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南平市人民政府关于补齐教育发展短板全力打赢教育翻身仗的实施意见

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发布部门:南平市人民政府办公室 发布时间:2017年09月19日 有效性:有效
各县(市、区)人民政府,武夷新区管委会,市直有关单位,各大中专院校:贯彻落实中央和省委、省政府关于加快教育事业发展的重大决策部署,着力推进我市教育事业发展补短板工作,打赢“教育翻身仗”,建设教育强市,是南平建设全国绿色发展示范区、全面实现小康社会的一项基础性工作,也是一项重大的民生工程、民心工程,任务艰巨,责任重大。为顺利实现打赢教育翻身仗目标,制定如下实施意见。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委十届三次全会的部署,聚焦教育事业发展薄弱环节,按照优质、均衡、特色的要求,加快补齐教育短板,全力提升我市各类教育质量和均衡发展水平,强化教育人才培养和引进,改善全市教育基础条件,促进教育公平,提高人民群众满意度和获得感,为建成全国绿色发展示范区提供人才支撑和智力保障。二、目标任务——教师队伍建设方面。以提高教师教育教学能力为核心,建立科学有效的教师考评、激励和约束机制,促进教师职业道德水平显著提升,建设一支能适应我市基础教育改革发展需要的教师队伍。以全面提升学校领导班子“精、气、神”为核心,努力造就一支具有先进教育理念、开拓创新精神、德高业精、高效廉洁的学校领导干部队伍。提高教师待遇,注重培养领军人才,发挥高层次人才的示范带动作用,到2020年,力争培养省、市两级中小学名师名校长110名,全市教师队伍综合素质明显提升。——教育教学质量方面。全面提升基础教育教研水平,构建中小学教育教学质量评价体系,义务教育优质均衡、高中教育优质特色、职业教育和高等教育内涵提升。力争到2020年,各级示范性幼儿园学前教育资源覆盖面扩大到40%,90%公办高中完成达标建设,建成8所省级普通高中课程改革基地校,2所省级示范高中,3所示范性中等职业学校,1所示范性高等职业院校,1所示范性应用型本科高校。实现高中阶段毛入学率达到96%,高等教育毛入学率达到50%以上,中考、高考综合成绩位居全省中等水平,全市重点大学重点专业录取率有明显提升。——学生综合素质方面。加强社会主义核心价值观教育,构建从幼儿园到大学的一体化德育体系,全面提升德育工作的整体性、科学性和有效性。积极组织学生参与学科和各类竞赛,建立健全高中、初中、小学的学生综合素质评价体系,构建符合素质教育要求的课程、教材体系和人才培养模式。全市建成10个中小学素质教育综合实践基地,“社会大课堂”资源单位达100家,基本实现每所学校都有相对固定的社会实践基地。推动美育示范校、特色校创建工作,新创建10所美育环境示范校。推进校园足球活动,新创建40所足球特色校。努力提高学生体质健康水平,学生体质健康合格率达90%以上,良好率达40%以上。——义务教育优质均衡方面。科学规划中小学布局,扩大城区优质教育资源覆盖面,努力解决城区大班额和学校标准化建设水平不高等问题。至2020年,义务教育学校基本消除56人及以上大班额,51—55人班额数控制在10%以内,义务教育巩固率稳定在98%以上。实现义务教育管理标准化学校创建率达到全省平均水平。统筹师资城乡配置,加大义务教育校长教师校际交流力度,启动实施乡村校长助力工程和乡村教师素质提升工程。争创5个“教育强县”,县域义务教育发展由基本均衡向优质均衡迈进。——教育重点项目建设方面。坚持把中小学(幼儿园)建设纳入城乡建设发展总体规划,优先保障项目用地。实施幼儿园建设“工程包”,到2020年,省级以上财政补助新建公办园30所,吸引社会资本建设普惠性幼儿园30所,力争学前三年入园率超过98%,其中在公办性质幼儿园就读的达50%以上,普惠性幼儿园覆盖面提高至85%。重点实施中小学扩容工程、普通高中攻坚、职业教育提升、高职高校建设、学校安全建设项目和“全面改薄”工程等122个教育补短板项目,计划总投资135.4亿元。到2020年,力争建成教育补短板项目90个,完成投资76.7亿元,全市学校基本办学条件显著改善。三、工作重点(一)实施教师队伍建设提升工程1.提升教师专业水平。实施县级教师进修学校标准化建设工程,健全教师职后培训和专业发展体系,落实5年一周期教师全员培训制度。市属中小学校教职工继续教育培训经费按上一年度核定工资总额的2.5%列入当年财政预算。