场主体激发市场活力,支持中小微服务企业创业创新;六是完善标准体系提升服务质量,建立覆盖全行业的服务标准体系;七是加强品牌建设提升服务品质,培育具有国际影响力的服务品牌;八是健全监管体系规范市场秩序,创新适应新业态的监管模式;九是强化人才支撑提升服务能力,完善服务业人才评价体系;十是完善政策保障优化发展环境,加大财政金融支持力度。
三、聚焦关键领域实施精准施策
在具体实施层面,指导意见针对不同服务业态提出差异化支持政策。对于科技服务、信息技术服务等知识密集型领域,重点强化创新要素支撑;对于健康养老、文化旅游等民生领域,着力扩大优质供给;对于金融服务、现代物流等基础性领域,持续深化体制机制改革。政策特别强调要破除行政垄断和市场壁垒,清理废除妨碍统一市场的各种规定做法。
四、建立长效机制确保落地见效
为确保政策实效,相关部门将建立动态评估机制,定期开展政策实施效果跟踪评价。同时完善统计监测体系,建立科学反映服务业高质量发展的指标体系。各地将结合实际制定具体实施方案,重点在行政审批、市场监管、要素保障等方面推出配套措施。政策执行部门明确要求,要尊重服务业发展规律,避免"一刀切"式管理,为市场主体留足发展空间。
五、发挥示范效应带动整体提升
在政策落实过程中,将充分发挥典型示范引领作用。通过建设服务业高质量发展示范区,培育一批具有标杆意义的服务企业,总结推广先进经验做法。对符合条件的创业创新基地给予认定支持,推动服务模式创新和业态升级。相关部门将加强政策解读和培训指导,帮助市场主体准确理解政策导向,充分释放政策红利。
该指导意见的出台标志着服务业发展进入新阶段,通过系统性制度设计将有效解决制约行业发展的体制机制障碍,为构建现代化经济体系提供重要支撑。随着各项政策措施逐步落地,服务业在稳定经济增长、促进就业创业、满足人民美好生活需要等方面将发挥更加重要的作用。