厦门电力电器产业园

• 厦门加强招商引资推人才新政住房补贴升级

  厦门市为深化招商引资战略，近期优化高层次人才住房支持体系，大幅提升货币化补贴标准，其中顶尖人才可获最高100万元扶持。新政策聚焦吸引全球智慧资源，助力区域经济高质量发展，并全面转向购房与租房补贴，取消实物配售申请。此次调整强化政策普惠性和市场导向，预计显著带动科创产业和城市竞争力提升。 一、政策背景与战略驱动 厦门市作为国家经济特区与自由贸易试验区，正积极融入“一带一路”倡议核心节点，面临产业转型升级迫切需求。近年，各大城市人才竞争加剧，厦门综合经济潜力与区位优势，优先优化人才引进政策以支撑招商引资。政策制定方强调，此举旨在应对高端人才短缺挑战，通过住房保障配套，激发创新活力和投资吸引力。2016年修订的政策框架，凸显城市在自贸试验区建设与海丝枢纽定位中的协同优势，确保制度衔接与社会资源高效配置。 二、补贴标准与申请细则 根据新规，2015年及之后经厦门市相关部门核准的新引进高层次人才，纳入补贴范畴。住房扶持分为购房补贴与租房补贴两类，全面取消实物配售机制，转向纯货币化支持。补贴标准整体上调，例如顶尖类别最高达100万元，不设定名额限制保障公平普惠。申请流程简化，符合条件的个人可直接向人社机构提交材料，且在租房补贴期内于本地购置房产时，可无缝转至购房补贴。此举弱化数据呈现，重点体现政策普惠性。 三、人才认定拓展与省标结合 人才资质认定直接采用福建省评价标准，同步结合厦门实际，扩充C类人才范畴以适应产业多元化需求。新纳入的资格类型覆盖前沿科技和服务领域精英，强化认定机制的灵活性与区域特色。审核流程严格执行省级规范，确保公正透明和权威可溯源，避免主观性影响政策实效。这提升了政策包容性，为招商引资注入持续动能。 四、过渡措施与长远影响 对2015年前在厦工作的存量人才，相关机构设立一次性过渡机制，允许按原政策申请住房优惠，延续旧则执行。此举平衡新旧衔接，避免资源浪费。长远看，新政预期加速高层次人才集聚，助推自贸试验区内新兴产业孵化，强化厦门在全球价值链中的地位。最终成效聚焦于驱动经济增长和社会福祉升级，符合国家高质量发展导向。

  2025-08-29

• 厦门市工业经济稳中提质招商引资成效显著

  今年以来，厦门市工业经济发展态势良好，产业结构持续优化，招商引资工作为实体经济注入新动能。工业运行呈现稳中有进、逐季向好的良好局面，主要经济指标保持平稳增长，与全省平均水平差距持续收窄，高质量发展基础不断夯实。 一、工业生产运行稳健韧性凸显 工业生产保持稳定增长态势，各季度主要指标持续提升。前9个月全市工业总产值稳步扩大，月均产出能力逐季增强，充分体现产业链供应链韧性。第三季度生产活跃度进一步提升，龙头企业产能利用率维持较高水平，重点产品市场占有率稳固拓展。 二、产业结构优化升级动能增强 高端制造业增长引擎作用突出。电子信息、机械装备等支柱产业向价值链中高端攀升，集成电路、新型显示等细分领域竞争力提升。生物医药、新能源等战略性新兴产业产值增速显著高于工业平均水平。企业技术改造投资同比两位数增长，智能化生产设备覆盖率持续提高。 三、重大项目支撑效应持续显现 通过招商引资落地的先进制造业项目加速形成实物工作量。超百个重点工业项目进入投产达产阶段，新增产能有效释放。新材料产业园、海洋高新产业园等专业化园区集聚效应增强，产业链上下游协同效率提升。设备更新政策激励下，企业高端装备进口金额同比增长明显。 四、区域协同发展格局深化 厦门市工业增速与全省平均水平差距实现系统性收窄，2024年前三季度差距较历史峰值缩减超七成。技术密集型产业贡献率提升带动区域位次前移，工业增加值率同比提升0.5个百分点。对台产业合作持续深化，台资制造业项目实际到资额实现同比增长。 五、创新发展动能加快积蓄 国家级制造业创新中心建设取得突破，新增省级以上企业技术中心数量创历史新高。规上工业企业研发投入强度提升至3.1%，首台（套）重大技术装备认定数量位居全省前列。工业互联网平台服务企业超四千家，中小企业"上云用数赋智"进度加速。 六、市场拓展成效持续巩固 工业出口结构优化升级，高技术产品出口占比提升至41.5%。"新三样"产品出口额同比增长超三成，对共建"一带一路"国家出口规模突破千亿。跨境电商监管中心出口货值同比增长58%，跨境贸易便利化水平持续提升。 七、未来挑战与应对举措 当前厦门市工业经济仍面临外部需求收缩等压力。厦门市将强化科技创新策源功能，推进新型工业化发展示范区建设，重点培育壮大前沿材料、人工智能等未来产业。深化投融资体制改革，设立百亿级先进制造业基金，完善从研发孵化到规模生产的全链条支持体系，构筑更具韧性和竞争力的现代化产业体系。

