长乐区招商引资优惠政策

• 首届中国国际创意经济合作大会福州启幕

  首届中国国际创意经济合作大会暨第八届世界多媒体与互联网峰会明日将在福州开幕。大会以“创新引领经济，数字改变未来”为主题，聚焦数字电影、动漫、游戏等创意产业领域，通过专业论坛、合作基地建设、项目签约及洽谈等活动，深化国际交流与招商引资，助力福州打造具有全球影响力的创意经济聚集地。 一、作为推动全球创意经济与数字产业融合发展的重要平台，本次大会与世界多媒体与互联网峰会同期举办，形成“一会一峰会”的联动格局。世界多媒体与互联网峰会由国际多媒体协会联盟发起，是全球性多媒体与互联网领域的权威国际盛会，此前已成功举办七届，在促进国际技术交流、产业合作方面积累了丰富经验。本届“一会一峰会”的结合，将进一步整合创意经济与数字技术资源，为福州乃至全国创意产业发展注入新动能。 二、大会以“创新引领经济，数字改变未来”为核心主题，紧扣全球创意产业发展趋势。当前，数字技术正深刻改变创意内容的生产、传播与消费模式，数字电影、动漫游戏等产业成为拉动经济增长的新引擎。大会通过设置多场专业论坛，邀请全球行业机构、企业代表及专家学者，围绕数字内容创作、技术应用创新、产业生态构建等议题展开深入研讨，为福州创意产业发展提供前沿思路与解决方案。 三、为推动产业落地与项目合作，大会规划了系列务实合作举措。其中，合作基地建设将聚焦数字电影制作、动漫设计、游戏开发等细分领域，在福州重点区域布局专业化产业园区，提供政策支持、场地保障及配套服务，吸引国内外优质企业入驻。项目签约仪式与洽谈会则为参会企业搭建对接平台，促进创意项目与资本、技术的精准对接，助力福州引入一批具有引领性的产业项目。 四、数字电影节作为大会的特色活动之一，将集中展映国内外优秀数字电影作品，涵盖动画电影、虚拟现实影片、互动影视等新兴类型。通过作品展映、创作交流等环节，推动数字电影技术与艺术的融合创新，同时为福州本土影视创作团队提供学习借鉴的机会，提升区域数字内容生产能力。此外，国际人才培训计划也将同步启动，联合全球知名院校及企业，开展数字创意领域专业人才培养，为福州创意产业发展储备高素质人才。 五、福州作为大会举办地，近年来在创意经济与数字产业发展方面已具备良好基础。依托优越的区位条件、完善的产业配套及政策支持，福州数字经济规模持续扩大，动漫游戏、影视制作等产业集群初步形成。本次大会的举办，将进一步提升福州在全球创意经济领域的知名度与影响力，推动其成为连接国内外创意资源的重要枢纽，为海峡西岸经济区创意产业高质量发展发挥示范带动作用。 六、在招商引资与产业合作方面，大会将重点围绕数字内容生产、技术研发、平台运营等产业链关键环节，吸引国际领先企业在福州设立区域总部、研发中心或生产基地。同时，鼓励本土企业与国际伙伴开展技术合作、市场拓展及品牌共建，提升产业国际化水平。通过本次大会，福州有望在数字电影发行、动漫IP开发、游戏出海等领域达成一批合作意向，为产业转型升级提供有力支撑。 七、作为全球性的创意经济交流平台，大会的举办也将促进福州与“一带一路”沿线国家及地区的文化创意交流。通过数字内容产品展示、国际项目合作等方式，推动中华文化元素与国际创意理念的融合，助力福州创意产品走向世界，同时引进海外优质创意资源，形成双向互动的产业发展格局。 八、未来，福州将以本次大会为契机，持续优化创意产业发展环境，完善政策扶持体系，加强知识产权保护，构建涵盖创作、生产、发行、消费的完整产业链。通过打造数字电影、动漫游戏、国际人才培训聚集地，福州将进一步释放创意经济发展潜力，为区域经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-31

• 福建新增5个国家智慧城市试点 泉州、长乐等地入选

  近日，国家智慧城市试点名单更新，福建省新增长乐市、泉州市、德化县、安溪县蓬莱镇、漳州招商局经济技术开发区5个试点，至此福建已有10个国家智慧城市试点。这些试点的落地将进一步优化区域数字基础设施，提升城市治理效能，为招商引资创造良好环境，推动福建数字化转型迈上新台阶。 一、试点扩容：福建智慧城市建设进入新阶段 2014年，住建部、科技部联合公布国家智慧城市年度试点名单，福建省此次新增的5个试点，与此前的南平市、平潭综合实验区、福州市仓山区、莆田市、泉州台商投资区共同组成全省10个国家智慧城市试点梯队。这一扩容不仅体现了国家对福建数字经济发展的认可，也标志着福建在智慧城市建设上从单点探索迈向全域协同，为全省范围内推广智慧应用、提升城市现代化水平奠定基础。作为东部沿海经济活跃省份，福建依托数字产业优势，通过试点先行，正逐步构建覆盖省域、特色鲜明的智慧城市发展格局。 二、新增试点特色：立足本地优势探索差异化路径 新增的5个试点各具特色，均结合自身产业基础与城市定位规划智慧发展方向。泉州市作为历史文化名城与制造业强市，试点建设将聚焦智慧制造与智慧文旅融合，推动传统产业数字化升级，同时利用数字技术活化历史文化资源；长乐市依托滨海区位与港口优势，重点发展智慧港口、智慧物流，提升区域交通枢纽智能化水平；德化县作为“中国瓷都”，以智慧陶瓷产业为核心，探索数字技术在陶瓷设计、生产、销售全链条的应用，助力传统工艺与现代科技结合；安溪县蓬莱镇作为乡镇级试点，侧重智慧乡村建设，围绕乡村治理、特色农业、便民服务等领域打造数字化解决方案，为县域及乡镇智慧化提供样本；漳州招商局经济技术开发区则发挥开发区产业集聚优势，推进智慧园区建设，优化园区管理、企业服务与产业协同，提升招商引资吸引力。 三、省级统筹：多部门联动保障试点有序推进 为确保新增试点落地见效，福建省住建厅与科技厅将发挥统筹协调作用，形成推进合力。一方面，指导新增试点城市与国家相关部委签订智慧城市创建任务书，明确建设目标、重点任务与时间节点，确保试点工作有章可循；另一方面，建立常态化督导机制，督促各试点按任务书进度要求序时推进建设，及时协调解决试点过程中遇到的困难与问题。同时，省级部门将适时邀请国家层面专家来闽，为试点建设提供专业指导，借鉴先进经验，提升试点建设的科学性与实效性，推动形成上下联动、协同推进的工作格局。 四、已有试点经验：为新增试点提供实践借鉴 福建此前的5个国家智慧城市试点已积累一定实践经验，为新增试点提供有益参考。南平市聚焦智慧政务与生态保护，通过“互联网+政务服务”提升办事效率，利用数字技术加强生态环境监测；平潭综合实验区结合对外开放窗口定位，推进智慧口岸、智慧监管建设，优化营商环境；福州市仓山区探索智慧社区建设，整合社区服务资源，提升居民生活便利度；莆田市围绕智慧医疗与智慧教育，推动公共服务数字化普惠；泉州台商投资区则在智慧产业园区建设上先行先试，促进产业与城市功能融合。这些经验将为新增试点在规划制定、项目实施、机制创新等方面提供借鉴，避免重复建设，形成优势互补。 五、智慧赋能：助力城市治理与民生服务升级 智慧城市试点建设的核心在于以数字技术赋能城市发展，提升治理能力与民生福祉。在城市治理方面，各试点将推进“城市大脑”等平台建设，整合政务、交通、安防、环保等领域数据资源，实现城市运行态势实时感知、事件智能预警与高效处置，提升精细化治理水平。在民生服务领域，通过建设智慧医疗、智慧教育、智慧养老等应用场景，让市民享受更便捷的公共服务，例如在线问诊、智慧课堂、居家养老监测等，增强群众获得感。同时，智慧交通、智慧停车、智慧市政等设施的完善，将有效缓解城市拥堵、优化公共服务供给，提升城市宜居性。 六、产业驱动：以智慧试点带动数字经济发展 智慧城市建设将成为福建数字经济发展的重要引擎。试点过程中，数字基础设施的升级，如5G网络、物联网感知设备、云计算中心等的建设，将为数字产业发展提供支撑；智慧应用场景的落地，将催生一批新兴数字技术需求，带动人工智能、大数据、云计算等产业发展，吸引相关企业落地，助力招商引资。此外，传统产业与数字技术的融合，如泉州的智慧制造、德化的智慧陶瓷，将推动产业转型升级，提升产品附加值与市场竞争力，形成“试点建设-技术创新-产业发展”的良性循环。 七、标准引领：推动试点建设规范化与可持续 为确保智慧城市试点建设质量，福建省将注重标准体系建设。在国家相关标准基础上，结合福建实际，推动制定符合地方特色的智慧城市建设标准与评价体系，规范数据共享、平台建设、应用开发等环节，避免“信息孤岛”，实现数据互联互通。同时，强调可持续发展理念，试点建设将兼顾技术先进性与经济可行性，避免盲目投入，注重项目长效运营机制的建立，确保智慧应用建成后能持续发挥效益，真正服务于城市发展与民生改善。 八、未来展望：打造福建智慧城市特色样板 随着10个国家智慧城市试点的全面推进，福建正逐步构建“全域覆盖、分类指导、特色鲜明”的智慧城市发展体系。未来，各试点将在省级统筹下，继续深化智慧应用场景建设，探索可复制、可推广的经验模式，推动智慧技术从试点区域向全省范围延伸。通过智慧城市建设，福建将进一步优化营商环境，提升城市竞争力，吸引更多人才、技术与资本集聚，为高质量发展注入新动能，助力打造数字中国建设的福建样板。

