南平企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：《2016年数字南平工作要点》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。南平市人民政府办公室2016年6月27日（此件主动公开）2016年数字南平工作要点深入贯彻落实党中央、国务院关于加快“互联网+”、大数据发展等决策部署，贯彻落实《2016年数字福建工作要点》（闽政办〔2016〕56号）部署要求，围绕市委、市政府的总体部署和工作重点，以信息化驱动经济和社会发展为主线，以改革创新和资源整合共享为主题，围绕深化信息化建设应用和加快发展互联网经济两大中心任务，着力加快网络化进程和大数据应用，着力打造信息化条件下新型政务工作模式，着力加快互联网与各行业加速融合，培育壮大新动能，加快发展新经济，推动数字南平创新发展。一、深入推进改革创新（一）推动市直部门数据中心及信息中心整合，出台实施《南平市直部门数据中心及信息中心整合总体实施方案》。（责任单位：市数字办、编办负责，市直有关部门配合）（二）落实《福建省政府数据汇聚共享和开放开发管理办法》，推进数据开放开发及共享。（责任单位：市政府法制办、市数字办）（三）落实《福建省电子政务建设和应用管理办法》，强化集约化、平台化建设，推动资源统筹建设和整合共享。（责任单位：市数字办）（四）制定政务信息资源登记管理办法，开展政务资源登记和管理，建立大数据资源库，实施政务信息汇聚。（责任单位：市数字办）二、提升基础设施（一）实施“南平光宽带城市”项目。城市、乡镇以上光纤接入，实现高速宽带入户。乡镇以上100M带宽覆盖率达到100%。新建小区光纤入户率达到100%，旧小区“光进铜退”，光纤改造率达到90%。（责任单位：市通信发展管理办公室牵头，各县（市、区）政府、各电信运营企业配合）（二）推进建制村“村村通光纤”工程。完成142个未通光纤建制村通光纤，实现全市建制村光纤覆盖率达到100%，全面提升农村宽带普及率及接入带宽。促进城乡宽带网络协调发展，实施电商扶贫工程，加强信息化推广应用，加强人才培训，着力解决贫困地区互联网应用能力问题，缩小城乡“数字鸿沟”，提升农村地区人民群众信息通信业改革成果获得感。（责任单位：市通信发展管理办公室牵头，各县（市、区）政府、各电信运营企业配合）（三）实施“南平无线城市”项目。新建2700个4G基站，实现全市所有县（市、区）城关、乡镇所在地及发达建制村的4G信号覆盖。实现全市辖区内高铁、高速、国省道路、3A及以上景区4G信号的连续覆盖，人口覆盖率达到90%。（责任单位：市通信发展管理办公室牵头，各县（市、区）政府、各电信运营企业配合）（四）推进有线电视光纤入户工程。全市新建小区推进有线电视HFC+FTTH双网入户；未进行NGB改造的农村网络推进有线电视光纤入户，实现电视、宽带双信号光纤入户。（责任单位：福建广电网络集团南平分公司）（五）建立和完善南平市电子政务公共平台，形成基于政务信息网和基于政务外网的云计算中心，为整合市直部门数据中心提供可靠环境，实现政务信息网业务系统从传统硬件平台向云计算平台平滑过渡。（责任单位：市数字办负责，市直相关部门配合）（六）加快建立南平市政务服务数据总线，为各部门数据交换共享、政务大数据汇聚提供统一的通道和接口规范。（责任单位：市数字办）三、加快发展互联网经济（一）指导我市互联网经济企业申报国家及省上互联网经济各类专项资金，组织我市互联网企业参与全省创业创新大赛、专题站、人才培训等活动。（责任单位：市数字办、各相关单位）（二）出台并实施《积极推进“互联网+”行动实施方案》，充分释放互联网与经济社会融合潜力，积极构筑发展新优势和新动能，拓展发展新空间。（责任单位：市数字办牵头，各相关部门配合）（三）组织开展互联网经济发展座谈会和培训班，为各互联网经济企业解读互联网经济十条措施和省上引导资金管理暂行办法，帮助企业了解互联网经济政策和业态。