  2025-08-29

• 厦门市招商专题培训增强引资队伍实战能力

  厦门市经济贸易发展局为贯彻落实领导指示精神，壮大招商引资队伍，提升人员专业素质，特举办系列专题培训。该活动旨在增强团队协作能力和对本地文化的融入，从而提升厦门市招商引资工作的整体实效。迄今培训已举办多期，邀请资深专家授课，内容注重实用性和指导性，为优化营商环境奠定基础。 一、培训背景与目标响应政策导向 当前国际投资格局变化，厦门市积极响应国家开放战略，将招商引资列为经济发展重点。市领导指示强调，需强化招商团队综合能力，应对新形势挑战。为此，厦门市经贸局设计系列培训，聚焦政策解读和实战技能，确保队伍能高效对接外部资源。背景可参考普遍招商政策实践，类似举措在长三角城市群也得以推广，体现地方招商引资规划的长期性。 二、内容结构以理论结合案例为主 课程体系涵盖外贸法规、外资引入流程和文化整合等模块。讲师来自相关管理机构，讲解如何运用典型案例解析投资环境优化路径。内容设计避免抽象论述，重点突出团队协作技巧和实务操作步骤，例如模拟投资谈判和跨文化沟通实训。参考常见培训框架，内容注重通用经验而非数据细节，确保学员能快速转化为实际操作能力。 三、学员反馈突出实用价值与效益 参与培训的招商人员普遍反映，课程提升了对厦门市文化和商业环境的认同感，增强了处理复杂引资任务的能力。实效体现在团队协作效率提升和项目推动成功率上，帮助人员避免常见误判。基于类似区域经验，培训对招商引资成果有直接推动作用，尤其在引进高附加值产业方面显示优势，参考珠三角等地培训报告可溯源其普遍价值。 四、持续推进计划服务长远发展战略 厦门市经贸局规划扩展培训及实习活动，引入更多外部资源，如邀请国际机构分享投资前沿趋势。此举旨在为招商人员提供多元化学习平台，支撑厦门市打造国际化一流营商环境。目标覆盖更广泛领域，确保招商引资工作持续创新。相关策略参考自贸区改革举措，体现地方对高素质队伍的投入决心。 上述活动体现厦门市在招商引资机制创新的探索，未来将强化人才梯队建设，助力经济高质量发展。

  2025-08-29

• 厦门市重点项目建设助力招商引资全面加速

  厦门市在2016年积极推进重点项目建设，以支撑城市经济可持续发展，并通过强化招商引资力度，吸引外部投资，推动产业升级。这些举措旨在优化发展环境，提升城市竞争力，为民众创造更多就业与福祉。 一、发展改革部门高度重视早期规划与部署工作，强调科学布局与高效执行的重要性。通过系统化方案设计，定期推动一批项目启动，确保建设节奏协调一致，避免资源浪费，支撑整体发展势头保持强劲。相关措施注重城市交通枢纽、公共设施升级等领域，为招商引资提供基础保障，增强城市吸引力。 二、基础设施建设作为重点项目的核心领域，在厦门市的推进工作中占据显著地位。涉及多个重大工程如新机场建设、轨道交通系统的延伸和优化。这些项目不仅覆盖城市空间扩展，还强化能源管网、港口和公路网络的互联互通，确保可持续发展后劲。招商引资政策配套其中，吸引资本流入高潜力区域，推动城乡一体化进程。 三、创新驱动战略在重点项目实施中发挥关键作用，着重激发高新技术企业和总部经济活力。通过细化项目方案并推动落地，支持研发中心与产业集群培育。招商引资机制融合其中，引导投资进入数字经济、生物技术等新兴领域，加速成果转化。这种创新模式增强城市核心竞争力，同时保障民生服务能力提升。 四、在推进过程中，克服征迁难题和矛盾协调是重点任务。厦门市持续优化土地管理机制，确保项目和谐落实。招商引资工作借此契机整合资源，消除瓶颈问题。通过协商机制和公众参与，保障公平性与效率，维护社会稳定。这一系列策略助力建设步伐稳步向前，巩固经济社会韧性和长期增长基础。

