宁德市出台六条措施助力民企降用地成本促招商引资-宁德产业园区

宁德市出台六条措施助力民企降用地成本促招商引资

所属地区：福建-宁德发布日期：2025年07月23日

为优化营商环境，推动民营经济高质量发展，宁德市自然资源局聚焦企业用地难题，出台六条实施意见，通过引导项目合理布局、倾斜用地指标、优化土地出让政策等措施，切实降低民营企业用地成本，助力招商引资工作提质增效。新政策旨在通过集约用地、盘活存量、简化流程等举措，减轻企业负担，激发市场活力，为宁德市经济可持续发展提供有力支撑。
一、引导项目科学选址布局
宁德市明确要求对民营经济项目的前期选址、论证、预审及报批环节提供全程指导，确保项目符合土地利用总体规划。通过优化空间布局，鼓励企业优先选择存量建设用地或低效用地，减少耕地占用，实现节约集约用地目标。政策强调，对不符合规划或粗放用地的项目不予支持，从源头降低企业因选址不当导致的额外成本。
二、优先保障民营企业用地指标
在符合规划的前提下，宁德市对民营企业用地需求实行指标倾斜，确保新增建设用地和补充耕地指标“应保尽保”。通过建立快速审批通道，压缩用地申请时间，解决企业因指标不足或流程冗长导致的开工延迟问题。政策特别明确，对重点产业项目及高新技术企业给予优先安排，强化土地要素精准供给。
三、灵活确定土地出让底价
针对优先发展产业且用地集约的民营项目，宁德市规定土地出让底价可按全国工业用地最低标准的70%与评估价孰低执行。此举显著降低企业初始拿地成本，尤其对新能源、新材料等战略性新兴产业形成实质性支持，同时避免土地资源低价贱卖，维护市场公平。
四、鼓励工业用地提容增效
民营企业现有工业用地在符合安全及规划要求、不改变用途的前提下，如需通过建设多层厂房提高容积率，宁德市明确不再增收土地价款。政策直接打消企业扩容顾虑，推动“向空中要效益”，提升单位土地产出效率，缓解用地紧张矛盾。
五、多途径盘活存量建设用地
针对部分民营企业因搬迁、升级产生的闲置土地，宁德市允许通过政府收储、置换等方式盘活利用。对进城入园企业，支持其将原用地纳入政府统一规划，通过置换获得新园区土地，既保障企业持续发展，又促进土地资源高效流转。
六、推广工业厂房“先租后让”模式
宁德市要求省级以上开发区加快标准厂房建设，引导小微企业以租赁、先租后买等方式入驻。通过轻资产运营降低初创企业投入，缩短投产周期，同时集中配套基础设施，形成产业集群效应。政策还鼓励开发区根据产业特点定制厂房，提升园区专业化服务水平。
宁德市此次政策组合拳直击民营企业用地痛点，通过制度创新与资源优化，既守住耕地保护红线，又为企业减负增效。相关措施已在部分县区试点中取得成效，预计将进一步释放民营经济活力，为宁德市构建现代化产业体系提供坚实保障。

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