平潭综合实验区获国家多部委政策赋能打造两岸融合新高地-福建产业园区

平潭综合实验区获国家多部委政策赋能打造两岸融合新高地

所属地区：福建发布日期：2025年08月14日

作为全国唯一对台综合实验区，平潭凭借区位优势和政策叠加效应正成为招商引资的热土。国家多部委近期密集出台专项政策，从财税优惠、通关便利、产业扶持等多维度支持平潭开放开发，推动其成为海峡两岸深度融合的"国家试验田"。
一、战略定位升级为国家级开放平台
平潭综合实验区陆地面积371.91平方公里，坐拥6000多平方公里海域，距台湾新竹仅68海里。国务院批复的《平潭综合实验区总体发展规划》明确其"两岸共同家园"定位，赋予比经济特区更特殊的政策组合：企业所得税减按15%征收，地方留存部分最高返还80%，"十四五"期间规划投入2500亿元基础设施建设资金。
二、通关贸易创新引领对台合作
海关总署推出27条措施，包括试点"选择性征税"政策，对重大项目建设进口货物实施特殊保税政策。国家发改委建立"一线放宽、二线管住"的分线管理模式，商务部支持设立台湾精品免税街，质检总局构建两岸食品农产品快速通关机制，形成"通关最便捷、监管最有效、服务最优质"的对台通道。
三、财税金融政策形成叠加效应
财政部对注册企业的航运、物流、保险等业务免征营业税，税务总局实施跨境税收优惠。金融机构可开展对台跨境人民币业务试点，支持台资企业发行债务融资工具。工商总局推出16条措施，包括放宽台企登记限制、简化商标注册流程等，市场准入负面清单比自贸区缩减26%。
四、产业培育聚焦两岸融合特色
重点发展电子信息、海洋生物、跨境电商等产业，规划建设台湾农渔产品交易中心、海峡科技产业园。对台资企业实施"非禁即入"原则，已落地台企可享受用地价格30%补贴。实验区设立两岸青年创业基地，提供最高500万元创业资助，配套建设国际化教育医疗设施。
五、基础设施按国际标准建设
跨海通道工程总投资逾400亿元，包含公铁两用大桥与第二海底隧道。建成后将实现15分钟直达福州主城区，配套建设国际邮轮码头和智慧港口。目前全区已建成5G基站全覆盖，新能源公交系统占比达100%，市政建设标准参照雄安新区。
六、生态保护与开发并重
严格划定630平方公里海洋生态红线，建立海岛修复基金。推广"零碳岛"建设方案，新建建筑100%执行绿色标准。实施"一岛两标"，率先采认台湾环保认证，共建海峡环境监测联合实验室。

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