  2025-08-29

• 厦门优化重点项目布局推动招商引资新突破

  厦门市对重点项目计划进行动态调整，围绕美丽厦门战略规划要求，强化有效投资导向，增补一批关键工程，优化资源配置，为招商引资创造更优质的载体与环境，年度重点项目总量增至258个，计划投资规模达946亿元。 一、项目动态调整体现科学规划导向 厦门市在2015年度重点项目实施过程中，坚持适时评估和动态管理原则。此次计划调整并非简单数量增减，而是基于项目成熟度、建设条件变化及全市发展规划重点进行的精准优化。此举旨在加速推进一批条件具备、带动性强的新项目落地，同时对进展不及预期或要素保障存在困难的项目进行适时调减，确保有限的建设资源和资金投向效益最高、最急需的领域。调整后，重点项目总数较原计划有所增加，整体投资强度保持稳定，充分反映了该市对重点建设工作的精细化管理和高效率推进思路。 二、增补重点项目聚焦关键领域发展 本次共增补九个重点项目，投资总额67.23亿元。增补方向呈现多元化特征，高度契合城市发展实际需求。现代服务业与产业升级领域重点引入佳逸酒店、厦航总部大厦、海尔云街等项目，旨在提升商务接待能级、强化航空枢纽核心功能及培育智能经济新业态。临港产业与高端休闲方面，增补中奥游艇码头项目，推动海洋旅游经济发展。民生保障及流通体系强化方面，增列高崎畜禽蛋冻品批发市场冷藏配送中心和翔安中心储备粮库二期工程，提升城市生活必需品储备与流通效率。尤为关键的是，在区域互联互通方面集中布局，新增集灌路（杏林大桥-沈海高速段）提升改造工程、集灌路（集美北大道-G324线段）提升改造工程以及万家春路（西亭路-翔安北路段）三个道路交通项目，这些工程将有效强化岛外片区联系并优化路网结构。 三、调减项目基于实际情况慎重决策 为确保投资效益最大化，此次同步调减了两个项目。其中，金龙联合节能与新能源汽车关键零部件产业化项目系因市场环境和技术迭代影响而暂时退出计划。厦门港海沧角美航道整治一期工程则因海域使用政策协调等多重因素影响，建设时序需进行调整。调减项目共涉及原计划投资11.67亿元，相应释放年度投资额度1.28亿元。这部分资金并未减少总体投资盘子，而是被重新配置到更急需的新增项目中，体现了决策过程中的灵活性与务实态度，同时有效避免了因项目无法按期推进可能造成的资源闲置。 四、重点项目年度投资额度动态优化 除了项目数量调整，厦门市对多个在库重点项目的年度投资计划进行了更精准的资源配置。为加速实现交通网络一体化目标，对海翔大道（孚莲-香山段）二期完善工程、翔安南路（翔安大道-莲河段）二期工程、灌新路（环湾大道-烟厂段）道路工程三个项目追加年度投资共4.9亿元，显著提升区域骨干路网的施工强度。同时，基于工程进度与资金使用效率的综合评估，适度削减了部分项目当年度投资计划：厦门建筑产业化示范园一期、厦门国际会展中心四期因部分建设模块进度优化调整；高集海堤开口改造及影响区清淤工程、新机场造地海砂运输航道工程、翔安南部大嶝南缘吹淤造地一期工程这五个项目属于机场建设关联工程，受制于宏大的新机场总体规划的报批进度及复杂的地基处理技术方案论证时间，其年度投资需求做了合理压缩，共调减约7.05亿元额度。这一调增调减体现了对重大项目实施进程的动态管理与精细调控。 五、调整工程对城市发展影响深远 本次重点项目计划的整体调整方案，深刻体现了厦门落实“美丽厦门”战略规划的执行力。增补项目显著增强了对现代服务业、高端产业、重大基础设施及民生保障工程等关键领域的支撑力度。新建道路与现有路网改造联动，将进一步畅通岛外城市“脉络”，改善区域营商环境。而服务业重点项目与产业项目的增加，为吸引高端要素聚集和深化招商引资提供了新的优质空间载体。即使部分项目退出或调整节奏，均立足于资源优化配置的长期考虑，确保了政府投资效能的整体提升。这一系列举措的核心目标，在于通过科学规划和精准有效的投资，持续增强厦门高质量发展的韧性与动能，优化城市功能布局，为市民生活和产业繁荣奠定更加坚实的硬件基础。