  2025-08-31

• 福建外贸稳中有增 招商引资与结构升级共促发展

  上半年，福建进出口贸易实现稳中有增，招商引资成效显著，贸易结构持续优化，与“一带一路”沿线国家合作深化，出口商品竞争力稳步提升，各项主要指标增速均优于全国平均水平，为区域经济发展注入强劲动力。 一、总体运行态势良好，增长韧性持续凸显 福建进出口贸易在复杂外部环境下保持稳定增长，进出口、出口、进口增速均高于全国平均水平，展现出较强的发展韧性。出口规模稳步扩大，进口虽有波动但整体保持合理区间，外贸发展底盘稳固。作为外贸大省，福建充分发挥区位优势和产业基础，推动外贸在规模扩张的同时，质量效益同步提升，为全国外贸增长贡献了积极力量。 二、贸易方式结构优化，一般贸易主导作用增强 贸易方式持续向高质量方向发展，一般贸易成为拉动外贸增长的主力。一般贸易进出口占全省外贸总值的比重较去年同期提升，其中出口增速显著高于全省出口平均水平，体现出福建企业在自主研发、品牌建设和国际市场开拓方面的能力不断增强。加工贸易与其他贸易方式协同发展，形成了多元贸易方式共同支撑外贸增长的格局，贸易结构的优化为福建外贸持续健康发展奠定了坚实基础。 三、贸易伙伴格局多元，“一带一路”合作深化 贸易伙伴结构保持稳定且不断优化，美国、东盟、欧盟依旧是福建前三大贸易伙伴，传统市场份额稳固。与此同时，与“一带一路”沿线国家的贸易合作持续深化，贸易规模实现较快增长，成为福建外贸增长的新亮点。通过加强与沿线国家在基础设施、产业投资、贸易畅通等领域的合作，福建外贸发展的空间不断拓展，国际市场布局更加多元均衡。 四、出口商品结构升级，传统与特色产品协同发力 出口商品结构持续优化，七大类传统劳动密集型产品和机电产品作为出口主打产品，合计占全省出口的七成以上，对出口增长形成有力支撑。同时，特色优势产品表现亮眼，水海产品和船舶作为福建外贸拳头产品，出口增速均保持两位数增长，为全省出口增长贡献了重要力量。这表明福建在巩固传统优势产业的同时，不断提升特色产业的国际竞争力，出口产品附加值和市场认可度稳步提高。 五、招商引资提质增效，产业支撑能力增强 招商引资工作取得积极成效，一批技术含量高、带动能力强的外资项目落地福建，为外贸发展提供了有力的产业支撑。通过引进先进技术、管理经验和高端人才，福建外贸产业结构不断升级，出口产品的技术含量和附加值持续提升。外资企业在进出口贸易中的作用进一步凸显，与本土企业协同发展，形成了内外资共同推动外贸增长的良好局面。 六、政策服务优化，营商环境持续改善 为推动外贸高质量发展，福建持续优化营商环境，出台系列支持政策，降低企业通关成本，提升贸易便利化水平。海关部门通过深化“放管服”改革，简化通关流程，提高通关效率，为企业提供高效便捷的通关服务。同时，积极落实各项税收优惠政策，支持企业开拓国际市场，有效激发了市场主体活力，为外贸稳增长提供了坚实的政策保障。 七、区域协同发展，外贸增长极多点开花 福建各设区市发挥自身优势，形成了各具特色的外贸发展格局。沿海地区依托港口优势，大力发展临港产业和外向型经济，进出口规模位居前列；内陆地区积极承接产业转移，培育壮大特色产业，外贸增速较快。区域间的协同合作不断加强，资源要素配置更加优化，形成了多点开花、共同发展的外贸增长态势。 八、新业态新模式发展，外贸增长新动能培育 跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式快速发展，成为福建外贸增长的新动能。通过建设跨境电商综合试验区，完善海外仓布局，福建企业借助电商平台开拓国际市场的渠道更加畅通。市场采购贸易方式试点不断扩大，有效激发了中小微企业的出口活力，外贸发展的新空间不断拓展。 九、进口结构调整，服务产业发展能力提升 进口贸易在保障民生、支持产业发展方面发挥了重要作用。大宗商品进口保持稳定，为省内制造业提供了充足的原材料保障；高新技术产品和关键零部件进口持续增长，助力省内产业转型升级。进口结构的不断优化，不仅满足了省内经济社会发展的需求，也为出口增长提供了有力支撑。 十、绿色外贸发展，可持续竞争力提升 福建积极推动外贸绿色发展，引导企业践行绿色生产理念，推广绿色包装、绿色物流，降低外贸发展对环境的影响。绿色低碳产品出口占比逐步提升，新能源、节能环保等产业的国际竞争力不断增强。绿色外贸的发展不仅符合全球可持续发展趋势，也提升了福建外贸的长期竞争力。 十一、品牌建设推进，国际影响力增强 福建高度重视出口品牌建设，鼓励企业培育自主品牌，提升产品国际知名度和美誉度。一批拥有自主知识产权和核心技术的品牌企业走向国际市场，品牌产品出口占比不断提高。品牌建设的推进，使福建出口产品从“福建制造”向“福建创造”“福建品牌”转变，国际影响力和市场竞争力显著增强。 十二、产业链供应链稳定，外贸发展基础夯实 福建持续加强产业链供应链建设，保障重点产业供应链稳定畅通。通过支持企业加强上下游协作，完善产业配套体系，提升产业链整体韧性和抗风险能力。在全球供应链面临挑战的背景下，福建产业链供应链的稳定性为外贸持续增长提供了坚实保障。 十三、服务贸易发展，外贸结构更趋完善 服务贸易与货物贸易协同发展，成为福建外贸结构优化的重要方向。运输、旅游、建筑等传统服务贸易保持稳定增长，数字服务、金融服务、知识产权服务等新兴服务贸易快速发展。服务贸易规模不断扩大，结构持续优化，为福建外贸高质量发展注入了新动力。 十四、贸易便利化水平提升，企业获得感增强 福建持续推进贸易便利化改革，通过优化通关流程、降低通关成本、提高通关效率，企业进出口通关时间不断压缩。国际贸易“单一窗口”功能持续拓展，实现了口岸物流、贸易结算等环节的高效协同。贸易便利化水平的提升，有效降低了企业制度性交易成本，增强了企业开展外贸业务的获得感和信心。 十五、人才队伍建设，智力支撑作用凸显 福建高度重视外贸人才队伍建设，通过政策引导、校企合作、职业培训等多种方式，培养和引进了一批懂外语、懂外贸、懂法律的复合型外贸人才。人才队伍的壮大，为福建外贸企业开拓国际市场、应对贸易摩擦、提升管理水平提供了有力的智力支撑，助力外贸高质量发展。 十六、开放平台建设，发展载体功能强化 福建充分发挥自贸试验区、综合保税区、经济技术开发区等开放平台的引领作用，持续深化改革创新，在投资、贸易、金融等领域推出一系列创新举措。开放平台的功能不断完善，集聚效应和辐射带动作用显著增强，成为福建外贸发展的重要载体和增长极，为全省外贸稳中有增提供了有力支撑。