（责任单位：市数字办牵头，各相关单位配合）（四）积极推动VR技术在旅游业的运用，助推我市旅游发展。（责任单位：市旅游局、武夷集团）（五）推进我市大数据平台开发建设，以交通大数据和旅游大数据为抓手，逐步推进行业大数据平台的开发建设和应用。（责任单位：市交通运输局、市旅游局、武夷集团）四、深入推动政务应用（一）推进市公共资源交易平台建设应用，实现公共资源交易“全程电子化、全程共享、全程监控、全程安全”。（责任单位：市招投标服务中心）（二）开展公共信用信息平台建设应用，整合公共信用信息资源，为政府部门提供信用信息共享应用，为公众提供信用信息查询服务，推进市信用信息的共享应用。（责任单位：市发改委、人行南平中心支行、市数字办牵头，市直有关部门配合）（三）完善市级电子证照共享服务平台，加快推进纸质证照电子化工作，完成事项办理所涉及的所有存量证照电子化，推动80%以上行政审批或公共服务事项实现全流程网上办理。（责任单位：市行政服务中心管委会、市数字办牵头，各有关部门负责）（四）加快政府网站集约化建设，完成市级政府单位网站向南平市政府网站群统一技术平台迁移，推动各县（市、区）政府门户网站向南平市统一技术平台迁移。（责任单位：市数字办负责，各有关部门配合）（五）完成国土资源“一张图”及综合管理信息平台建设，通过“天上看、地上看、网上管”，对规划实施、计划实施、计划执行、开发利用、耕地保护等情况进行动态监管，最终实现“以图管地、以图管矿、以图防灾”的国土资源监管。（责任单位：市国土局）（六）建设市、县不动产登记系统，实现各部门不动产审批、交易和登记信息的数据集中管理和共享，为公众提供依法查询服务。（责任单位：市国土局牵头，各相关部门配合）（七）推进“智慧人大”二期工程建设，全面提升人大信息化水平。（责任单位：市人大常委会办公室、市数字办）（八）实施市政务视频会议高清系统改造工程，更新第七、八视频会议室相关设备，保障政务视频高清信号传输顺畅。（责任单位：市政府办、市数字办）五、拓展信息惠民广度深度（一）整合建设城乡网格化管理服务平台，推进专用网格平台互联互通、区县平台向市级平台迁移整合或互联互通。推动窗口业务系统接入平台，推进专业窗口向综合窗口、各自受理向统一受理转变，实现“一窗受理”。（责任单位：市综治办、市数字办、武夷集团牵头，各县（市、区）政府、市直有关部门、各电信运营企业配合）（二）推广市网上办事大厅全程网办，推进电子印章和电子档案应用，推广电子证照在行政审批业务使用，实现市级各部门、各县（市、区）一半以上行政审批和公共服务事项支持全流程电子化办理。以“一号”（居民身份证号码）作为基层群众网上办事的唯一标识，查询调用所需电子证照和相关信息，避免重复提交材料。（责任单位：市行政服务中心管委会、市数字办牵头，各县（市、区）政府、市直有关部门负责）（三）建设中介服务中心网上办事大厅，规范全市中介机构从业行为，加强对中介机构的统一监管。（责任单位：市行政服务中心管委会牵头，各相关单位负责）六、强化实施保障（一）推动建立电子政务绩效考核评价体系，从成本效益、应用效果、协同共享、安全保密、创新服务等方面对部门电子政务项目进行专项评估。（责任单位：市数字办负责，市效能办配合）（二）做好重点项目督查工作。主动沟通衔接，加强跟踪服务，及时协调督促，加快推进项目的建设和确保项目建设质量。（市数字办）（三）出台并组织实施《“十三五”数字福建·智慧南平专项规划》。（责任单位：市数字办、市发改委）抄送：市委办公室、市委各部门，南平军分区，各人民团体。市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室。  市法院，市检察院。  各民主党派南平市委员会。南平市人民政府办公室      2016年6月28日印发