南平企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：经市政府研究同意，现将我市《“大干180天，全力推进重点项目建设战役”工作方案》印发给你们，请认真组织实施。二○一二年七月九日（此件主动公开）关于我市“大干180天，全力推进重点项目建设战役”的工作方案为贯彻落实市委、市政府《关于“大干180天，全力推进五大战役”的通知》（南委发〔2012〕5号）精神，掀起“大干180天，全力推进重点项目建设战役”高潮，确保全面完成或超额完成重点项目建设各项目标任务，结合我市实际，制定以下工作方案。一、总体目标要求下半年全市重点项目建设要围绕市委、市政府的总体部署，加大“投资完成、竣工投产、开工建设和前期突破”攻坚力度，以国庆、元旦为主要节点，细化量化各项目标，明确月时序进度要求，倒计时安排工作任务，确保完成投资108.6亿元，其中：国庆前完成54.3亿元，元旦前再完成54.3亿元，全年完成年度投资目标234亿元以上；竣工投产83个以上，其中：国庆前建成或部分建成8个以上，元旦前再建成或部分建成75个以上；开工建设59个以上，其中：国庆前开工建设21个以上，元旦前再开工建设38个以上；重点突破23个重大前期项目取得实质性进展。二、分级管理单位主要节点目标要求1、市本级。市直有关行业主管部门要按照分级管理的要求，着力抓好所属重点项目的各项工作，完成投资69.08亿元以上，其中：三季度完成投资34.54亿元以上，四季度再完成投资34.54亿元以上。建成或部分建成12个以上，其中三季度建成2个以上，四季度再建成10个以上。开工建设16个以上，其中：三季度开工5个以上，四季度再开工11个以上。集中力量重点推进福建省闽江防洪堤工程（南平市境内）、北京光泉集团科技产业园、武夷山机场迁建等12个项目前期工作，争取尽早动工建设。2、延平区。完成投资4.67亿元以上，其中：三季度完成投资2.34亿元以上，四季度再完成投资2.33亿元以上。建成或部分建成11个以上，主要集中在四季度建成。开工建设4个以上，其中：三季度开工3个以上，四季度再开工1个以上。3、邵武市。完成投资5.29亿元以上，其中：三季度完成投资2.65亿元以上，四季度再完成投资2.64亿元以上。建成或部分建成10个项目以上，其中：三季度建成2个以上，四季度再建成8个以上。开工建设7个以上，其中：三季度开工1个以上，四季度再开工6个以上。重点推进邵武火电厂扩建、邵武市大乾水库工程、邵化60万吨硝酸铵等项目前期工作，并取得重大进展。4、武夷山市。完成投资5.48亿元以上，其中：三季度完成投资2.74亿元以上，四季度再完成投资2.74亿元以上。建成或部分建成7个以上，其中：三季度建成1个以上，四季度再建成6个以上。开工建设11个以上，其中：三季度开工6个以上，四季度再开工5个以上。集中力量重点推进武夷山陆地港保税物流园区、武夷山城村汉城国家考古遗址公园、武夷山文化艺术中心等项目前期工作，并取得实质性进展。5、建瓯市。完成投资5.91亿元以上，其中：三季度完成投资2.96亿元以上，四季度再完成投资2.95亿元以上。建成或部分建成8个以上，其中：三季度建成1个以上，四季度再建成7个以上。开工建设6个以上，其中：三季度开工3个以上，四季度再开工3个以上。6、建阳市。完成投资6.91亿元以上，其中：三季度完成投资3.46亿元以上，四季度再完成投资3.45亿元以上。建成或部分建成7个以上，其中：三季度建成1个以上，四季度再建成6个以上。开工建设3个以上，其中：三季度开工1个以上，四季度再开工2个以上。集中力量重点推进中国武夷（建阳）朱子文化旅游度假区、建阳高性能木塑复合材料等项目前期工作，并取得实质性进展。7、顺昌县。完成投资1.29亿元以上，其中：三季度完成投资0.65亿元以上，四季度再完成投资0.64亿元以上。建成或部分建成6个以上，主要集中在四季度建成。开工建设3个以上，主要集中在四季度开工。8、浦城县。完成投资4.46亿元以上，其中：三季度完成投资2.23亿元以上，四季度再完成投资2.23亿元以上。建成或部分建成5个项目以上，其中，三季度建成1个以上，四季度再建成4个以上。开工建设5个以上，其中：三季度开工2个以上，四季度开工3个以上。集中力量重点推进南浦大型灌区续建配套与节水改造工程前期工作，并取得实质性进展。9、光泽县。完成投资2.67亿元以上，其中：三季度完成投资1.34亿元以上，四季度再完成投资1.33亿元以上。建成或部分建成6个以上，主要集中在四季度建成。开工建设3个以上，主要集中在四季度开工。