【福建招商】多地租赁新政密集落地中国房地产市场加速进入租赁时代-福建产业园区

【福建招商】多地租赁新政密集落地中国房地产市场加速进入租赁时代

所属地区：福建发布日期：2025年07月28日

近期，中国多个城市密集下发住房租赁市场新政，通过“加减调控”推动房地产市场结构优化。作为全国首批培育和发展住房租赁市场试点城市之一，杭州于2023年发布相关工作方案，明确加大租赁住房供给、规范市场秩序等举措。各地通过招商引资吸引多元主体参与，共同促进租赁市场高质量发展，标志着中国房地产市场正加速迎来租赁时代。
一、租赁新政密集出台的背景与态势
近年来，随着新型城镇化推进，新市民、青年人等群体住房需求持续增长，住房租赁市场成为房地产市场平稳健康发展的重要组成部分。国家层面多次强调“房住不炒”定位，要求加快培育和发展住房租赁市场。2022年以来，北京、上海、广州、深圳、杭州、成都等多个城市相继出台针对性政策，形成密集调控态势。其中，杭州作为首批试点城市，于2023年发布的工作方案，从供应端、需求端、监管端多维度发力，为全国租赁市场发展提供试点经验。各地政策普遍聚焦增加租赁住房供给、完善租赁服务体系、保障租客合法权益等核心内容，推动租赁市场从自发发展向规范有序转变。
二、“加减调控”的政策特点解析
各地租赁新政呈现“加力”与“减负”并行的调控特征。“加力”方面，主要体现在增加租赁住房供应和政策支持力度。例如，上海2022年明确通过新建、改建、配建等多种方式扩大租赁房源，要求新建商品住房项目配建租赁住房比例不低于一定标准；广州2023年提出对租赁住房建设项目给予用地指标倾斜，保障项目顺利落地。“减负”方面，则聚焦简化审批流程、降低市场主体参与成本。北京2021年政策中优化了租赁企业备案流程，缩短办理时限；成都2023年对符合条件的租赁企业给予税收减免，减轻企业运营压力。同时，多地通过建立租金监管制度、规范押金收取等方式，降低租客租房风险，提升居住安全感。
三、市场主体参与与招商引资成效
各地政府积极通过招商引资吸引多元主体参与租赁市场建设，形成政府引导、企业运作、社会参与的发展格局。杭州2023年在工作方案中明确提出，鼓励房地产开发企业、国有企业、社会组织等通过多种方式参与租赁住房建设和运营，通过政策优惠吸引优质企业落地。北京2021年推动市属国企组建专业化租赁住房平台，整合存量房源转化为租赁住房；深圳2023年通过招商引资引入社会资本参与长租公寓建设，推出面向新市民的保障性租赁住房项目。这些举措不仅增加了租赁房源供给，还提升了租赁服务品质，推动市场从单一供给向多元化、专业化转变。
四、租赁时代下的市场转型与挑战
租赁新政的密集出台，标志着中国房地产市场正从“重买卖、轻租赁”向“租购并举”转型。租赁市场的发展有助于缓解新市民住房困难，促进人口合理流动，为房地产市场长期平稳健康发展奠定基础。然而，当前租赁市场仍面临一些挑战，如部分区域房源供给与需求匹配度不足、租赁住房品质参差不齐、市场监管机制有待完善等。未来，各地需进一步细化政策措施，加强租赁市场监管，推动“租购同权”落实，保障租客在教育、医疗等公共服务方面的平等权利，持续优化租赁市场发展环境。

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