  2025-08-31

• 【福州招商引资】2014年福州市鼓楼区政府工作报告

  2014年1月22日在鼓楼区第十六届人民代表大会第三次会议上 鼓楼区人民政府代区长 陈 斌 各位代表： 现在，我代表鼓楼区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见。一、2013年工作回顾2013年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及省、市一系列决策部署，坚持稳中求进，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，较好地完成了区十六届人大二次会议确定的目标任务，荣列“中国最具投资潜力百强区”第29位。全区生产总值突破900亿元，增长11.5%；实现公共财政总收入47.23亿元，增长11.3%，其中地方公共财政收入29.88亿元，增长16.5%；社会消费品零售总额720.6亿元，增长15.1%；规模以上工业增加值58.7亿元，增长13.6%；城镇以上固定资产投资357.3亿元，增长14.8%；按验资口径实际利用外资2.4亿美元，增长6%；出口总额46亿美元，与上年完成量持平；城镇居民人均可支配收入3.5万元，增长12%；人口自然增长率7.01‰。市级“五大战役”项目完成年度投资的123.5%，市级重点项目超额完成年度投资6个百分点。一年来主要工作及成效是： （一）经济发展基础不断夯实。深入实施“213”工程，全年三产增加值突破700亿元。综合改革试点稳步推进。顺利通过国家服务业综合改革试点中期评估。闽都温泉旅游文化休闲体验区等4个国家级服务业综合改革项目扎实推进。发布实施《楼宇经济公共服务规范》，在水部等4个街道试点开展楼宇经济网格化服务管理。科技创新能力持续增强。通过全国科技进步区考核，专利申请数量占全市总量的23%。“福建创新创意产品体验推广公共服务平台”等3个项目获国家火炬计划立项，鑫诺通讯、思迈特数码入选省知识产权优势培育企业。福建联迪等4家企业通过市第三批院士（专家）工作站认定。文化旅游融合发展。国家动漫产业基地年产原创动画片突破2万分钟，产量居全国第三。福州历史文化名城展示馆布展基本完工，朱紫坊保护修复项目一期征迁工作基本完成。三坊七巷被国台办授予“海峡两岸交流基地”称号，成功引进安缦度假酒店，高分通过5A级旅游景区景观质量专家评审。全区年接待游客突破630万人次。 （二）产业发展载体持续扩容。加快城区有机更新步伐，功能定位更加明确。楼宇经济发展提速。恒力创富中心、正祥中心、中盛大厦等约18万平方米的5A级智能化商务楼宇基本落成，一楼一策改造提升21幢旧商务楼宇。各类招商活动对接81个项目，投资突破120亿元。全年引进注册资金千万元以上楼宇企业185家。新增德艺集团等6家省级上市后备企业和9家市总部企业。传统商贸提档升级。南街改造稳步推进，启动津泰路、吉庇路及安泰河沿线景观业态提升，顺利完成西营里市场搬迁并启动业态转型升级。新增永辉大儒世家店、新华都华林店等一批商贸网点，新培育限上商贸企业96家，新增11个“省重点培育和发展的国际知名品牌”。园区建设进展顺利。福州软件园海峡软件新城建设快速推进，五期产业园7栋高层研发楼主体封顶，总部研发楼A楼竣工验收，动漫产业基地二期投入使用，引进神画时代、易联众、航天科技等110多家企业；园区获评“海峡国家数字出版产业基地”，全年实现技工贸总收入300亿元，增长20%。福州高新区洪山园改造提升步伐加快，华润城市综合体各项前期工作有序推进，中海油福建销售有限公司引进入驻；创新战略成效喜人，锐思软件等2家企业获评省级创新型企业，“工业自动化IAP新技术应用”和“多功能网络数字媒体终端芯片”2个产业化项目通过验收；园区全年实现技工贸总收入145亿元，增长10%。 （三）城区功能品位显著提升。以旧城改造与环境综合整治为带动，加快建设舒适宜居的核心城区。环境综合整治成效明显。改造提升古田路–乌山路等13条道路沿线175幢楼体景观，完成东泰路等5条道路“白改黑”，提升保定巷、善化坊等16条小街巷，打造庆城、龙峰等完整社区和乌山社区、福圆花园等宜居新村，整治63个老旧小区。闽江廊线绿道（鼓楼段）正式建成，元帅路–卧湖路慢行道贯通三坊七巷与西湖景区。实施大庆河综合整治，原厝水源地水质保持100%达标。大腹山公园、国光公园建成开放，芳沁路等10处实现拆墙透绿，二环路沿线等重要节点绿化全面完成，全区新增绿地15.8万平方米，绿化覆盖率达37.9%。环境空气质量保持优良水平，三坊七巷增设空气自动监测站，区环境监测站通过东部三级站标准化验收。倡导“绿色低碳出行”，公共便民自行车借车总量突破310万人次。我区荣获“省级生态区”称号，洪山镇获评“省级生态镇”。旧城改造扎实推进。加速推进国棉厂、琼河旧改地块等13个安置房项目，基本建成灰炉村、明望新村二期等6个项目共24.4万平方米的安置房，其中凤湖新城二区、水榭芳庭、兴桥公寓、鼓东1号顺利回迁。启动实施朱紫坊二期及扩征地块、东街街道周边、铜盘路西侧等34个项目征迁，华大村下后营、华润城市综合体一期、加洋巷34号、鼓西路互爱巷等15个地块征迁基本完成。城市管理有效强化。城市管理长效机制持续健全，文明城市建设测评成绩居五城区之首。全面创建鼓屏路等10条“严管示范街”。保持高压严管态势，拆除违建4万多平方米。率先推行“数字城管”，全年共受理69758起投诉件，结案率达99.62%。智能交通公共服务平台建成投入使用，在全省率先布设LED停车诱导屏，61家停车场泊位信息源实现动态接入。 （四）各项社会事业协调发展。贴近群众需求，加大投入力度，努力实现社会事业与经济建设同步发展。教育事业优先发展。建立推行幼教片区管理机制，改造提升7所民办园，基本建成鼓楼实验幼儿园，新增3所市级示范园，省、市、区级示范园占全区公办园的75%。基本完成校安工程，建成法海小学、茶园山小学等1.23万平方米教学综合楼，启动鼓二小、科艺宫等教育预留地征迁。全区小学生成绩抽检100%合格，优秀率达90%，教师校际交流比例达30%以上，通过国家义务教育发展基本均衡区验收。卫生服务稳步提升。建成区妇幼保健所和东街街道社区卫生服务中心东泰分部，五凤社区卫生服务中心开办全市第一家中医馆。居民健康电子档案建档率达81%，人均基本公共卫生服务经费提高到30元。在国家基本公共卫生服务项目综合考评中名列全国前茅，通过“国家慢性非传染性疾病综合防控示范区”省级验收。持续稳定低生育水平，建立全覆盖的计生优质服务体系，加强“失独家庭”帮扶，发放扶助款235万元,计生工作群众满意率达98%。文体事业蓬勃发展。区演艺综合中心基本完工，实现街镇文化站和社区综合文化中心全覆盖。全面启动龙峰泰山庙壁画保护修复。新增20条健身路径。“激情广场大家唱”入围国家公共文化服务体系示范项目。“海峡两岸民俗文化节”、全民健身运动会等文体活动丰富多彩。改造提升国防教育基地，再次获评省“双拥模范城”，工青妇、民族、宗教、广电、外侨、对台工作进一步加强,地方志、人防、统计、对口协作等工作取得新进步。 （五）民生保障措施有效落实。坚持以人为本，改善民生民计，10类38项为民办实事项目如期完成。社会保障更加健全。全年提供公共就业服务岗位1.67万个，21家初创企业入驻区高校毕业生创业基地，65个社区获评充分就业社区。全区新增就业2.75万人，实现下岗再就业2132人、困难再就业1058人。帮助585户保障对象申请到公租及廉租房。全面实施城镇居民大病保险，城镇居民社会养老保险累计参保9030人，被征地农民养老保障参保率达100%。调整重点优抚对象抚恤和生活补助标准，发放低保金、物价补贴372万元。全面提升养老服务，在全市率先建成4个24小时居家养老服务站，建立117个居家养老“睦邻点”，低偿服务对象享受服务8.8万人次，“政府主导、依托社区、社会参与、市场运作”的居家养老服务模式在全省推广。社会治理卓有成效。“12345”便民呼叫中心全年受理诉求2.4万件，处理满意率达99.7%。网格化社会管理服务平台和智慧社区平台实现街镇、社区全覆盖。全面完成社区整合，继续开展“一、二级社区”创建，积极推行“错时工作制”和“无假日社区”，获评“省社区建设先进区”。“法治鼓楼”建设扎实推进，成功获评“省法治县区创建活动先进单位”。平安建设不断深化。加强社会管理综合治理，组建专职巡防队伍，建设500套小区门禁系统，推动新建住宅小区建立警务室，构建起“人防为保障、物防为基础、技防为手段”的三防体系，社会治安满意率达95.48%。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查及“百日整治行动”，积极“打非治违”，各项安全指标均控制在市下达的指标范围内。深化矛盾纠纷排查调处，化解各类矛盾纠纷1540件，法律援助、社区矫正等工作不断加强。深入开展接访、下访和约访活动，化解信访积案长效机制不断健全，省会核心城区保持安定和谐。 （六）政府作风效能切实改进。密切联系群众，认真贯彻落实“八项规定”，坚决反对“四风”，会议、文件数量大幅缩减，“三公”经费同比下降18.23%。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办结131件人大代表建议、意见和150件政协委员提案，基本满意率均为100%。入选“全国首批云政务平台建设和应用试点示范地区”，门户网站在2013年度全国区县政府网站绩效评估中位列13名，实现全省绩效考核三连冠，政务微博“鼓楼发布”荣获省年度十大优秀政务微博。全区设立6个行政服务分中心，十街镇均建成便民服务中心，便民服务代办点实现社区全覆盖。进一步简化行政审批，区行政服务中心全年办结审批20.12万件，所有审批事项流程均压缩到5个环节以内，群众满意率达99.76%。深入开展“四个万家”和“三服务”活动，领导干部服务发展、帮扶群众的长效机制持续健全。全面落实党风廉政建设责任制，狠抓纠风和专项治理，惩治和预防腐败体系建设扎实推进，树立了良好的政府形象。 