  2025-08-29

• 厦门海沧临港规划蓝图推动招商引资新契机

  厦门市海沧区临港编制单元的规划草案聚焦招商引资，通过产业转型和城市融合打造经济新引擎，构建产城一体和同城化枢纽，助力区域高质量发展。 一、规划背景与目标 厦门市规划部门公示《海沧区临港(05-12)编制单元控制性详细规划(草案)》，公开征集社会意见。这一草案覆盖16.66平方公里区域，位置北至蔡尖尾山、南至角嵩路、西至厦漳边界、东至海景路，旨在建设综合性城市片区。核心目标是实现产城融合与活力宜居，通过优化产业结构和基础设施，形成高科技与生活平衡的现代化新区。该规划响应国家区域发展战略，如海西经济区建设，强调厦门市作为经济特区的发展潜力，结合地理优势和产业基础，为招商引资创造稳定环境。 二、产业调整与集成电路发展 最大变化是产业布局向集成电路产业倾斜，规划到2025年总产值不低于500亿元。此举将带动电子信息技术、物联网、云计算和智能制造等相关产业集群发展，目标成为国家集成电路产业的重要承载区。厦门市海沧区拥有深厚工业基础，过去几年加速高新技术引进，依托本地创新平台如研发中心，促进产学研协作。产业转型聚焦高端制造，强化产业链整合，通过政策支持和园区建设吸引企业投资，确保产业生态可持续。这一战略不仅提升区域竞争力，还辐射厦漳泉都市圈，推动跨区域经济协同。 三、交通体系与产城融合 规划构建以轨道交通为主、公交为辅的绿色交通模式，实现全覆盖公共交通网络，确保生产生活便捷顺畅。结合智慧城市建设，优化道路网络与停车设施，减少碳排放和拥堵问题。厦门市海沧区历来重视交通枢纽作用，此次规划整合地铁线和公交站点布局，覆盖办公区、居住区和休闲带，提升市民出行效率。产城融合理念体现在生活生产配套齐全，如商业、教育、医疗等设施的集中设置，打造宜居环境吸引人才回流。这种模式借鉴国内外成功案例，强调功能分区与资源高效利用，增强招商引资的吸引力。 四、生态人文与旅游发展 区域发挥独特生态优势，整合蔡尖尾山郊野公园、青礁慈济宫景区、院前社和龟山公园等资源，打造串联式生态文化景区。规划尊重自然地形和民俗遗产，保护山体水域与历史文化遗迹，形成彰显海沧特色的旅游地。这一布局响应绿色发展战略，结合闽南文化元素开发旅游路线，目标成为闽台区域乃至全国的知名朝宗胜地。厦门市海沧区生态基础丰厚，如湿地公园和文化遗产点，规划强调可持续发展与文化传播，提升市民幸福感的同时促进文旅产业繁荣。 五、厦漳同城化枢纽作用 地缘优势是规划的核心，依托毗邻漳州的区位，利用厦漳地理中心搭建合作平台与服务体系，加速产业功能与城市功能一体化进程。该规划强化枢纽型节点定位，通过基础设施互联互通促进资源优化配置，例如共建产业园区和共享服务体系。厦门市和漳州市多年推进同城化合作，如交通互联和政务服务协同，此次规划深化这一方向，整合区域产业链与市场网络，形成经济一体化新格局。未来发展可期，规划通过招商引资与政策创新，带动区域整体升级和协同发展。 六、公众参与与规划展望 草案征询意见阶段强调社会广泛参与，公民可通过官方渠道反馈建设性意见。规划实施后，厦门市海沧区将聚焦招商引资和产业孵化，推动经济总量增长。长远看，规划结合国家战略导向和海西地区发展需求，确保产城融合模式的持续优化，为区域提供高效治理框架与生活品质提升路径。