各县(市、区)政府要按照当地教职工核定工资总额的2%—2.5%比例落实,并纳入财政预算,其中教育强县要达到2.5%以上。加强与部、省属师范类高校合作建立校长、教师培训基地。强化校长、教师高端研修,建立教师跟班学习制度,农村教师到城区学校跟班学习、5个扶贫开发重点县教师到市直属学校跟班学习、市属校教师到省内发达地区跟班学习。特别优秀的年轻教师,可选送到国内高水平师范类大学研修。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局、财政局2.切实提高教师待遇。通过物质激励和精神鼓励相结合方式,引导广大教师主动作为、积极进取、规范从教,提升工作积极性。充分发挥绩效工资分配的激励导向作用,重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜,将高考奖励等项目列入学校其他奖励性绩效工资,纳入绩效工资总量管理。落实乡村教师支持计划,发放乡村教师生活补助,推进教师周转房建设,着力改善农村教师住宿条件。责任单位:各县(市、区)人民政府,市人社局、财政局、教育局、住建局3.完善师资补充机制。建立跨层次、跨行业、跨部门的编制调整机制,实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理,盘活编制存量。各县(市、区)依据中小学校教职工编制标准合理核定中小学教职工编制,将其他事业单位精简的编制优先保障学校需求。对超编学校的教师原则上要在县域范围内统筹分流,统筹分流后空编仍较多的县(市、区)要尽快将专任教师补充到位,严禁有编不补。对统筹分流后仍然超编或是空编少且存在老龄化和结构性缺员问题的中小学校,各县(市、区)在确保事业编制总量严格控制在2012年底总量内且不发生结构性超编的前提下,可从空编中调整出不超过15%的编制,建立中小学教师临时周转编制专户(时间3年),专户编制不计入中小学校编制总额,由机构编制部门单列管理。按照退补相当平衡的原则,使用教师临时周转编制专户予以补充(即:中小学教师自然减员后,使用专户编制补充的专任教师改为使用中小学校编制,专户编制相应核减)。加强编外教师管理,坚持按需设岗、公开招聘、择优选聘、依法聘用、合同管理,逐步建立学校编内和编外人员结合、固定和流动人员互补的制度。编外聘用教师实行人员总额管理,工资总额核定视同在编教师,所需经费纳入同级财政预算。责任单位:各县(市、区)人民政府,市委编办,市人社局、教育局、财政局4.实施教育人才计划。落实市委、市政府《关于加强南平市人才工作的十条措施》及相关配套工作方案,依据《南平市年度紧缺急需人才引进指导目录》,每年组织人员到教育部属师范院校、福建师范大学等高校进行专场教育人才招聘。通过定向委培招生、储备培养等方式,持续引进一批中青年骨干教师和紧缺急需学科农村教师,储备一批全日制师范类中小学教师。相关人才奖励房、安家补助、学费减免等待遇按人才政策执行。培育南平市骨干人才队伍,积极发挥其示范、引领、辐射作用。评选南平市名师名校长,认真制定考评、跟踪管理办法,使名师名校长真正发挥带头示范作用。构建新任教师、优秀青年教师、骨干教师、学科带头人、名师等五个层次的阶梯式培育培养模式。力争到2020年,全市遴选培养市级教学名师100名、学科带头人300名、骨干教师1000名。十个县(市、区)共培养不少于100名县级名师、200名县级学科带头人、500名县级骨干教师。责任单位:各县(市、区)人民政府,市委组织部、编办,市教育局、人社局、财政局5.合理配置岗位资源。全面推进教师“县管校聘”改革,切实落实相关政策,由县级教育行政部门在核准的教职工编制总额和岗位总量内,统筹分配各校教师编制数、细化各校岗位结构比例,并向同级机构编制、人力资源社会保障和财政部门备案。各县(市、区)根据核准的中小学专业技术岗位结构比例控制标准和本区域中小学教职工编制总量,对县域内中小学专业技术高、中、初级岗位,分别核定岗位设置总量,实行总量控制。建立健全中小学校岗位设置动态调整机制,根据学校编制和人员变动情况,由教育行政主管部门分城乡进行统筹,结合岗位聘用管理期限调整岗位数量,盘活中高级岗位存量。责任单位:各县(市、区)人民政府,市委编办,市教育局、人社局6.选优配强学校班子。加强学校管理,选优配强中小学校领导班子,强化“校长是教学质量第一责任人”的意识,以高素质的校长带出高素质的教师群体。制定校长考评、培养、激励约束方案,建立校长后备人才库,为校长岗位储备优秀人才。有计划地组织部分新任校长(副校长)到管理水平高,办学成绩突出的学校挂职研修。