各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向省、市直单位，驻区部队、武警官兵、公安干警，向关心支持鼓楼发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的困难和问题：鼓楼在发展过程中还面临资源、空间、体制、人才等诸多瓶颈制约；经济持续增长压力增大，产业转型有待提速；城区更新步伐还需加快，城市建设管理任务仍然繁重；民生保障还存在薄弱环节，基本公共服务水平与核心城区群众的期盼和要求尚存差距；社会治理创新有待加强，因征地拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾仍然比较突出；政府职能需要进一步转变，队伍建设有待加强，干部创业激情和素质能力与全面深化改革的新要求还不相适应，等等。针对这些问题，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。二、扎实做好2014年工作各位代表，2014年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是认真实施“十二五”规划、力争率先全面建成小康社会的关键之年。我们将主动融入福州新区开放开发大局，解放思想、先行先试，稳中求进、改革创新，以全面深化改革为突破口，加快转型升级、推进城区更新、持续改善民生、着力绿色发展，更好地发挥省会核心城区的辐射带动作用，着力将鼓楼打造成为舒适宜居的品质之都、群众公认的首善之区、生机盎然的圆梦之城！ 今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%；规模以上工业增加值增长10%；社会消费品零售总额增长12%；出口总额增长7%；按验资口径实际利用外资增长5%；公共财政总收入增长11%，地方公共财政收入增长11%；城镇以上固定资产投资增长7%；城镇居民人均可支配收入增长10%；人口自然增长率控制在9.3‰以内。为实现上述预期目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）紧抓改革契机，增强发展内生动力。 深化服务业综合改革。坚持规划引领，全面实施服务业产业聚类规划，优化细分鼓楼重点发展的服务业11大产业门类，凸显商业、商务、创意三大集聚区在地域、功能和形态方面的鲜明特色。强化政策配套，健全完善省市区三级联动协调机制，全面修订《鼓楼区推进国家服务业综合改革试点区域工作实施办法》。大力实施服务业龙头促进计划，深入推进国家级综合改革试点项目建设，选取1-2个优势行业开展标准化建设。强化经济运行分析调度，结合第三次全国经济普查，建设集协税护税、服务业统计与楼宇经济网格化服务管理“三位一体”的经济运行云服务综合平台。及时对接市对区财税体制改革，创新税收征管模式，优化税源结构，理顺街镇税源。完善国有资产动态监管平台，提高国有资产运营效益。出台实施专利提升行动计划，提升产业核心竞争力。搭建产学研一体化科技服务平台，强化高校、科研院所与企业间创新互动，健全项目、技术、人才、资本与产业对接的长效机制。 激发市场主体活力。发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化对民营企业的政策扶持和项目服务。大力推进政府购买服务，实施市政维护、公共绿地管养、垃圾收运、公厕管护、内河保洁等市场化改革，探索建立“政府扶持引导、专业市场与居民自治良性互动”的老旧小区长效管理机制。坚持以市场为导向，创新投融资机制，引导民间资本参与安置房等重点项目开发及停车场等市政设施建设，鼓励社会资本发展国家亟需补充的医疗重点门类或特色专科医疗机构，扶持社会力量参与社区居家养老服务或创办小型养老院。 营造优质发展环境。积极承接省、市“简政放权”事项，正确处理政府与企业、社会的关系。积极推进工商注册制度改革，实行先照后证，降低企业准入门槛和创业成本。探索企业注册地与经营场所相分离制度，试行商务秘书服务模式，大力扶持小微企业发展。建立重大项目模拟审批制，深化项目审批代办制，为项目审批开设“绿色通道”。推行行政审批“宽入严管”机制，注重从事前审批转为长效监管。 （二）突出高端定位，加快产业转型升级。 增强楼宇经济集聚力。拓展提升中央商务区，大力发展总部经济。加快海西商务大厦、闽侨大厦、海峡邮政广场等13幢高端商务楼宇建设，新增16万平方米商务楼宇，全面推进正祥中心、中盛大厦等5幢楼宇的招商工作。改造提升旧商务楼宇，盘活用好机关、院校、企业外迁后的闲置楼宇，扩大楼宇承载能力。动建中石化、宝冶集团等区域总部及永辉集团总部大楼，加快中海油、华远、融信等企业区域性总部入驻，提高税源贡献率，放大总部效应。以东百集团、福州一建等19家企业为重点，建立健全总部后备企业库，推动更多优质企业申报市总部企业。巩固以五四路为中心的金融集聚区，扶持古田路金融街区做大做强。完善无线网络、停车场等功能配套，健全楼宇经济网格化管理服务平台和工作机制，积极打造法律、会计、中介服务等专业特色楼宇，促进产业集群壮大。 提高现代商贸辐射力。主动对接地铁时代，重塑以东街口、三坊七巷为中心，辐射四周的大东街口商圈。加快南街改造提升，整体开发地下空间，着力将津泰路打造成集时尚名品街区与河沿新天地为一体的城市品质生活街区。动建恒力博纳广场等一批商贸综合体，提升五四路、五一路商圈层级，优化商圈配套功能。着力引进国内外大型购物中心、顶级专卖旗舰店，推动屈臣氏等知名品牌开设更多连锁便利店。坚持错位发展，集中建设环鼓西路“慢生活圈”、环省体中心“健康服务圈”等特色街区。实施品牌带动战略，吸引更多国内外知名品牌入驻，引导、扶持有条件的企业争创国家及省、市政府质量奖，培育一批“鼓楼品牌”。 优化园区平台承载力。福州软件园加速建设海峡软件新城，基本建成五期产业园，动建三元达科技园，加快海峡广告传媒大厦、青企大厦、海峡人才大厦、台北电脑产业公会等项目落地。按照智力、人文与生态相互融合的智慧科技园建设理念，加快实施软件园1-4期改造提升，重点启动一期改造，通过增密度、拓空间，优化园区布局，实施“腾笼换鸟”，吸引更多优质企业入驻。完善科技企业孵化器等创新服务平台，加快培育福昕软件、福诺软件等服务外包龙头企业；园区力争全年技工贸总收入增长20%以上。福州高新区洪山园以建设华润城市综合体为契机，充分发挥火炬高新技术创业园的资源优势，强化园区孵化功能，优化提升产学研服务平台，加快先进技术服务业集聚步伐；园区力争全年技工贸总收入增长10%。文化创意园要以实施“310行动计划”为抓手，建成天皇岭文化创意街区和东方漆空间创意园，提升国家动漫产业基地、三坊七巷文化创意基地、海峡影视文化园、芍园壹号等园区发展水平，加快引进一批文创产业龙头企业和领军人物，扶持发展文创中介机构，推动创意设计与传统产业融合发展，提升文创产业的集聚度和贡献率。 凝聚新兴产业推动力。全面实施“智慧鼓楼339工程”，加快建设智慧城区。整合辖区电子商务要素资源，在金牛山、梅峰路周边区域建设电子商务功能区，扶持垂直类第三方电子商务平台，发展电子商务衍生服务业，鼓励东百、新华都、永辉等大型百货超市应用电子商务拓展营销渠道，促进电子商务在商贸、金融等行业、领域的渗透融合。深化物联网示范区建设，推进三网融合，加快电子云政务公共平台、社区商务网络平台建设和示范应用，大力实施“信息惠民”工程，凸显城区智慧服务功能。以“三坊七巷”、“都市温泉”两大品牌为带动，加速文化旅游、生态旅游、休闲旅游融合发展，提高鼓楼山、水、温泉的资源效能。系统推进“两山两塔两街区”保护修复，推动三坊七巷申报世遗和创建5A级景区；建成温泉博物馆及环温泉公园市民公共服务休闲空间，提升德天泉、新沂泉等老字号温泉场所；加快内河景观长廊、闽江廊线和慢行道的开发建设。抓紧在三坊七巷建设集游客服务、宣传推介、商品展示、产品体验为一体的综合性旅游服务中心，打造辐射全省的智慧旅游服务平台。依托良好的产业基础和资源优势，加快拓展早教培训、家庭服务、老年服务等新型社会服务领域，积极发展疾病预防、康复保健等健康服务业。 （三）强化投资拉动，提升开放开发水平。 强化重点项目建设。坚持抓龙头、铸链条、建集群，持续深化“五大战役”重点行动，积极实施总投资约542亿元的100个重点项目，计划完成年度投资135亿元，发挥重点项目投资引领作用。新开工凤谊大厦、屏山小学教学综合楼等64个项目，年度计划投资89.4亿元；续建泉塘商厦、福晟财富中心等36个项目，年度计划投资45.6亿元，其中建成海晟闽江印象、澜郡花园等16个项目。建立重点项目储备机制，努力培育挖掘后备重点项目。狠抓施工进度，加强项目管理，确保建设安全工程、精品工程。 狠抓招商引资工作。坚持“招大、引强、选优”， 提升引资引智水平。强化“三维对接”和“回归工程”，紧盯世界500强、台湾百大和中国500强的投资意向，以信息服务、电子商务、健康服务等行业为重点，引进一批龙头企业。大力推广中介招商、以商引商，逐步实施项目评审和协议招商，建立健全招商项目动态信息储备机制。积极引导企业通过资产重组、股权并购等方式做大做强，鼓励上市企业募集资金扩大再生产。积极探索“人才+项目”模式，实施中小微企业提升发展工程与企业家人才培育工程，鼓励龙头企业或行业协会搭建人才培训平台，加快引进培育一批高层次创新创业人才。 深化对外交流合作。认真落实《海峡两岸服务贸易协议》，突出软件、信息产业对台特色，主动对接台湾金融企业在鼓楼设立经营机构，积极承接离岸外包业务。大力促进两岸经贸合作交流，在现有文化创意园区中设立“台湾创意专区”与“台湾文创一条街”。全方位拓展常态化交流，加强两岸校际交流、企业交流、协会交流，支持十街镇与台湾乡镇建立对接关系。强化以姓氏姻亲、城隍文化为主题的民间民俗联系，推进两岸文体、艺术互访活动，积极协办海峡青年节、海峡两岸合唱节。加强与长三角、珠三角等先进地区的常态互动，扩大与永泰、松溪等对口支援县的交流合作。