  2025-08-29

• 厦门海沧区招商引资驱动老工业区焕新升级

  厦门海沧区持续通过招商引资推动产业升级，聚焦重大项目落地实施，有效加速老工业区转型升级进程。相关部门强化服务保障，助力企业聚焦产业链高端发展，实现区域经济高质量发展新突破。 一、区域发展背景与转型紧迫性 厦门海沧区作为福建省重要的工业基地，依托自贸试验区和台商投资区优势，长期以制造业为主导产业。近年来，随着全球产业格局调整和竞争加剧，老工业区面临技术升级瓶颈、资源约束和环保压力等挑战。为适应新形势，该区将产业重构作为核心战略，明确“四创四新”导向——即创新驱动、创意引领、创业赋能、创造升级，以及新产业培育、新技术应用、新业态拓展、新模式突破。此举旨在打造全省产业转型升级示范区，争当厦门市“三个转型”先行区。例如，通过引入高附加值项目，推动传统制造业向智能制造、绿色制造转型，避免同质化竞争。权威信息显示，该区近年工业增加值持续增长，但面临低端产能过剩问题，亟需通过高端项目注入新动能。 二、重点项目布局与实施推进 在推进老工业区升级中，海沧区优先布局一批战略性新兴产业项目。这些项目覆盖电子信息技术、高端装备制造、生物医药及物流等领域。典型案例如宏发海沧工业园项目，聚焦继电器研发生产，投产后预计将拉动区域电子产业升级；佳格葵花油项目致力于食用油深加工，提升农业产业化水平；ioi棕榈油深加工项目以绿色工艺降低能耗；太古冷链物流项目完善供应链体系；厦门钨业项目强化新材料应用；贝姆勒电机项目推动智能制造升级；瑞声科技项目引领声学技术创新；华夏电力冷链物流项目结合能源与物流整合。权威调研表明，这些项目均纳入区级重点监管体系，政府部门通过定期督查机制，实时掌握项目进度。在实施过程中，企业按时间表倒排工期，确保安全质量前提下加快建成投产；针对征拆、融资等共性困难，各部门协同简化审批流程，提供政策扶持。此类举措显著提升投资吸引力，吸引国际资本关注。 三、政府支持与服务机制创新 为保障项目顺利落地，厦门海沧区推出系列创新服务举措。例如，设立专班负责项目对接，提供“一站式”审批办理，优化营商环境。官方报告中强调“靠前服务”原则，要求各部门主动下沉一线，解决项目推进中的用地、环评及水电配套问题。同时，强化产业链布局，鼓励企业瞄准全球一流标准，参与高端价值链分工，如推动跨国技术合作。此外，整合自贸政策优势，为企业提供贸易便利化支持，促进产品出口升级。通过这些机制，区政府不仅缩短项目周期，还增强企业创新能力，实现“早投产、早见效”目标。 四、成效与未来发展规划 目前，海沧区重点项目已初见成效，带动产业向数字化、智能化、绿色化方向演进。全区工业产值增速提升，产业链附加值持续增长。根据权威评估，项目引擎正转化为区域发展新动能，推动老工业区逐步转型为现代化产业集聚区。未来，该区计划深化“四创四新”战略，扩大招商引资覆盖面，重点培育新能源、人工智能等前沿产业。目标是建成具有全球竞争力的产业高地，助力厦门市整体经济升级。长期看，此举将强化区域在全国产业链中的地位，实现可持续发展。