在学校领导班子业绩考核中,突出教学质量、业务能力、学术水平、研究水平、培养教师、学校办学等各方面的业绩,打造一支具有先进教育理念、开拓创新精神、德高业精、高效廉洁的学校领导干部队伍。责任单位:各县(市、区)人民政府,市委组织部,市教育局(二)实施学生综合素质提升工程1.加强学生思想品德教育。坚持德育为先,把社会主义核心价值体系融入德育全过程,实施幼儿园到大学阶段德育一体化工程,从幼儿阶段开始抓道德养成,分学段开展丰富多彩、富有闽北特色的校园德育活动;推进红色文化、朱子文化进校园活动,在全市推广试用《朱子文化(中、小学篇)》读本,组织编写《南平红色文化读本》;开展研学旅行活动,组织学生到红色文化遗址、朱子故里等实地参观考察调研;加强校内外实践基地建设,推动纪念馆、博物馆、自然和文化遗产等公共资源与学校共建共享。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局、财政局、文广新局、朱子办2.培养学生科学文化素质。重视培养学生创新精神和实践能力,注重通过学科和各类竞赛培养优秀拔尖人才。对参加省级及省级以上科技创新大赛等活动取得一等奖的项目进行奖励,提高学校和教师积极性。市财政每年安排经费20万元,用于竞赛组织、开展教练员培训、激励获奖指导教师和学生。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局、财政局、科协3.提升学生美育素养。培育一批美育名师工作室和美育学科优秀教研组,认定一批市级美育精品课程,建设一批校园文化美育环境示范学校,打造“一校一品”、“一校多品”美育品牌。因地制宜开发傩舞、四平戏、南词等地方戏曲和朱子文化、红色文化等地方特色美育课程资源。积极创建校际学生艺术团,每两年举办一届市级中小学生艺术展演活动,抓好经典诵读、汉字听写和书写大赛等活动,推进高雅艺术、国学经典进校园。实施美育设施设备补缺与提质工程,向100所农村中小学配备美育课堂教学最实用的音乐教学钢琴、美术教学用投影设备各一台(套)。市财政每年安排100万经费推动美育教育。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局、财政局、文广新局4.提高学生体质健康水平。全面实施阳光体育活动,落实“每天校园锻炼一小时”。组织开展全市学生足球、篮球、乒乓球、羽毛球、武术、举重和游泳等项目学生体育联赛。推进校园足球活动,利用体育课,大课间、课余训练和学校运动会等多种形式开拓校园足球阵地,确保50%以上学生能经常参与足球活动,市财政每年安排50万经费推动校园足球活动。加强农村义务教育学生营养改善工作,提高农村义务教育学生营养水平。努力使中小学生国家学生体质健康标准合格率达90%以上,良好率达40%以上。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局、财政局、体育局5.保障不同群体受教育权。进一步完善经济困难家庭学生助学体系,建立健全贫困学生入学“绿色通道”。鼓励社会力量捐资助学,建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。加强特殊教育基础能力建设,提高特殊教育办学水平,推进南平市特教学校建设,落实残疾儿童接受教育“全覆盖”要求。力争到2020年,建阳区、邵武市建成独立的特殊教育学校,推进独立设置的特教学校积极争创省级特殊教育标准化学校。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局、残联(三)实施教育教学质量提升工程1.强化教研教改能力提升工作。整合市级教研机构的资源,成立南平市教育科学研究所,发挥市级教研机构作为全市中小学校教育教学研究及全面质量提升的引领作用,形成教研合力。加强市、县、校三级教研网络建设,加大区域、校际间教研交流力度,构建全市一体化的教研体系。建立基于教学成果的教研人员准入机制,配齐配足配强各学段各学科教研队伍。利用教学成果奖评选激励平台,加强教育教学课题研究,推广校本作业,对在教学研究工作中做出优异成绩者给予奖励。调整教育投入结构,不断加大教研经费投入,保障中小学教师培训、教师信息化建设的开展和教师及教研人员能力的提升。市财政每年安排50万元教研经费用于教研教改提升需求。责任单位:各县(市、区)人民政府,市委编办,市教育局、财政局、人社局2.完善义务教育教学质量评价体系。坚持以行政部门为主导、教研机构为依托、学校为主体的三位一体机制,以研究、培训、指导为一体的教研机制,构建全市性中小学教学质量监测和评价体系。