福建推出126个省级PPP示范项目应急通信与养老园区建设引关注-福建产业园区

福建推出126个省级PPP示范项目应急通信与养老园区建设引关注

PPP 招商项目

所属地区：福建发布日期：2025年08月07日

近日，福建省通过政府和社会资本合作模式（PPP）推出新一轮省级重点项目库，涵盖应急通信、教育共享、公安医疗、养老服务等领域的126个项目，总投资规模达2157亿元。此举旨在通过招商引资激活社会资本活力，推动公共服务领域补短板与高质量发展，为全省经济社会发展注入新动能。
一、项目库聚焦四大核心领域建设
此次公布的PPP项目库中，福建应急通信保障能力建设示范项目位列首位。该项目拟构建全域覆盖的应急通信网络，提升台风、洪涝等灾害场景下的应急响应能力。同步推进的省优质教育共享支撑项目，将通过数字化平台整合优质课程资源，缩小城乡教育差距。
在公共安全领域，省公安监管场所医疗卫生专业化建设项目计划引入三甲医院资源，建立标准化医疗协作机制。而省养老服务示范园区项目则以福州、厦门为核心，建设集康养、医疗、休闲于一体的综合性养老社区，预计新增床位超5000张。
二、投资结构体现民生优先导向
2157亿元总投资中，民生类项目占比达63%，其中单笔最大投资落地养老服务领域。分析显示，项目库采用"收益性+公益性"组合模式，如应急通信项目允许运营方开发增值服务，教育共享项目设置使用者付费机制，确保社会资本合理回报。
三、创新风险分担机制吸引社会资本
福建省明确要求所有入库项目须通过财政承受能力论证，建立动态价格调整机制。针对公安医疗等高风险项目，采用"政府可行性缺口补助+超额收益分成"模式；养老项目则配套土地划拨、税费减免等政策包，目前已有27个项目完成社会资本方招标。
四、建立全生命周期监管体系
项目库实施"能进能出"动态管理，设立建设期、运营期双重绩效考核标准。财政部门将联合第三方机构对资金使用效率开展年度评估，对未达标的项目启动退出程序。同时建立信息公开平台，定期披露项目进度、成本构成等关键数据。
此次PPP项目库的发布，标志着福建省在创新公共服务供给模式上迈出关键一步。通过市场化运作机制，不仅缓解了财政压力，更推动了基础设施与公共服务提质增效，为其他地区提供了可借鉴的实践经验。后续将重点跟踪项目落地情况，确保投资效益最大化。

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