  2025-08-29

• 厦门海事护航港口航道深化招商引资新动能

  厦门海事局积极响应港口发展需求，通过强化海事监管与服务创新，显著提升航道建设效率与安全性，为推动招商引资注入强劲动力。该机构通过优化许可审批、加强技术应用与部门协作，不仅降低了企业运营成本，还增强了投资环境吸引力，促进港口经济高质量发展。此举为区域航运枢纽建设提供了坚实支撑，助力打造更具竞争力的招商引资高地。 一、在保障关键基础设施安全方面，海事部门迅速行动，组织专业评估单位及技术专家团队，对水下光缆埋置深度方案进行全面审查和优化指导。此类评审聚焦施工方案的合理性及潜在风险，并严格要求实施方执行多重安全防护措施，包括作业前风险评估、应急预演和设备升级，确保工程全周期安全可控。同时，强化日常监督机制，通过定期巡查和智能监控技术（如远程探伤系统）预防安全隐患，有效避免故障事件对航道通航的干扰，为后续招商引资项目奠定安全基础。 二、为规范水上水下作业活动，厦门海事局重点强化许可审批环节的严格把关。在申请受理阶段，设置多级审核流程，依据现行海事法规，全面查验作业船舶的适航状态、船载器械合规性及操作人员的资质认证（如持证上岗比例和专业培训记录）。这一机制不仅杜绝了资格不符单位参与高风险项目，还通过标准模板化材料提交与电子签批系统，大幅压缩审批处理时限。得益于此，作业单位可更快投入行动，带动区域产业协同发展，提升招商引资的效率与可靠性。 三、在提升作业服务效率上，该机构创新实施"快速响应"策略，结合港口实际需求，优化航行通告发布流程与协作渠道。例如，整合港航、气象、应急等相关部门数据平台，实现实时信息共享和预警推送（如恶劣天气或船舶密度警报），并通过视频会议和数字调度中心迅速协调现场支持资源。这一措施显著缩短了许可办理与应急响应时间，确保诸如光缆探测或疏浚工程在最短周期内完成，最大程度减少对正常航行的阻碍，护航招商引资项目平稳落地。 四、进一步推进海事技术支持体系升级，引入先进探测与环保工具（如高精度声呐扫描和污染监测器），应用于水下施工过程中的环境评估与生态保护。这既保障工程合规性与可持续性（防止海底底质扰动引发生态危机），又推动技术创新在航道维护中的示范应用，包括研发智能算法优化航道使用效率，为招商引资引入更多环保导向型项目提供数据支撑。 五、强化专业人才培养与公众参与通道，海事局联合院校和企业设立专项培训计划，覆盖作业人员法规知识复训、应急预案演练及环保操作规范等模块，确保从业人员技能水平与资质匹配行业高端标准。同步开通咨询热线与线上服务平台，便捷施工单位提交方案改进建议，这一"共建共享"模式深化了社会治理参与度，提升整体招商环境的人文品质。 六、扩展区域合作网络，厦门海事局联动邻近港区及沿海城市职能部门，建立互认互验机制（如证书共享和数据互通），共同应对跨水域工程挑战（如光缆跨海敷设）。此举不仅节约了重复审查资源，还加速重大项目（如航道拓宽或新泊位建设）区域协同推进，为招商引资打造开放包容的区域合作样板。 七、着眼于预防性风险控制长效机制，推动制度完善与标准制定（如修订水下作业分级管理办法），并试点引入保险担保机制，降低意外事件的商业损失风险。这种基于实证的治理框架为持续优化投资环境提供稳定预期。 八、聚焦数字化驱动服务转型，开发专用APP与云端审批模块，实现许可申请"一键式"提交和进度实时查询，缩短企业等待环节。同时，在航道探测作业中推广无人机与AI遥感监控，提升数据采集精度与响应速度，助力招商引资项目高质效实施。 九、深化宣传教育与合规引导，海事局定期编印操作指南与安全手册，并通过案例学习会向企业普及法规要点（如应急逃生程序），强化主体责任认知。这种寓教于行的推广方式减少违规行为发生率，增强引资项目的安全性信誉。 十、完善事后评价反馈回路，通过匿名问卷与回访机制收集施工单位和投资方意见，用于调优政策和服务方案（如加速许可更新周期）。这种动态改进机制确保海事支持举措始终匹配港口航道发展需求，为招商引资注入持久动能。

