南平市人民政府办公室关于印发《南平市深入开展“四比六促”活动企业做强专项行动考评办法(试行)》的通知
政策
发布部门:南平市人民政府办公室
发布时间:2017年08月02日
政策文号:南政办〔2017〕124号
有效性:有效
各县(市、区)人民政府,武夷新区管委会,市人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各大中专院校:《南平市深入开展“四比六促”活动企业做强专项行动考评办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照实施。南平市人民政府办公室2017年7月27日(此件主动公开)南平市深入开展“四比六促”活动企业做强专项行动考评办法(试行)为进一步加强“四比六促”活动企业做强目标任务的跟踪落实,不断激发企业活力,助推企业加快创新转型升级,做大做强,根据《南平市深入开展“四比六促”活动考评办法》和《南平市深入开展“四比六促”活动企业做强专项行动方案》,特制定以下考评办法:一、目标任务从6月1日至12月31日,通过对全市346家骨干企业开展精准服务,在延伸链条、技术创新、上市融资、市场开拓等方面加强扶持,培育更多“五南式”企业,力争企业产值增长10%以上,在建项目加快建设进度,完成或超额完成年度目标任务。二、考评对象第一序列:10个县(市、区);第二序列:市本级三大产业组团。三、考评标准考评总分100分,其中:(一)企业产值增长10%及以上情况(50分)(二)完成市级重点工业投资(技改)任务情况(20分)(三)落实精准帮扶企业情况(10分)(四)创新突破情况(10分)(五)帮助停产企业恢复生产情况(5分)(六)企业上市情况(5分)四、考评办法(一)10个县(市、区)1.企业产值增长10%及以上情况(50分)在346家骨干企业中,对列入县(市、区)规模以上工业统计的企业及其产值增长情况进行考评。(1)企业产值增长10%及以上的企业数占比情况(25分)采用“功效系数法”,即:指标标准分值按产值增长10%及以上的企业数占比最高的县(市、区)得满分,其他县(市、区)得分按以下公式计算,即指标得分=25×某县(市、区)产值增长10%及以上的企业数占比/最高的企业数占比。(2)合计产值增长情况(25分)采用“功效系数法”,即:指标标准分值按合计产值增长率最高的县(市、区)得满分,其他县(市、区)得分按以下公式计算,即指标得分=25×某县(市、区)合计产值增长率/最高的合计产值增长率。2.完成市级重点工业投资(技改)任务情况(20分)在346家骨干企业中,对各县(市、区)列入市级重点工业投资(技改)的企业(项目)完成当年度任务情况进行考评。(1)完成市级重点工业投资(技改)任务企业(项目)数占比情况(10分)采用“功效系数法”,即:指标标准分值按完成市级重点工业投资(技改)任务企业(项目)占比最高的县(市、区)得满分,其他县(市、区)得分按以下公式计算,即指标得分=10×某县(市、区)完成市级重点工业投资(技改)任务企业(项目)数占比/最高的企业(项目)数占比。(2)合计完成市级重点工业投资(技改)任务比例情况(10分)采用“功效系数法”,即:指标标准分值按合计完成市级重点工业投资(技改)任务比例最高的县(市、区)得满分,其他县(市、区)得分按以下公式计算,即指标得分=10×某县(市、区)合计完成市级重点工业投资(技改)任务比例/最高的投资(技改)任务比例。3.精准帮扶落实情况(10分)首先,根据各县(市、区)落实促企业做强精准帮扶情况考评,做到有方案、机构(2分)、台帐(2分)、资料信息(2分)、督促核查(2分)、典型经验(2分),每缺1项扣2分。其次,采用“功效系数法”,即:指标标准分值按考评得分最高的县(市、区)得满分,其他县(市、区)得分按以下公式计算,即指标得分=10×某县(市、区)考评得分/最高的得分。4.创新突破(10分)(1)辖区规模工业增加值增长情况(2分):高于全市平均水平得1分,列全市前三位得1分,最高不超过2分。(2)出台当地工业稳增长政策措施(2分):有出台工业稳增长政策措施得1分,有针对性特色措施得1分,最高不超过2分。(3)当地财政对工业投入(2分):有设立工业发展基金得1分,当年实际使用资金较上年增长得1分,最高不超过2分。(4)培育“新五南”式企业(2分):以2016年5亿元以上企业数为基数,每净增1家得1分,最高不超过2分。(5)开展试点示范情况2分:当年有新增市级试点示范企业(项目)得1分,新增省级试点示范企业(项目)得2分,最高不超过2分。