扎实推动外贸发展方式转变，大力实施技术、品牌、质量、服务“四带动”出口战略，拓展多元化出口市场，努力构建开放型经济新体制。 （四）提升宜居品质，持续打造美丽鼓楼。 加快旧城改造。将旧城改造与产业转型升级有机结合，盘整资源、集约用地，着力实现群众居住条件和土地使用效益的同步提升。大力推进模拟征迁，完善被征收群众保障机制。加快杨桥新村二期、华润城市综合体二期等19个项目征迁步伐，启动斗池路黎明永辉周边、加洋巷周边、西洪路将军山地块等33个项目共80多万平方米的旧屋区改造。动建华大村下后营、鼓西路互爱巷旧改地块安置房，加速推进陆庄柳桥一期、龙峰里山头角、福大1号地等5个安置房项目，确保公正二村、杨桥新村一期等共20万平方米的安置房顺利回迁。 优化生态环境。坚持低碳、绿色发展，全力争创国家级生态区。建立生态红线管控监督机制，加强环境监测和社会监督，实行企事业单位污染物排放总量控制。深入实施“点线面”攻坚计划，高标准、全方位推进环境综合整治。加快主干道两侧建筑立面和沿线绿化提升，启动镇海楼南侧片区及道山路、仙塔街等“十横九纵”27条道路沿线景观整治项目。实施东水路、鼓东路等14条道路“白改黑”，新建公益支路、凤凰路等9条道路，改造提升观风亭街、内九彩巷等15条小街巷，进一步优化市政路网。全力整治90个老旧小区，精心打造竹林境完整社区、井尾宜居新村。注重“显山、露水、增绿、添彩”，启动乌山历史风貌区二期保护修复征迁工作，实施陆庄河（杨南街段）综合整治，动建左海公园—金牛山城市森林步道，大力推进“四绿”工程，进一步提高主要路段、重点街区的绿化、花化和彩化水平，展示核心城区靓丽宜居形象。 强化城市管理。持续提高数字城管水平，推进城市精细化、动态化管理。优化智能交通公共服务平台，盘活社会停车资源，加快温泉公园、三坊七巷等周边500个地下停车位投入使用。新建天荣星光天地、东方大厦等立体停车场和三环高架环卫停车场，确保在建安置房同步配建地下停车位。新建30个公共便民自行车站点，扩大网点布局、优化服务网络。强化环卫基础设施建设，改造提升杨桥西路、洪甘路、天泉路等垃圾转运站。完善环卫市场化服务和监管措施，试点环卫作业智能化考评，将“门前三包”完好率创建延伸至14条重点路段，持续开展流动摊点、夜间大排档、“两车”乱停放、违章建筑等专项整治活动。 （五）坚持普惠共享，完善公共服务体系。 办好人民满意教育。深入实施“教育强区”战略，积极打造学校、家庭、社会三位一体的育人体系，进一步推动义务教育公平、均衡、优质发展。全面提升学前教育，动建琼河幼儿园，重建旗汛口幼儿园，优化“公办带民办”幼教片区布局，通过政府公办与购买服务等方式逐步解决幼儿“入园难、入园贵”问题。持续改善义务教育办学条件，改扩建温泉小学及区青少年科艺馆，动建梅峰小学、杨桥中学等7所中小学校教学综合楼，配建延安中学地下体育馆。实施教场小学、花园小学、屏西小学等6个教育预留地块征迁。深化教育体制改革，完善“学区共同体”管理模式，建立现代学校管理制度，强化师德师风建设，打造名师群体。积极发展特殊教育、老年教育、继续教育、社区教育，推进各类教育资源向社会开放，构建终身教育体系。 加速建设健康城区。深化医疗卫生体制改革，探索建立社区医生与居民契约服务关系，大力推动辖区医疗资源共享。推动南街、东街创建省级社区卫生服务示范中心，改造提升萧治安中医外科医院。深入开展中医适宜技术进社区，持续推进社区卫生服务中心“中医馆”建设，提前实现社区卫生服务中心100%提供中医药服务目标。强化食品、药品监管，健全食品安全信息可追溯和监督管理体系。深入开展爱国卫生运动。坚持计划生育基本国策，启动实施“单独两孩”政策，促进人口长期均衡发展。 提高社会保障水平。千方百计扩大就业，深入开展“春风送岗”等活动，完善扶持创业的优惠政策，确保全年新增就业2.7万人，实现下岗再就业2100人。加快发展社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业，建立更加公平可持续的社会保障制度。扩大居民医疗保险覆盖面，确保参保率达到95%以上。落实低保和临时救助增长机制，适时发放低保边缘户临时物价补贴，有效保障受助者基本生活。积极应对人口老龄化，借助社会养老服务组织，优化居家养老站点服务，在部分街镇试点设立老年人日托所；大力促进政府购买养老服务提标扩面，为我区80周岁以上社会老人购买年人均120元的基础服务；向辖区户籍80周岁以上困难老人发放月人均100元的高龄补贴；改造提升于山老年人活动中心、区老干部活动中心、区老年大学，动建区养老护理培训中心；切实让老年人老有所养、老有所乐、老有所为。健全残疾人保障服务体系和困境儿童分类保障制度，鼓励支持社会各界参与慈善事业。 繁荣发展文体事业。深入实施文化惠民工程，加强区、街镇、社区三级文化阵地规范化建设，建成区社区文化中心和10个省图社区分馆。精心做好第一次全国可移动文物普查，加强非物质文化遗产保护传承。创新公共文化服务方式，整合辖区公共文化资源，建设城区公共文化云平台。加强三山艺术团等特色文艺团队建设，鼓励民间民俗文化团体加快发展，精心打造元宵灯会、乌石山花节、书香广场大家诵等群众性文化活动品牌。广泛开展“全民健身与青运同行”活动，建设2个社区多功能运动场，进一步丰富群众文体生活。 （六）围绕文明和谐，加强社会治理创新。 健全公共安全体系。完善立体化社会治安防控体系，加快构建“六张防控网”。依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，努力提高平安创建“三率”。加大依法管理网络力度，确保网络信息安全。完善流动人口服务管理信息平台，加强社区矫正工作，强化特殊人群服务管理。深入开展安全生产标准化建设，持续推进建筑工地、交通安全、燃气安全等重点行业领域隐患排查治理，健全公共安全应急处置机制和防灾减灾体系，坚决防范和遏制重特大事故发生。 推动社会治理创新。坚持源头治理、标本兼治，提升网格化社会服务管理水平。强化公共便民服务平台建设，推动“12345”由政务投诉向便民服务拓展。完善“大调解”工作体系和重大决策社会稳定风险评估，深入开展社会矛盾纠纷排查。实行网上受理信访，推行信访公开听证，加强信访积案化解，按照“路线图”依法处理信访事项。 全面加强社区建设。全力创建全国第二届和谐社区建设示范单位。持续改善社区基础设施，全面规范社区工作服务站建设。理清社区工作职责，建立“一委一居一站”的组织架构，精简社区工作台账，减轻社区负担。加强社区专职工作者队伍建设，增强社区干部服务群众本领。积极培育社区志愿服务组织，引导社会组织参与社区服务管理。稳妥推进经合社改制，提高基层组织活力。 提升市民文明素质。积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬时代精神。做好迎接全国文明城市和省级文明城区总评工作，巩固提升文明创建成果。加强商务诚信、社会诚信建设，持续抓好科普宣传、心理健康教育等工作。深入开展“讲文明、树新风”、“做一个有道德的人”主题实践活动，深化群众性精神文明创建，推动学雷锋志愿服务常态化，切实以人人文明带动家庭文明、社区文明、城区文明。三、全面加强新形势下的政府自身建设站在新的历史起点，面对经济社会发展的新形势、新要求，我们一定按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加快转变政府职能，提高治理能力和服务水平，努力建设人民满意的政府。 更加注重学习创新。作为核心城区，要积极应对百尺竿头、更进一步的压力。必须坚持重学习、正学风，善于从书本中汲取营养，在学习中开阔眼界，不断提高推动科学发展、跨越发展的能力和水平。必须大力发扬勇立潮头、争当表率的精神，努力适应全面深化改革的新形势、新要求，不为常规眼光所局限，不为已有经验所羁绊，不为传统模式所制约，用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。 更加注重依法行政。作为核心城区，要主动营造更加浓厚的法治氛围。必须坚决依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受政协的民主监督，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。必须巩固审批制度改革成果，管好该管的事，尽到该尽的责，努力提高法治水平。必须进一步规范行政执法行为，加强司法保障，维护司法公正，促进社会公平正义。 更加注重务实高效。作为核心城区，要自觉提出更高更严格的工作要求。必须认真落实中央“八项规定”，坚决抵制“四风”，大力倡导摸实情、讲实话、办实事、求实效。必须坚持原则、知难而进，敢于担当、善做善成，以“抓铁有痕、踏石留印”的务实作风，全力推动工作落实。必须大力弘扬“马上就办、办就办好”的精神，改进行政作风，加强绩效管理，提高行政效率，坚决治庸、治懒、治散，树立务实高效的政府形象。 更加注重为民清廉。作为核心城区，要有效回应群众更多更公平分享发展成果的期盼。必须深入开展群众路线教育实践活动，牢固树立宗旨意识，真心对群众负责，热心为群众服务。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，集中有限的财力用于发展经济、改善民生，做到政府过“紧日子”、群众过“好日子”。必须健全完善惩治和预防腐败体系，强化行政监察和审计监督，扎实推进廉政建设和反腐败斗争，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，改革开启新征程，时代赋予新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的正确领导下，紧紧依靠全区广大干部群众，凝聚推动鼓楼改革发展的正能量，主动融入福州新区开放开发大局，坚定信心、开拓进取，为在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈作出省会核心城区新的更大的贡献！