集中力量重点推进光泽茶富大型水库前期工作，并取得实质性进展。10、松溪县。完成投资1.38亿元以上，其中：三季度完成投资0.69亿元以上，四季度再完成投资0.69亿元以上。建成或部分建成7个以上，主要集中在四季度建成。11、政和县。完成投资1.51亿元以上，其中：三季度完成投资0.755亿元以上，四季度再完成投资0.755亿元以上。建成或部分建成4个以上，主要集中在四季度建成；开工建设1个以上，主要集中在四季度开工。三、工作要求（一）围绕目标，狠抓落实。各县（市、区）、市直有关部门要按照市委、市政府的要求，加大审批力度、落实资金需求、保证项目用地、强化环境建设，做好重点项目建设的服务保障，确保项目顺利推进。一是加快推进在建项目。下半年是项目推进的黄金时期，各县（市、区）、市直有关单位要对照此方案，对进展较快、完成较好的项目，继续挖潜、上足设备、开足马力，争取超额完成年度目标任务。对当前进度滞后特别是未能形成投资量的项目，要摆问题、找原因，把耽搁的进度抢回来，加快形成实物工作量，确保完成年度投资计划。二是加快推进开工项目。要加强与相关项目审批主管部门的沟通衔接、争取支持，抓紧落实计划开工项目的各项前置审批手续，促进审批提速提效，争取及早获批开工建设。各县（市、区）政府要加强征迁交地的推进力度，项目业主单位要全力配合，确保征迁资金及时到位，合力推进和谐征迁、无障碍施工。对于急需用地的项目要在依法依规的前提下创造条件分批分段交地，确保施工队伍及时进场和加快展开工作。三是加快推进前期。要切实落实“五个一”项目推进法，配强项目工作班子，选好项目领军人物，落实工作经费，明确工作计划，集中力量、重点攻坚。及时推进一批水利、交通、能源、工业等重大前期项目取得突破。同时，继续滚动策划生成一批重大项目，为明年省、市重点项目安排做好储备。（二）强化指导，提升服务。各级各部门项目挂点领导要对所挂点项目的存在问题进行一次再梳理，靠前指挥，现场调度，落实“一线工作法”，一个个项目跟进，一个个问题解决，促进重点项目早开工、早投产。各级审批部门要积极协助项目单位做好前期工作，强化项目业主主体意识，交叉推进项目前期工作，缩短报批流程；各级行政服务中心，重点项目服务队要进一步强化上门服务、跟踪服务等措施，针对各类重点项目特殊性，不断拓展服务范围，延伸服务深度，提升服务水平；对项目前期各阶段，尤其是在项目规划选址、用地、林地报批、环评、消防安全等方面出现的问题，要及时研究、帮助解决。（三）用心协调，解决难题。各县（市、区）、市直有关部门是重点项目分级管理的主体，要加强与所管项目业主的沟通，主动了解影响项目推进的困难和问题，加大协调和督促解决力度。市发改委、重点办负责协调督促全市重点项目建设战役的各项工作落实，属于市级解决的事项由市发改委、重点办牵头会同有关部门协同推进，属于县（市、区）级解决的事项，由县（市、区）政府协调推进。各级各部门对市政府分解要求解决的问题和有关督办件要认真对待、限时解决。（四）加强督查，追究责任。各县（市、区）、市直有关部门要对照此方案，制定出更具体的工作目标、时序进度、落实措施，要采取“拉清单、对账单”的方式，每半月向市重点办汇总报送进度情况，每月市重点办公布各分级管理项目的投资完成、开工建设、竣工投产、前期突破等进度；每两月市委、市政府督查室及效能办、重点办开展一次督查并通报情况，既要督查项目进度，也要督查工作作风。对落实工作行动迅速、项目建设进度快、协调服务好的单位，要给予表扬；对落实工作行动迟缓、项目进度滞后、协调服务不到位以及不作为、慢作为、乱作为等“庸懒散”行为，要给予严肃问责。（五）安全第一，质量优先。各县（市、区）、市直有关部门要把安全质量管理作为战役攻坚的重要内容，大力推行模块化施工、标准化管理，落实全省《企业安全生产标准化建设实施意见》，以标准管安全控质量。各县（市、区）、市直有关部门要结合省市重点项目安全施工大检查，定期或不定期组织安全隐患排查，督促整治工程质量通病，杜绝重大安全质量事故的发生。各项目参建单位要切实落实安全生产主体责任，健全完善安全生产管理制度，确保施工安全。附件：1、2012年下半年计划建成或部分建成重点项目目标任务及责任单位表.xls2、2012年下半年计划开工重点项目目标任务及责任单位表.xls3、2012年下半年重点突破前期项目目标任务及责任单位表.xls主题词：经济管理重点项目工作方案通知抄送：市委办公室、市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室，市法院，市检察院。南平市人民政府办公室2012年7月9日印发