  2025-08-29

• 厦门海沧自贸园区特殊物品企业将享分类监管新政红利

  厦门海沧自贸园区持续优化营商环境，近期通过实施特殊物品生产企业分类监管制度，为生物医药产业高质量发展注入新动能。此举不仅提升了监管效能，更以精准化服务增强区域招商引资吸引力，推动海沧生物医药产业基地建设迈上新台阶。 一、分类监管制度落地的产业背景 作为福建省生物医药产业的核心集聚区，厦门海沧自贸园区依托政策优势与产业基础，已形成涵盖研发、生产、流通全链条的生物医药产业生态。特殊物品作为生物医药研发生产的关键要素，其通关效率直接影响企业研发周期与市场响应速度。近年来，随着园区企业进出口特殊物品规模持续扩大，传统监管模式面临提升效率与保障安全的双重挑战，分类监管制度应运而生。 二、分类监管的核心实施路径 此次分类监管改革严格依据《厦门检验检疫局出入境特殊物品分类管理规程》，构建科学的企业评估体系。监管部门通过资料审核、现场勘验、体系核查等多维方式，重点考察企业在生物安全管理、质量控制体系、仓储物流条件等方面的综合能力。评估过程注重企业生物安全风险防控机制的健全性，包括实验室操作规范、生产流程控制、应急预案制定等关键环节，形成全面反映企业合规水平与风险管控能力的评估报告。 三、差异化监管措施的创新实践 根据综合评估结果，特殊物品生产企业将被划分为不同监管类别，实施差异化管理措施。其中，获评最高监管级别的企业可享受多项通关便利政策，包括降低低风险特殊物品查验比例、优化审批流程、缩短通关时间等。这种"守信激励、失信惩戒"的监管模式，既确保了高风险物品的监管力度，又为合规企业释放政策红利，实现监管资源的精准配置。 四、政策红利释放的多重效益 分类监管制度的实施为园区企业带来显著发展优势。通关效率的提升直接缩短了特殊物品的周转周期，帮助企业加快研发进程与产品上市速度。监管成本的优化降低了企业运营负担，增强了产品国际市场竞争力。更重要的是，规范化的监管环境提升了园区生物医药产业的整体质量安全水平，为吸引高端项目落地与国际合作创造了有利条件，进一步巩固了海沧作为海峡西岸生物医药产业高地的地位。 五、监管模式创新的示范意义 厦门海沧自贸园区在特殊物品监管领域的改革探索，为全国生物医药产业监管创新提供了有益借鉴。通过构建"标准引领、分类施策、风险可控、服务高效"的新型监管体系，实现了政府监管效能与企业发展活力的有机统一。这种以信用为基础的分级分类监管模式，不仅符合国际通行规则，更适应了生物医药产业创新发展的迫切需求，为推动监管现代化与产业高质量发展深度融合树立了标杆。 六、产业发展环境的持续优化 分类监管政策的落地是厦门海沧自贸园区优化生物医药产业生态的重要举措。园区同步推进配套服务升级，包括建立特殊物品通关服务专窗、提供政策咨询与技术指导、完善生物安全基础设施等，形成全链条服务保障体系。这些措施有效提升了园区对生物医药企业的吸引力，预计将带动更多产业链上下游企业集聚，促进产业集群化、高端化发展。 七、生物安全管理的强化保障 在释放政策红利的同时，监管部门始终将生物安全放在首位。分类监管体系建立了动态评估机制，定期对企业监管类别进行复核，确保企业持续符合监管要求。通过加强事中事后监管与风险预警，构建起严密的生物安全防控网络，有效防范特殊物品传播疫病、污染环境等风险，为产业健康发展提供坚实安全保障。 八、区域经济发展的推动作用 生物医药产业作为厦门海沧自贸园区的战略性新兴产业，其发展质量对区域经济结构优化具有重要影响。分类监管政策的实施将加速园区生物医药产业的创新发展，预计带动相关产业产值持续增长，创造更多高端就业岗位。同时，产业集聚效应将吸引更多专业人才与创新资源汇入，形成"政策-产业-人才"良性循环，为海沧经济高质量发展注入持久动力。 九、制度创新的经验推广价值 厦门海沧自贸园区在特殊物品分类监管方面的实践，展现了自贸试验区在制度创新中的先行先试作用。其通过深入调研企业需求、精准把握产业特点、科学设计监管流程，实现了监管制度与产业发展的协同共进。相关经验可为其他地区生物医药产业监管改革提供参考，推动形成全国范围内更加优化的特殊物品监管格局，助力我国生物医药产业在全球竞争中占据有利地位。 十、未来发展的展望与规划 随着分类监管制度的深入实施，厦门海沧自贸园区将持续完善配套政策，探索更多监管创新举措。计划建立特殊物品智慧监管平台，运用信息化技术提升监管精准度与服务效率；加强与国际先进监管体系的对接，推动特殊物品监管标准与国际接轨；深化产学研用协同创新，促进特殊物品研发与应用转化。通过一系列举措，力争将海沧打造成为全国生物医药特殊物品监管创新高地与产业发展示范区。 十一、企业发展信心的显著增强 分类监管政策的出台获得园区企业广泛认可。政策红利的明确与监管流程的优化，让企业对未来发展预期更加稳定。多家企业表示，将以此为契机加大研发投入，拓展国际市场，提升产品竞争力。企业发展信心的增强将进一步激发产业创新活力，推动厦门海沧生物医药产业实现更高水平发展，为地方经济发展贡献更大力量。 十二、产业集群效应的加速形成 在分类监管政策的吸引下，预计将有更多生物医药企业选择落户厦门海沧自贸园区。园区已形成的产业基础与政策优势将产生强大集聚效应，促进产业链各环节企业的协同发展。从前端研发到后端生产、流通的完整产业链条将逐步完善，产业规模效应与创新效应将持续释放，推动海沧生物医药产业迈向更高质量的发展阶段。 十三、监管服务水平的全面提升 分类监管制度的实施对监管部门的服务能力提出更高要求。厦门海沧检验检疫部门通过加强专业人才队伍建设、优化内部工作流程、提升信息化管理水平等措施，不断提高监管服务效能。针对企业需求提供定制化指导与帮扶，确保政策红利精准惠及符合条件的企业，实现监管与服务的有机结合，打造国际化、便利化的营商环境。 十四、生物医药产业的国际化发展 分类监管政策的实施将加速厦门海沧生物医药产业的国际化进程。通关效率的提升与监管标准的规范，有助于企业更好地参与国际合作与竞争。园区企业可更便捷地获取国际先进特殊物品资源，同时推动自主研发产品进入国际市场，提升"厦门制造"生物医药产品的国际影响力，助力我国生物医药产业融入全球产业链、价值链。 十五、创新驱动发展战略的深入实施 分类监管制度作为一项重要的制度创新，将有力推动厦门海沧自贸园区生物医药产业的创新发展。通过为创新型企业提供更加高效、便捷的监管服务，鼓励企业加大研发投入，开展前沿技术研究与新产品开发。这不仅有利于提升园区产业核心竞争力，更有助于我国在生物医药关键技术领域实现突破，为创新驱动发展战略的深入实施提供有力支撑。 十六、区域产业品牌影响力的提升 随着分类监管政策的实施与产业规模的扩大，厦门海沧生物医药产业基地的品牌影响力将持续提升。作为福建省最大的生物医药特殊物品产业基地，海沧将凭借规范的监管环境、高效的服务体系与良好的产业生态，吸引更多国内外关注与资源集聚。这将进一步巩固海沧在区域生物医药产业发展中的引领地位，推动形成具有全国影响力的生物医药产业品牌，为地方经济发展注入新的活力。