  2025-08-30

• 杨益民赴江阴工业集中区专题调研产业升级

  江阴工业集中区提速产业升级 构建新区高质量发展格局 福州新区持续深化招商引资工作，聚焦产业优化升级提升区域竞争力。近日，福州市政府主要负责同志深入江阴工业集中区开展专题调研，实地推动重点项目提速增效，强调要立足区位优势完善产业集群生态，以服务创新护航实体经济高质量发展，为新区现代化产业体系建设注入强劲动能。 一、聚焦重点项目建设进度 在江阴港区作业现场，调研组详细查看11号码头扩建工程的自动化装卸系统及仓储配套建设进展。目前该码头已完成主体结构施工，岸桥设备进入联调阶段，预计年内新增吞吐能力超百万标箱。随后赴中景石化科技园，了解其聚丙烯生产线扩建工程完成设备安装80%，其自主研发的高端聚烯烃材料将填补省内产业链空白。在耀隆化工新材料二期工地，调研组重点关注循环经济配套装置的调试进度，该项目通过工艺革新实现副产品资源化利用率提升至95%。针对企业反馈的供电稳定性问题，现场协调能源主管部门建立双回路电力保障方案。 二、强化产业集群顶层设计 福州市围绕构建"新材料-高端装备-现代物流"三位一体的产业生态圈，重点布局三大攻坚方向：推动石化产业向下游高附加值领域延伸，支持中景石化等龙头企业联合科研院所筹建新材料创新中心；加快建设智慧绿色港口，深化江阴港区与临港产业区基础设施互联互通，优化"港产城"联动发展模式；依托福州市在数字中国建设中的先发优势，部署工业互联网平台赋能传统制造业数字化转型，首批试点企业综合效率预计提升30%。 三、创新企业服务保障体系 全面推行项目全周期管理机制：在审批环节实现"窗口综合受理-后台并联审核-限时办结送达"标准化流程，省级重点项目审批时限压缩至60个工作日；建设进度管理实施"红黄蓝"预警机制，建立职能部门驻点服务专班；建成投产阶段配套"政策直达专员"，系统梳理整合46项产业扶持政策形成"免申即享"清单。针对企业普遍反映的高层次人才住房需求，推动在产业园区配套建设人才公寓2000套，并联动在榕高校定向培养技术工人。 四、提升开放型经济能级 充分发挥自贸试验区福州片区与江阴港区"双区联动"优势，扩大RCEP政策红利覆盖面：推动设立RCEP成员国商品通关专属通道，实施"提前申报""船边直提"等便利措施，整体通关时效提升40%；规划建设国际生物材料保税研发中心，吸引跨国企业在港区建立亚太分拨中心；同步推进外贸新业态培育，支持跨境直播电商基地建设，已带动百余家企业拓展海外线上营销渠道。2024年第一季度，江阴港区对东盟国家集装箱吞吐量同比增长28.7%。 五、激活科技创新核心动能 福州市启动产业技术攻坚计划，重点布局三大方向：设立新材料联合创新基金，支持高校实验室成果中试转化，目前已有6项专利技术进入产业化阶段；建设智能制造共享工厂，为中小企业提供柔性化技改服务，首批30家改造企业平均降低设备投入成本45%；搭建产学研协同平台，推动数字孪生技术在港区运营管理中的深度应用，开发港口智能调度系统降低船舶待泊时间20%。在耀隆化工调研现场，企业展示的二氧化碳捕集利用技术获调研组重点关注，该技术可使每吨化工产品减排1.2吨二氧化碳。 六、夯实绿色低碳发展根基 严格实施"双碳"约束下的产业准入标准：关停搬迁高耗能企业12家，腾挪产业用地800亩用于发展清洁能源装备制造；建成省内首个工业蒸汽集中供应系统，覆盖江阴工业区80%企业，年减少散烧煤50万吨；推进中景石化等企业实施氢能替代方案，计划2025年实现核心装置绿氢供应。在码头岸电设施升级现场，调研组确认已完成高压岸电系统全覆盖，靠港船舶用电成本降低60%，年减排污染物8000吨。通过系列举措，江阴工业集中区获评国家级绿色工业园区称号。 当前，江阴工业集中区新材料产业产值突破800亿元，占福州市相关产业比重达65%。随着高端聚烯烃、电子化学品的投产放量，预计产业链综合效益将实现倍增效应。福州市通过构建"项目全周期服务+产业生态培育+开放创新协同"三维推进体系，正加速形成具有全国影响力的先进制造业集群高地。

