福建多地整合乡镇环保项目厦门漳州率先启动PPP模式招商引资-漳州产业园区

福建多地整合乡镇环保项目厦门漳州率先启动PPP模式招商引资

PPP 招商项目

所属地区：福建-漳州发布日期：2025年08月08日

福建省通过创新投融资机制，在乡镇环境治理领域启动大规模招商引资，计划以PPP模式整合污水处理、管网建设等工程包，吸引社会资本参与。厦门、漳州等地将作为首批试点，推动区域生态治理与产业协同发展。
一、政策背景与目标
为提升乡镇环境基础设施水平，福建省于2017年初出台专项政策，要求各设区市以县为单位，打包辖区内污水处理、污泥处置、流域治理等项目，采用政府与社会资本合作（PPP）模式推进。政策明确新建项目“强制”应用PPP模式，并设定阶段性目标：当年一季度前，各市需推出至少2个工程包，年底前项目落地率超50%。
二、项目整合与实施路径
工程包涵盖乡镇污水处理厂、配套管网、村庄集中式处理设施及流域综合整治，通过规模化整合降低运营成本。例如，厦门将多个临近乡镇的环保项目捆绑招标，漳州则探索“流域治理+产业开发”组合模式。社会资本可通过使用者付费、政府可行性缺口补助等方式获取回报，政府同步提供用地保障、专项补贴等支持。
三、地方实践与典型案例
平潭综合实验区率先推出2个工程包，总投资额超10亿元，涵盖海岛污水收集与再生水利用；泉州市将农村污水治理与乡村旅游开发结合，引入企业联合运营。多地通过公开招标选定具备技术资质的企业，确保项目专业化运作。
四、长效保障机制
福建省建立动态监管体系，要求合作方承诺至少15年运营维护期，并纳入绩效考核。财政、自然资源等部门联合出台配套措施，包括优先安排建设用地、提供政策性贷款贴息等，降低社会资本投资风险。
目前，福建乡镇环保PPP项目已吸引多家大型环保企业参与，预计将显著提升农村环境治理效率，为全国类似地区提供可借鉴经验。

福建漳州招商项目

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