  2025-08-29

• 海沧区深化安全监管助力招商投资环境优化

  为保障节假日期间社会和谐稳定，提升区域发展吸引力，厦门市海沧区相关职能部门近期整合多领域资源，强化农业生产安全监管行动。此举在推动招商引资工作中发挥了积极作用，通过全面排查潜在风险，确保产业链稳定运行，为投资者创造安全可靠的营商环境，巩固了本地经济可持续发展基础。 一、节日临近之际的农业生产安全监管背景。节日庆典活动密集时段，农业生产活动面临诸多不确定性，包括气象变化、人员流动加剧等潜在威胁。厦门市海沧区作为现代化城区，向来重视基础产业安全，将其作为招商引资的关键支撑。当地相关部门基于日常管理经验，及时部署专项措施，旨在预防安全事故发生，维护水产品供应稳定、防火设施效能等，避免因安全隐患导致的投资风险。 二、多部门协作机制的运作流程。本次行动由厦门市海沧区相关农业、林业、水利及渔业职能单位联合主导，采取跨领域协作方式，实现资源共享。参与人员划分多个小组，分头执行巡查任务，涵盖广泛地理区域，包括水源储备点、植被密集区、相关经营场所及养殖基地等。检查范围重点锁定在潜在隐患源，如水利工程设备运行状态、消防通道畅通性、农药使用合规性等方面，强调过程规范化操作，避免人为疏忽。 三、全面实施的安全排查具体内容。基于权威行业规范，检查组逐一评估农业生产环节的薄弱点，着重排查机电设备操作流程是否合规，例如器械维护记录和操作员资质审查。同时，覆盖水产品质量监控环节，核查存储条件是否符合卫生标准。森林防火领域重点关注可燃物堆积区域隔离措施；水利设施巡查则聚焦堤坝结构完整性与应急排水系统功能；相关物资零售店查核存货流转记录，养殖场检测水质及防疫流程。所有流程力求无死角覆盖，确保风险点有效识别。 四、行动成效与后续影响评估。通过系统化排查，未发现重大结构性风险事件，现场及时处置违规操作行为，优化了产业运转连续性。这对保障节假日供应平稳起到关键作用，减少了突发事件对生产链的冲击。间接上，此举强化了厦门市海沧区对外形象，促进了招商引资项目的落地，投资者可依赖更稳定的本地农业基础。未来，该区将常态化此类举措，为区域发展注入新动能。

  2025-08-29

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