  2025-08-30

• 福州新能源汽车项目推介会举行 产学研协同赋能产业升级

  近日，由福建省经济和信息化委员会主办，福州市经济和信息化委员会、福建省机械工业联合会共同承办的福建省新能源汽车项目推介会在福州举行。本次推介会以“创新驱动、产研融合、聚力发展”为主题，聚焦新能源汽车产业前沿技术与市场需求，通过战略研讨、成果发布、项目对接等环节，搭建产学研用合作平台，促进技术转化与招商引资，为福建省新能源汽车产业高质量发展注入新动能。 一、战略研讨明晰产业发展路径 推介会上，来自福建省内高校的专家围绕新能源汽车创新驱动发展战略开展专题研讨。专家指出，当前新能源汽车产业正处于技术迭代加速、市场规模扩张的关键期，福建省需立足产业基础，以创新为核心驱动力，构建“技术研发—成果转化—产业应用”全链条发展体系。研讨中提到，福建省应重点突破动力电池、驱动电机、智能控制系统等核心零部件技术瓶颈，同时完善产业链配套，推动整车制造与零部件产业协同发展，提升产业整体竞争力。此外，专家还建议结合福建省绿色经济发展优势，探索新能源汽车与可再生能源、智慧交通等领域的融合应用，拓展产业发展新空间。 二、推广应用展现市场发展活力 福建省经济和信息化委员会产业协调处相关负责人在会上介绍了全省新能源汽车推广应用情况。近年来，福建省持续加大政策支持力度，通过优化购置补贴、完善通行便利、加强基础设施建设等措施，推动新能源汽车在公共交通、私人消费、城市物流等领域的广泛应用。在公共交通领域，全省多地已实现公交车、出租车新能源化替代，有效降低了运营成本和碳排放；私人消费市场方面，随着充电设施覆盖范围扩大和车型选择增多，新能源汽车市场渗透率稳步提升；城市物流领域，新能源轻型货车、冷链物流车等应用场景不断拓展，成为物流行业绿色转型的重要力量。相关负责人表示，下一步将继续优化推广政策，聚焦用户体验提升，推动新能源汽车产业从“政策驱动”向“市场驱动”转变。 三、科研成果夯实技术创新基础 来自福建省新能源汽车控制系统技术开发基地、中科院海西研究院等科研院所的专家，在会上集中发布了85项最新科研成果。这些成果涵盖新能源汽车控制系统、动力电池安全管理、智能网联技术、轻量化材料等多个领域，部分技术达到国内领先水平。其中，福建省新能源汽车控制系统技术开发基地发布的“高集成度整车控制系统”，通过优化控制算法与硬件架构，可提升新能源汽车动力响应速度15%以上，同时降低能耗8%；中科院海西研究院研发的“固态电解质材料制备技术”，在提高电池能量密度的同时，显著增强了电池安全性，为下一代动力电池研发提供了重要支撑。此外，一批针对新能源汽车轻量化设计的复合材料、智能驾驶环境感知系统等成果也在会上亮相，为产业技术升级提供了多元化解决方案。 四、合作签约深化产学研用融合 通过推介对接，福州大学、福建工程学院、福建省新能源汽车控制系统技术开发基地、福建省机械科学研究院、福建农林大学等高校及科研单位，与东南汽车等省内企业成功签订5个项目合作协议。合作内容涵盖技术联合研发、成果转化应用、人才联合培养等多个方面。其中，福州大学与东南汽车合作的“新能源乘用车智能驾驶辅助系统开发项目”，将围绕车道保持、自动泊车等L2+级功能开展研发，计划通过两年时间实现技术成果产业化；福建工程学院与相关企业合作的“新能源商用车动力电池热管理技术研究项目”，旨在解决商用车在复杂工况下的电池温度控制问题，提升电池使用寿命和安全性。这些合作项目的落地，将进一步打通产学研用协同创新链条，加速科研成果从实验室走向市场，为企业技术升级和产业高质量发展提供有力支撑。 五、产业生态构建协同发展格局 作为我国新能源汽车产业发展的重要区域之一，福建省近年来不断完善新能源汽车产业生态体系。在整车制造领域，东南汽车等企业持续加大新能源车型研发投入，已形成涵盖轿车、SUV、商用车等多品类的产品矩阵；核心零部件方面，省内已培育出一批专注于动力电池材料、驱动电机、电控系统的配套企业，产业链本地化配套率逐步提升。同时，福建省积极布局新能源汽车产业园区，通过政策引导、资源集聚，打造集研发设计、生产制造、测试认证、人才培养于一体的产业集群。目前，福州、厦门等地已形成各具特色的新能源汽车产业集聚区，吸引了一批上下游企业入驻，产业协同效应逐步显现。此外，福建省还注重加强与国内领先企业、科研机构的合作交流，通过引进先进技术与管理经验，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。 六、多方合力共促产业高质量发展 本次推介会的举办，是福建省推动新能源汽车产业创新发展的重要举措，体现了政府、高校、科研院所、企业协同发力的鲜明导向。政府部门通过搭建平台、完善政策，为产业发展营造良好环境；高校和科研院所发挥人才与技术优势，为产业创新提供源头支撑；企业作为市场主体，积极承接技术成果，推动产业应用落地。各方表示，将以此次推介会为契机，进一步深化合作，聚焦产业发展痛点难点，在核心技术攻关、产业链供应链稳定、商业模式创新等方面持续发力，共同推动福建省新能源汽车产业实现规模扩张与质量提升。未来，随着创新能力的不断增强、产业生态的持续完善，福建省有望在新能源汽车产业发展中占据更重要的位置，为区域经济转型升级和国家“双碳”目标实现贡献力量。

  2025-08-30

• 沿海九市海丝旅游新举措激发招商引资活力

  沿海九市旅游部门共同签署《福州宣言》，致力于打造21世纪海上丝绸之路旅游品牌，旨在通过区域合作招商引资，提升国际影响力并推动经济增长。实施“137”方案整合资源，促进共建旅游经济带，为国际游客提供优质体验，助力区域协调发展。 一、 背景与宣言签署：福州、广州、南京、宁波、扬州、北海、泉州、漳州、蓬莱等九城市旅游部门达成协议，建立中国海上丝绸之路旅游推广联盟。该举措源于海上丝绸之路文化遗产的全球价值，通过联合行动应对旅游市场变化，强化亚洲太平洋地区互联互通。未来3至5年内，各市将共享历史文化资源，如福州的船政遗址、广州的港口遗迹和泉州的古城风貌，打造统一品牌体系。此举符合一带一路倡议框架，响应国家推动旅游国际化的政策导向。 二、 “137”方案框架概述：方案分为构建一个平台、实现三大目标和实施七项工程核心内容。构建平台依托联盟搭建国际市场推广接口，推动资源共享和技术对接。三大目标聚焦整合旅游优势资源开发精品产品，共建“海丝”旅游经济带形成国际化目的地，强化项目合作促进协调发展。七项工程包括打造世界级旅游线路，成立产业发展论坛深化新趋势探讨，推出专题网站提升在线影响力，举办主题摄影大赛展示多元景观，开展非物质文化遗产联展丰富文化内涵，联合营销推介吸引客流，各市举办地方特色节庆活动活化区域经济。 三、 目标细化与资源整合：整合旅游资源强调跨市协作，如南京的历史文化与扬州的运河特色互补，蓬莱的仙境传说与北海的滨海景点融合，开发一体化产品线。共建经济带目标推动基础设施互联，例如福州和泉州港口联合优化航线服务，增强市场号召力。强化合作目标通过项目试点提升效率，如宁波和广州共享游客数据系统，减少运营成本并扩大收益规模。国际推广平台采用数字化策略，引入多语言服务和文化交流模块，面向全球主要旅游市场定向招商引资，刺激投资流入相关领域。 四、 工程实施与创新亮点：打造精品线路工程涵盖跨区域组合，如海上丝绸之路主题游串联福州至北海景观，结合非遗体验提升附加值。产业发展论坛定期召集专家分析旅游趋势，探讨可持续发展模式与创新技术应用。专题网站集成互动功能，提供行程定制和文化解读服务扩大覆盖面。摄影大赛鼓励海内外参与者记录“海丝”风情，非遗联展巡回展示土楼艺术等元素强化文化传播。联合营销采用线上线下融合策略，如社交媒体宣传和实地推介会扩大客源。地方节庆活动多样化举办，如漳州的民俗庆典和扬州的运河灯光节，带动本土消费及就业增长。 五、 招商引资推动经济增长：合作计划整合政策扶持与市场机制，聚焦吸引投资优化设施建设和服务升级。例如，旅游经济带建设配套休闲区域，通过合资项目引入酒店业和物流企业，提升接待能力。国际推广平台招商引资功能深化全球伙伴网络，如与相关国家旅游机构签约对接资源。统计数据显示中国游客出境规模持续增长，带动相关产业链资金流入。九市联合推出专项招商计划，如优先支持绿色发展项目和文化遗产保护投资，实现旅游经济效益倍增效应。 六、 潜在影响与未来展望：该倡议通过联盟运作强化协同效应，预计5年内促进游客跨境流动增加消费总量。合作机制扩展至更多城市和沿线国家，如东南亚和欧洲市场联动创新模式。实施监控定期评估进度确保实效，针对挑战调整策略维系可持续吸引力。长远看，共建“海丝”品牌将重塑区域旅游形象，提升中国在全球市场地位，贡献文化交流与经济繁荣双重效益。