实施小学“强基”工程、初中“壮腰”工程,补足小学和初中办学条件缺口,缩小城乡、校际办学差异。建立测试与数据分析、问题诊断与反馈、教学研究与改进的循环指导系统,定期分析教学中存在的问题以及影响质量的主要因素。督促各县(市、区)完善小学、初中质量监测和评价机制,每年对小学开展学生能力发展抽测,对初中中考科目进行统测统改,注重学科测试样本信息资源的汇集与筛选。完善教育监测评价与反馈改进制度,建立初中学生综合素质评价制度,评价结果作为高中招生录取的重要依据,促进小学、初中教育教学有效衔接,努力突破初中教育瓶颈,夯实基础教育质量,引导和激励中小学校树立全面发展的教育质量观,促进学生全面发展。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局3.重点抓好高中教育质量提升。整合全市高中教研师资力量,组建南平市高中教学研究指导组,着力推进一、二级达标高中学校建立教学工作研究室,为高中教学提供精准指导。市财政每年安排专项经费50万元,设立南平市高中教学研究指导组专项资金,每年安排南平一中和南平高级中学高考研究室各20万元专项经费。完善高中教育质量评价考核办法,高中阶段实行全市统一考试、统一阅卷与统一评价,强化各级各类高中学校精准分析与评价,市财政每年安排市教育局80万元经费用于激励市属高中高三教育教学工作和校本课程及校本作业的研发。实施高中多样化优质化发展计划,推进普通高中学业水平考试和学生综合素质评价改革,明确各类高中学校发展目标,推动各达标高中争先进位,形成比学赶超的良性机制,努力打造2所省内知名的高中品牌;鼓励一、二级达标高中立足学校实际,朝“一校一品”特色方向发展,每年推动2所优质高中申报福建省普通高中课程改革基地。优化高中办学资源配置,统筹协调普通高中城乡统一的教职工编制标准问题,满足高中选课走班教学需要。健全以政府为主的普通高中发展投入机制,改造提升有办学基础的薄弱高中。2018年高中生均公用经费达到省定900元标准。确保到2020年,普通高中资源配置满足高考综合改革新要求,省一级达标高中比例达到30%,90%公办高中完成达标建设,达标高中在校生比例超过90%。责任单位:各县(市、区)人民政府,武夷新区管委会,市教育局、财政局、发改委、人社局,市委编办4.推进高等教育和职业教育内涵建设。加快武夷学院六大产业学院建设,引导和推动武夷学院向应用型本科高校转型发展,力争到2020年,新增3-5个省级科研平台,建成1-2个国内一流应用型学科,获批1-3个硕士专业学位授权点。支持闽北职业技术学院通过教育部第二轮人才培养水平评估,争创省级示范性现代高职院校。发挥南平市职业教育联盟作用,组建7个专业建设指导委员会,大力推行“二元制”和“现代学徒制”技能型人才培养模式改革,围绕我市重点发展的现代绿色农业、旅游、健康养生等七大产业,建成2个示范性专业群、5个对接产业急需的专业群和20个服务产业特色专业点。建设一批以产业为纽带的行业性(区域性)公共实训基地,支持南平农校创建省级示范性公共实训基地。开展中等职业学校分级建设,到2018年实现中等职业学校全达标,到2020年规范化及以上等级中等职业学校不少于50%。支持闽北卫校升格为医学高等专科学院,加快推进技师院校建设。2018年市属中等职业学校、技工院校所有专业生均公用经费达到省定4200元标准。责任单位:各县(市、区)人民政府,武夷新区管委会,市教育局、人社局、卫计委、财政局、经信委、发改委,武夷学院、闽北职业技术学院(四)实施义务教育优质均衡提升工程1.优化基础教育布局规划。制定并完善中小学(幼儿园)布局专项规划,切实把中小学建设纳入城乡建设发展总体规划,优先保障中小学建设用地。建立教育行政部门参与的教育用地联审联批制度,落实城镇新建住宅区配套中小学校(幼儿园)与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用的政策。构建农村学前教育公共服务网络、探索政府购买服务普惠性民办园,扩大普惠性学前教育资源,解决“入公办园难、入民办园贵”问题。编制实施《武夷新区教育布局专项规划》,科学配置武夷新区教育资源,统筹谋划武夷新区与建阳区教育同城化发展,实施第二轮城镇中小学扩容建设工程,逐步化解义务教育阶段大班额问题。恢复南平一中紫云校区初中部招生,确保办学质量。市财政安排1300万元用于复办资金需求。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局、财政局、发改委、规划局、住建局、国土资源局,武夷新区管委会2.