【福建招商】骆沙鸣：以知识产权营商环境优化助力高质量发展-福建产业园区

【福建招商】骆沙鸣：以知识产权营商环境优化助力高质量发展

知识产权高质量发展营商环境

所属地区：福建发布日期：2025年07月28日

近年来，优化知识产权营商环境成为推动经济高质量发展的重要议题。住闽全国政协委员提交提案指出，高质量发展需以创新为主要驱动力，而优化知识产权营商环境是提升协同创新质量效益的关键，这对增强区域竞争力、吸引招商引资具有重要意义。提案从财政激励、评价体系、运营建设等多方面提出具体建议，为完善知识产权保护与运用体系提供了方向。
（一）完善财政奖励机制，推动专利质量与转化并重。提案建议调整政府财政奖励补助资金使用方式，将导向从注重专利数量转向专利授权和转化。近年来，国家知识产权局持续推动专利质量提升工程，强调财政资金应向高价值专利倾斜。部分地区已开展试点，对专利转化实施项目给予补助，鼓励企业将专利技术应用于实际生产。福建省在相关政策中明确，对通过专利合作条约途径提交国际专利申请并获得授权的企业给予资金支持，同时对专利技术作价入股、许可转让等转化行为加大奖励力度，促进专利从“纸面上”走向“产业中”。
（二）构建科学评价体系，提升创新主体专利质量。针对高校、企业研发机构的专利评价问题，提案提出需科学构建质量评价、统计及考核体系，减少低水平、非原创专利。教育部、科技部等部门近年先后出台政策，要求高校破除“唯专利数量”的评价倾向，将专利转化效益、技术创新程度等作为重要指标。福建省部分高校已调整科研考核办法，在职称评定、项目评审中增加专利实施率、成果转化率的权重，引导科研人员聚焦原创性、实用性研究。同时，相关部门推动建立专利质量追溯机制，对专利申请文件进行实质性审查，从源头把控专利质量。
（三）加强知识产权运营体系建设，夯实高质量发展基础。提案强调要完善知识产权管理制度，加大人才培养，建立专利数据库。国家知识产权运营公共服务平台已实现全国31个省区市全覆盖，为企业提供专利检索、交易、运营等一站式服务。福建省依托该平台建立省级分平台，整合省内高校、科研院所和企业的专利资源，促进供需精准对接。在人才培养方面，福建省教育部门支持高校开设知识产权专业，鼓励企业与高校共建实习基地，培养既懂技术又懂法律的复合型人才。同时，省级专利数据库持续扩容，收录国内外重点产业专利信息，为企业创新提供数据支撑。
（四）创新金融服务模式，拓宽知识产权价值实现路径。推广专利质押融资和保险险种是提案的重要内容，相关指标需纳入专利高质量发展体系。中国银保监会、国家知识产权局联合推动知识产权质押融资“入园惠企”行动，引导金融机构加大对中小企业的信贷支持。福建省建立风险补偿机制，对金融机构开展专利质押融资业务出现的坏账给予一定比例补偿，降低金融机构风险。同时，当地保险机构开发出专利执行保险、侵犯专利权责任保险等产品，为企业应对知识产权纠纷提供保障。相关部门正研究将专利技术合同成交额、质押融资额等指标纳入地方高质量发展考核体系，形成激励导向。
（五）健全信息发布机制，提升知识产权管理透明度。定期发布知识产权发展状况、商标品牌战略及版权产业经济贡献报告是提案的建议之一。国家知识产权局每年发布《中国知识产权发展状况报告》，全面反映我国知识产权创造、运用、保护、管理和服务情况。福建省积极落实这一要求，定期发布省级知识产权发展报告，披露专利、商标、版权等数据，分析产业发展趋势。同时，当地建立商标品牌数据库，对重点产业商标品牌进行跟踪监测，为企业品牌建设提供决策参考。版权产业经济贡献报告的发布，则为衡量版权产业对经济增长的拉动作用提供了依据。
（六）推进便利化改革，构建知识产权保护服务网络。提案建议各省市建立知识产权保护分中心、商标审查协作中心分中心等，加快注册便利化改革。国家知识产权局已在全国设立多个知识产权保护中心，提供快速审查、快速确权、快速维权“一站式”服务。福建省厦门、福州等地先后设立知识产权保护中心，覆盖电子信息、机械装备等重点产业，大幅缩短专利授权周期。国家商标审查协作中心福州分中心的设立，将商标注册审查时限压缩，方便企业就近办理商标业务。此外，福建省推动知识产权“一件事”集成服务改革，通过线上平台整合专利、商标、版权业务办理流程，提升服务效率，为市场主体创新发展营造了良好环境。

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