  2025-08-30

• 福州三大风电场项目核准落地 总投资超十二亿元

  福州近日迎来清洁能源领域招商引资重要成果，三个风电场项目获省级发展改革部门核准，总投资达124049万元。项目涵盖闽侯、福清两地，将推动区域风能资源开发，助力能源结构优化与绿色低碳发展。 一、项目布局：覆盖两地构建清洁能源矩阵 此次核准的三个风电场项目分别位于福州闽侯县与福清市。其中，闽侯青圃岭风电场项目落户闽侯县青口镇，福清青屿、赤礁两个风电场项目均位于福清市沙埔镇。三地凭借丰富的风能资源与适宜的建设条件，成为福州开发清洁能源的重点区域。项目总建设规模达12万千瓦，将通过科学布局形成区域风能开发集群效应，为福州电力系统注入绿色动能。 二、能源战略契合：响应国家可再生能源规划 三个项目已被纳入国家能源局“十二五”第四批风电项目核准计划，体现了与国家可再生能源发展战略的深度契合。“十二五”期间，国家大力推动风电等清洁能源开发，福建作为沿海能源消费大省，积极响应政策导向，通过规划引导与项目核准，加速风能资源转化。此次项目落地，是福州落实国家能源战略、优化区域能源结构的具体举措。 三、技术适配性：因地制宜配置发电设备 各项目根据选址区域的风能特性，采用差异化设备配置。闽侯青圃岭风电场将安装24台2MW级风力发电机组，适配当地中低风速条件；福清青屿风电场组合安装9台2.5MW级与1台1.5MW级机组，以应对复杂地形下的风资源变化；福清赤礁风电场则选用12台4MW级大容量机组，并配套建设1座110kV升压变电站，提升电力输出效率。技术选型的针对性，确保了风能资源的高效利用。 四、资源开发价值：挖掘区域风能禀赋 福州地处东南沿海，闽侯、福清等地兼具山区与沿海地貌，风能资源禀赋突出。闽侯青口镇周边山地地形形成稳定风场，福清沙埔镇濒临海洋，海陆风资源互补性强。三个项目的建设，将系统开发两地分散式与集中式风能资源，实现资源优势向能源优势的转化，为区域能源供应提供多元化支撑。 五、能源结构优化：降低外来一次能源依赖 长期以来，福州能源消费以火电为主，一次能源供应依赖省外输入。三个风电场项目投运后，预计年发电量可观，可替代大量化石能源消耗。通过增加清洁能源发电占比，将有效降低区域对煤炭、天然气等外来一次能源的依赖，提升能源自给能力与供应安全性，构建更具韧性的能源供应体系。 六、环境效益显著：助力绿色低碳发展 作为清洁能源项目，三个风电场将从源头上减少污染物排放。项目建成后，通过风力发电替代燃煤发电，每年可减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等温室气体及污染物排放，对改善区域空气质量、降低碳排放强度具有积极作用。这与福州推进生态宜居城市建设、实现绿色低碳发展的目标高度一致。 七、产业拉动效应：激活清洁能源产业链 12.4亿元总投资将直接带动风电产业链发展。从风力发电机组制造、输变电设备供应，到工程建设、运维服务等环节，均将获得发展机遇。项目建设过程中，还将创造就业岗位，促进当地建筑、物流等配套产业发展，形成“项目带动产业、产业促进经济”的良性循环。 八、建设规划明确：一年工期确保快速落地 三个项目建设工期均为一年，将按照标准化流程推进。建设内容涵盖机组安装、变电站建设、集电线路铺设等关键环节，相关部门将加强统筹协调，保障土地、环评、电力接入等要素供给，确保项目按期完工、并网发电，早日发挥经济与环境效益。 九、区域负荷适配：保障电力供需平衡 随着福州经济社会发展，区域电力负荷持续增长。三个风电场项目投产后，新增的清洁电力将优先满足当地用电需求，缓解电力供应压力。特别是福清作为工业重镇，能源需求旺盛，赤礁、青屿风电场的电力输出将为当地产业发展提供稳定能源支撑，助力区域经济高质量发展。 十、政策保障有力：优化项目审批服务 省级发展改革部门对项目的核准，体现了政策层面对清洁能源发展的支持。近年来，福建持续深化“放管服”改革，简化能源项目审批流程，加强部门协同联动，为风电等可再生能源项目落地提供高效服务。此次三个项目的快速核准，正是政策支持与高效服务的直接体现。 十一、示范引领意义：推动后续资源开发 作为福州“十二五”期间规划的重点风电项目，此次核准落地将为后续风能资源开发积累经验。项目在选址、技术选型、建设管理等方面的实践，可为其他区域风能开发提供参考，推动福州乃至福建形成规模化、集约化的清洁能源开发格局，助力打造东南沿海绿色能源示范高地。 十二、长期发展价值：夯实能源转型基础 能源结构转型是长期战略任务，三个风电场项目的建设是福州迈出的重要一步。项目投运后，不仅能产生直接的经济与环境效益，更将推动区域能源系统向清洁化、低碳化转型。随着技术进步与经验积累，未来福州可进一步挖掘海上风能、分布式光伏等可再生能源潜力，构建多能互补的新型能源体系。 此次三个风电场项目的核准，是福州在招商引资与绿色发展领域的重要成果，将为区域能源结构优化、生态环境改善与经济社会可持续发展注入强劲动力。

  2025-08-30

• 榕城携手航天科技集团布局太空经济新赛道

  福州市通过深化招商引资工作，与中国航天科技集团有限公司达成全面战略合作。此举旨在整合航天高技术资源与地方产业优势，重点推进卫星应用、智慧城市建设及军民融合创新等领域深度协作，为福州数字经济发展注入航天动能。 一、战略合作框架正式确立 在京举行的签约仪式标志着央地协同发展进入新阶段。根据协议内容，双方将建立高层会商机制，重点围绕航天技术产业化、太空经济培育等领域开展系统性合作。本次签约获得省级部门高度关注，反映出地方政府对航天技术转化应用的战略重视。 二、福州多维战略机遇叠加 福州当前拥有国家级新区、自贸试验区、海丝核心区及生态文明示范区政策叠加优势。地方政府正着力构建“数字福州”全景生态体系，亟需卫星遥感、物联网、北斗导航等航天技术支撑新型基础设施布局。本次合作将加速航天科技资源与地方智慧城市建设的对接效率。 三、航天技术转化应用前景 航天科技集团在卫星研制、空间信息应用等领域拥有完备产业链条。本次合作将优先推动三类技术转化：建设高分辨率对地观测系统区域中心，布局商业航天测控服务节点，搭建航天成果转化孵化平台。其中卫星数据服务将重点应用于应急管理、海洋监测、环保治理等城市治理领域。 四、重点合作领域全景 根据公开信息，双方将聚焦四大方向：卫星应用示范工程将在交通物流等领域形成典型解决方案；高技术产业合作涉及航天新材料本地化生产；太空科技体验馆将融入福州文化地标建设；人才培养方面计划共建航天技术转移硕士工作站。特别值得注意的是，协议明确将探索航天产业投资基金等资本合作模式。 五、智慧城市建设赋能路径 航天技术将成为福州新型智慧城市建设的核心支撑：卫星通信技术将强化海岛应急通信保障能力；北斗定位服务将提升城市公共交通安全调度水平；航天数字孪生技术将应用于闽江流域生态环境监测。相关技术已在其他城市形成“智慧水利”“智慧港口”等成熟应用场景。 六、军民融合创新试验区建设 合作将深度融入国家军民融合发展战略，重点推动航天技术转民用试点项目落地。福州计划设立空天信息产业园，集聚卫星测运控、数据运营等产业链企业。国防科技重点实验室将开放部分军民两用技术专利池，支持地方企业进行成果二次开发。 七、长效保障机制建立 为确保合作实效，双方建立了三层次保障体系：成立联合工作组定期协调资源配置；制定航天技术应用项目库实施动态管理；建立专项督查机制跟踪协议落地情况。地方政府已配套出台航天产业专项扶持政策，在载体建设、人才引进等方面提供全周期服务支持。

  2025-08-29

• 两岸青年创业平台获国务院授牌覆盖多园区

  为深化两岸经济融合，大陆相关部门积极推动招商引资策略，支持台湾青年在"大众创业、万众创新"背景下赴大陆发展。国务院台湾事务办公室在厦门举办交流会，宣布确立12家海峡两岸青年创业基地，旨在通过各地特色平台，提供就业创业支持，促进两岸青年合作交流。这些措施不仅优化投资环境，还为台湾创业者创造更多机遇，推动区域经济一体化进程。 一、大陆当前正处"大众创业、万众创新"发展阶段，各地积极响应这一战略，整合资源打造两岸青年创业平台。该政策导向强调创新创业教育、产业链孵化及人才引进，结合地域优势推出系列扶持措施。例如，北京和上海等城市通过企业园区联动，构建数字化孵化体系，降低创业门槛；江苏和浙江等地则依托产业特色，提供税收减免和创业辅导。此举旨在激发两岸青年创新活力，增强经济内生动力，营造高效协同的创业生态。 二、各地政府与企业联合出台政策措施，助力台湾青年融入大陆创业圈。政策内容涵盖资金支持、项目孵化和市场开拓三大方向，例如设立专属基金、简化签证流程及搭建法律咨询平台。这些保障措施确保创业者在基础服务、技术转化和人才交流上获得便利。同时，相关部门加强风险管控，结合招商引资策略引入台资项目，提升基地运营效益。该体系通过一站式服务模式，强化创业资源可及性，推动两岸产业互补共赢。 三、交流会议活动在厦门成功举行，来自全国多个城市的代表汇聚一堂，分享基地建设经验。会议聚焦推广优秀做法，总结运营策略，促进跨区域协作互动。国务院台湾事务办公室为12家青年创业基地授牌，表彰其成熟条件和创新特色。与会者来自北京、上海、江苏、广东等省市相关机构，通过对话机制探讨基地发展路径。此活动标志两岸创业合作进入新阶段，后续将建立长效机制，持续优化平台服务内容。 四、国务院授牌的12家海峡两岸青年创业基地分布于多个核心城市园区，各具产业特色与发展优势。北京中关村创业大街聚焦科技研发与互联网项目，提供智能孵化服务；上海市金山工业区结合高端制造优势，打造智能制造共享空间；上海和辉光电有限公司推动光电技术领域，搭建产学研结合平台；江苏南京市麒麟两岸中小企业创新园以绿色科技为重点，促进环保产业协同创新；昆山两岸青年创业园依托电子制造基础，优化供应链整合方案；浙江温州台湾青年就业创业服务中心强化职业教育，提升就业匹配效率；浙江杭州云栖小镇侧重云计算应用，发展数字经济生态圈；福建福州海峡创意产业园专注文化创意产业，融合闽台艺术资源；福建厦门两岸青年创业创新创客基地推动众创空间建设，培育智能硬件项目；福建厦门一品威客创客空间整合服务外包，强化线上协作体系；湖北东西湖区台湾青年创业基地利用区位交通优势，发展物流创新集群；广东东莞松山湖台湾高科技园聚焦生物医药领域，构建高端研发中心。 五、这些创业基地通过因地制宜模式，提供政策红利和实务支持，例如融资担保、技术共享和市场推广机制。整体上，基地建设强调可持续发展，结合招商引资策略吸引多元项目，带动地方经济增长。未来规划将强化基地互联机制，拓展两岸人才流动渠道，推动更多务实合作。该战略有助于巩固两岸关系和平发展，实现互利共赢新局面。

  2025-08-29

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