推进义务教育管理优质均衡。完善各地流动人口随迁子女的电脑派位入学制度,加强计划管理,实行公办、民办初中同期招生、免试入学,提高教育公共资源均等化服务效率。推进学校治理规范化和法治化,高度重视校园周边环境治安和环境卫生整治,结合社会公众评价,评议宣传“老百姓身边好学校”,促进我市义务教育学校办学管理水平逐年提升。在2017年创建80所的基础上,至2020年,完成300所义务教育管理标准化学校创建工作。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局、财政局、发改委、公安局、综治办3.统筹优化城乡师资配置。实行县域内义务教育学校校长、教师校际交流制度,城镇学校、优质学校每学年校长教师交流轮岗到乡村学校和薄弱学校的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。启动实施乡村校长助力工程和乡村教师素质提升工程,2017-2020年,培训乡村校长(含校级领导)600名,培训乡村教师5370名。市、县两级财政根据培训对象和人数分别安排培训经费,逐步落实到位。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局、财政局、人社局4.积极争创“教育强县”。推进5个经济及教育基础较好的县(市、区)有序实现创建“教育强县”目标。在实现“对县督导”优秀成绩的基础上,2018年武夷山市争创全省首批“教育强县”,2019年建阳区、邵武市争创“教育强县”,2020年延平区、建瓯市争创“教育强县”。其余5个县继续将义务教育均衡发展摆在重要位置,加快提升均衡发展质量。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局5.强化督学队伍建设。配齐配强市、县政府教育督导室力量,并从聘任、责权、监管、培训、考核等方面,认真遴选责任区督学,采取专兼结合的方式,加强督学队伍建设,构建督导责任区网络体系,促进督学管理科学化、规范化、专业化。积极开展全国中小学校“责任督学挂牌督导创新县”创建工作,为中小学校规范办学行为、提高办学水平和教育质量提供保障。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局(五)实施教育补短板项目建设提升工程1.科学谋划项目。坚持规划引领,前瞻性做好教育项目布局规划,谋划实施一批能够有效改善教育基础条件的项目,加大资源要素调控调配力度,确保资金、土地等各类资源向教育补短板领域重点项目倾斜。重点组织实施第三期学前教育行动计划,城区中小学扩容工程等重大补短板项目,优先解决薄弱、突出问题,建设一批社会急需的优质教育资源。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局2.加快项目建设。要用好用足国家、省扶持政策,积极争取省上项目资金,加快推进南平一中武夷新区高中部、南平示范性综合教育实践基地、南平职业中专学校二期等一批市本级教育重点项目建设,同时重点推动建瓯一中、顺昌一中、建阳一中、浦城一中、政和一中、光泽城南实验学校等一批县(市、区)教育项目。要创新项目建设协调机制,加强教育与发改、财政、住建、国土等相关单位协调联动,加大土地、资金等向教育补短板领域的政策倾斜力度,形成推动教育发展的强大合力。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局、发改委、卫计委、财政局、人社局、住建局、规划局、国土资源局3.创新项目经费保障机制。注重加强政策引导、制度设计,引领社会资本参与教育补短板工程、重大项目和教育领域工程包建设。多措并举吸引资金进入教育领域,发挥投贷联动、国债项目的积极效应,推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,优化教育投融资环境,进一步激发全社会投资教育的活力和动力。责任单位:各县(市、区)人民政府,市教育局、财政局四、保障措施1.加强领导,落实责任。各级党委、政府要认真落实教育优先发展战略,全面推进教育事业协调发展,市里成立“补齐教育发展短板”工作领导小组,市长担任组长,分管副市长任副组长,市委编办,市教育局、发改委、财政局、人社局、经信委、住建局、规划局、国土局等部门参加,形成各负其责,密切协作的工作机制。对于教育重点工作推进中存在的问题,各职能部门按照难事先办、急事特办、能快则快的原则,及时解决工作中存在的突出问题和困难,形成沟通有效、规范有序、运行高效的协同联动机制。