5.帮助停产企业恢复生产情况(5分)首先,按各县(市、区)帮助停产企业恢复生产情况考评,即以1—5月规模以上产值为0的企业数为基数,每减少1家得2分,最高得5分。其次,采用“功效系数法”,即:指标标准分值按考评得分最高的县(市、区)得满分,其他县(市、区)得分按以下公式计算,即指标得分=5×某县(市、区)考评得分/最高的得分。6.企业上市情况(5分)从2017年6月1日起,每主板上市1家得3分,新三板挂牌1家得1分,最高得5分。(二)市本级三大产业组团1.企业产值增长10%及以上情况(50分)在346家骨干企业中,对列入市本级三大产业组团规模以上工业统计的企业及其产值增长情况进行考评。(1)企业产值增长10%及以上企业数占比情况(25分)采用“功效系数法”,即:指标标准分值按产值增长10%及以上的企业数占比最高的产业组团得满分,其他产业组团得分按以下公式计算,即指标得分=25×某产业组团产值增长10%及以上的企业数占比/最高的企业数占比。(2)合计产值增长情况(25分)采用“功效系数法”,即:指标标准分值按合计产值增长率最高的产业组团得满分,其他组团得分按以下公式计算,即指标得分=25×某产业组团合计产值增长率/最高的合计产值增长率。2.完成市级重点工业投资(技改)任务情况(20分)在346家骨干企业中,对市本级三大产业组团列入市级重点工业投资(技改)的企业(项目)完成当年度任务情况进行考评。(1)完成市级重点工业投资(技改)任务企业(项目)数占比情况(10分)采用“功效系数法”,即:指标标准分值按完成市级重点工业投资(技改)任务企业(项目)占比最高的产业组团得满分,其他产业组团得分按以下公式计算,即指标得分=10×某产业组团完成市级重点工业投资(技改)任务企业(项目)数占比/最高的企业(项目)数占比。(2)合计完成市级重点工业投资(技改)任务比例情况(10分)采用“功效系数法”,即:指标标准分值按合计完成市级重点工业投资(技改)任务比例最高的产业组团得满分,其他产业组团得分按以下公式计算,即指标得分=10×某产业组团合计完成市级重点工业投资(技改)任务比例/最高的投资(技改)任务比例。3.精准帮扶落实情况(10分)首先,根据市本级三大产业组团落实促企业做强精准帮扶情况考评,做到有方案、机构(2分)、台帐(2分)、资料信息(2分)、督促核查(2分)、典型经验(2分),每缺1项扣2分。其次,采用“功效系数法”,即:指标标准分值按考评得分最高的产业组团得满分,其他产业组团得分按以下公式计算,即指标得分=10×某产业组团考评得分/最高的得分。4.创新突破(10分)(1)所属规模工业增加值增长情况(2分):高于全市平均水平得1分,列同序列前一、二位分别得1分、0.5分,最高不超过2分。(2)出台工业稳增长政策措施(2分):有出台工业稳增长政策措施得1分,有针对性特色措施得1分,最高不超过2分。(3)财政对工业投入(2分):有设立工业发展基金得1分,当年实际使用资金较上年增长得1分,最高不超过2分。(4)培育“新五南”式企业(2分):以2016年5亿元以上企业数为基数,每净增1家得1分,最高不超过2分。(5)开展试点示范情况2分:当年有新增市级试点示范企业(项目)得1分,新增省级试点示范企业(项目)得2分,最高不超过2分。5.帮助停产企业恢复生产情况(5分)首先,按市本级三大产业组团帮助停产企业恢复生产情况考评,即以1—5月规模以上产值为0的企业数为基数,每减少1家得2分,最高得5分。其次,采用“功效系数法”,即:指标标准分值按考评得分最高的产业组团得满分,其他产业组团得分按以下公式计算,即指标得分=5×某产业组团考评得分/最高的得分。6.企业上市情况(5分)从2017年6月1日起,每主板上市1家得3分,新三板挂牌1家得1分,最高得5分。五、其他事项(一)考评标准中第(三)、(四)、(五)、(六)四项指标在12月31日进行总考评,其它阶段考评暂按满分计算。(二)因工业工作不力,效果不明显,被市政府约谈的,在总考评中每次扣1分。(三)在346家骨干企业中,非工业企业(项目)分别由市旅发委、交通运输局、农业局、林业局、商务局负责,按照行业自身特点参照此考评办法进行对应企业(项目)的考评并将考评结果报市经信委。抄送:市委办公室、市委各部门,南平军分区,各人民团体。市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室,市法院,市检察院。各民主党派南平市委员会。南平市人民政府办公室 2017年7月27日印发