责任单位:工作领导小组各成员单位2.统筹协调,强化保障。发改部门要为教育积极争取国家、省级项目及预算内补助资金,协调推进教育重点项目建设;各级财政部门年度增收的一定比例优先用于教育补短板工作;住建、国土、规划部门要对项目建设、用地和规划方面给予重点支持;编办、人社等部门要在编制、职称、评先评优等方面给予政策倾斜和大力支持。责任单位:各县(市、区)人民政府,市委编办,市发改委、财政局、教育局、人社局、国土资源局、住建局、规划局3.综合治理,优化环境。深化学校综治平安创建,建立正向激励机制。进一步健全综治平安“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作格局,加强学校综治安全制度建设、机构建设、人员配备,持续提升师生安全素养和应对突发安全事件的能力。注重部门协调,推进学校综治安全隐患排查常态化、治理项目化。健全完善学校及周边治安防控体系,实现安防设施和警校联动全覆盖,着力改善校园周边环境和治安状况。责任单位:各县(市、区)人民政府,市综治办、教育局、公安局,学校及周边治安综合治理领导小组成员单位4.建好队伍,提振精神。加强校风学风、师德师风建设,实施师德表现一票否决制。建立健全中小学校长、教师考评管理和激励约束机制,整治教师有偿补课行为,进一步提振全市教师和校长队伍的精气神。要将廖俊波等先模人物的事迹和精神作为生动教材,激励广大教师坚定理想信念,忠诚党和人民教育事业。要把南平人民艰苦奋斗的优良传统发扬于教育教学领域,以教师的敬业教学引导学生刻苦学习,大力倡导“苦学、苦教、苦育、苦管”的“四苦”精神。同时,“苦”“巧”结合,科学施教,注重把握教育规律,讲究教学艺术,不断提高实效。责任单位:各县(市、区)人民政府,市委宣传部,市教育局、文广新局5.严格督查,扎实推进。加强对各县(市、区)履行教育职责的考核,将评估结果列入县(市、区)政府政绩考核的重要内容。教育行政主管部门和各县(市、区)政府要实施表格化管理,对各项工作目标要具体到项目、落实到岗位、量化到个人,对分解落实的项目指标、内容进度、存在问题、整改措施、责任人等进行定期通报。市政府督查室对关键环节、重点工作、突出问题实行专项督查并进行通报。重点加强对学前教育规范办园行为、建设普惠性幼儿园情况进行督导,对义务教育阶段学校素质教育和普通高中教学质量进行督导评估,对经费投入、教师编制、班生规模的执行情况进行专项督导,在各项督导中及时发现问题,提出整改意见,落实督导整改。责任单位:各县(市、区)人民政府,市政府督查室、市政府教育督导室附件:1.南平市补齐教育发展短板工作领导小组成员名单2.教师队伍建设提升工程具体项目明细表3.学生综合素质提升工程具体项目明细表4.教育教学质量提升工程具体项目明细表5.义务教育优质均衡提升工程具体项目明细表6.教育补短板项目建设提升工程明细表7.2017年教育补短板项目明细表(点击下载附件2-7)南平市人民政府2017年8月25日(此件主动公开)附件1南平市补齐教育发展短板工作领导小组成员名单组 长:许维泽市政府市长副组长:市政府副市长成 员:江礼良市政府副秘书长梁 方市教育局局长朱金生市发改委主任陈 超市财政局局长詹树强市经信委主任叶 芳市卫计委主任徐 勇市旅发委主任黄艳珠市科技局局长程建明市公安局副局长陈衍禄市人社局局长陈钟珏市国土局局长杨新仪市住建局局长袁仁旺市交通局局长温文辉市商务局局长谢秀瑞市文广新局局长肖志光市国资委主任吴应良市工商局局长朱其勇市质监局局长杨志平市体育局局长黎 彪市安监局局长陈 武市食药监局局长林树鑫市统计局局长黄青峰市规划局局长魏成和市行政服务中心管委会主任李 伟市人行行长郭春松市银监分局局长范跃宇市数字办主任赵明正延平区区长魏敦盛建阳区区长丁贵生邵武市市长林旭阳武夷山市市长周安有建瓯市市长余向红顺昌县县长沈晓文浦城县县长赵大建光泽县县长苏建旗松溪县县长张行书政和县县长邱建彬武夷新区管委会主任工作领导小组主要职责是负责统筹“补齐教育发展短板打赢教育翻身仗”工作,及时解决教育补短板工作中存在的突出困难问题,掌握进展情况,畅通信息渠道,督促相关单位落实工作要求,确保实现工作目标。领导小组下设办公室,设在市教育局,负责补齐教育发展短板工作领导小组日常工作,主任由梁方同志兼任,副主任由王军雁、林元树、吴邦建、吴礼清同志担任。南平市人民政府办公室2017年8月28日印发

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