南平企业优惠政策

南政办〔2011〕128号南平市人民政府办公室关于印发南平市迎接省级卫生城市复核工作实施方案的通知延平区人民政府，市人民政府各部门、各直属机构，各大中专院校：经市政府同意，现将《南平市迎接省级卫生城市复核工作实施方案》印发给你们，请按照工作部署和任务分工，认真组织实施，确保我市顺利通过省级卫生城市复核验收。二○一一年七月十八日南平市迎接省级卫生城市复核工作实施方案根据福建省爱卫会2010颁发《福建省卫生城镇管理办法》和《福建省省级卫生城市标准和考核评分方法》规定，省级卫生城市每五年复检一次，我市于2006年3月荣获“福建省卫生城市”称号，至今年3月已满5年，需申请复核确认，为做好我市省级卫生城市复检工作，结合今年城乡环境卫生整洁行动方案和城乡环境卫生整洁春季行动实施方案，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建成小康社会和构建和谐南平的奋斗目标，认真贯彻《福建省爱国卫生条例》，按照“政府组织，分级负责，部门协调，全民参与，科学治理，社会监督”的爱国卫生工作方针和“条块结合，以块为主，重点突破，全面推进”的原则，加大环境卫生综合治理力度，完善除害防病措施，提高城市综合服务功能，全面塑造城市形象。二、目标要求围绕“巩固成果，提高水平，强化措施，健全功能”的工作目标，加强爱国卫生组织管理、市民文明卫生健康教育和环境保护，强化市容环境卫生、公共场所卫生、食品卫生、社区和单位卫生管理，落实病媒生物防治、传染病防治长效机制，全面提高城市卫生管理水平，确保省级卫生城市复核圆满成功。（一）达到省级卫生城市六项基本条件1、考核总得分在900分以上。2、建成并运行垃圾无害化处理场，城市生活垃圾无害化处理率≥100%；3、城市生活污水集中处理率≥70%；4、全年API指数（空气污染指数）<100的天数占全年天数比例≥85%；5、“公共卫生突发事件应急能力”单项得分率达90%。6、城区除四害有二项达到全省爱卫会规定的标准，并通过省爱卫会考核；7、本市居民对卫生状况的满意率≥90%。（二）力争达到《省级卫生城市标准》十一项内容1、组织管理60分2、健康教育100分3、市容环境卫生260分4、城市环境保护100分5、公共场所、饮用水卫生90分6、食品安全75分7、疾病控制55分8、城区除四害100分9、公共卫生突发事件应急能力50分10、单位和社区卫生100分11、民意测验10分三、组织机构及任务（一）迎接省级卫生城市复检工作领导机构及办事机构组成及任务迎接省级卫生城市复核工作领导机构及办事机构归属市城乡环境卫生整洁行动领导小组及办公室统一指挥，一体运作。即对内称市城乡环境卫生整洁行动领导小组，对外分别称市城乡环境卫生整洁行动领导小组和迎接省级卫生城市领导小组。由市政府分管副市长何三保担任组长，市政府副秘书长陈健任办公室主任，卫生局局长王崇辉，建设局副局长章建华，文明办副主任丁秋泰，延平区政府副区长潘敏芳任副主任。办公室下设技术组，由谢克锦任组长；宣传组，由张建新任组长；材料组，由市爱卫办主任任组长；督查组，由林有福任组长；考评组，由王崇辉担任组长。（二）工作组任务根据《福建省省级卫生城市标准和考核评分方法》，制定《南平市省级卫生城市复核工作任务分解表》（具体内容见附表），明确标准和各部门相关职责，限时完成工作任务，在领导小组的指挥下，由办公室具体组织协调和督促。1、技术组负责开展城区除四害活动，进行自查自评，并申请省爱卫办对城区灭鼠灭蟑考核验收。2、宣传组负责复核验收工作宣传的组织、协调、发动和推进工作，充分利用电视、报刊、专题片、大型户外广告等形式开展宣传活动。3、材料组负责复核验收工作的信息收集和报送。完成各项申报复核验收材料准备。4、督查组负责组织对复核验收各项工作包括城市设施建设、市容环境、生态环保、市政交通、集贸市场、卫生防疫、居民卫生小区、窗口单位、健康教育等卫生管理进行督导检查。5、考评组负责组织对卫生小区、卫生单位、卫生之家等的评比。四、工作步骤迎检工作分五个阶段。（一）动员部署阶段（2011年3月1日—20日）成立市、区两级迎接国家卫生城市复检工作领导机构及办事机构，制定《南平市迎接国家卫生城市复检工作方案》；调查摸底、全面梳理城市卫生现状与《标准》的差距、存在问题，并进行任务分解，落实责任单位、责任人及完成时限；召开城乡环境卫生整洁行动及迎接省级卫生城市复检动员大会进行全面部署。（二）实施阶段（2011年3月21日—6月30日）结合3-5月份全民春季环境卫生整洁行动，按照省级卫生城市标准，集中开展专项整治，包括市容环境卫生专项整治、城市环境保护专项整治、市区交通秩序专项整治、居民小区环境卫生专项整治，以及开展除四害和健康教育活动，加强食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等监管，提高公共卫生事件应急处置水平，通过专项整治和有效管理，进一步健全城市卫生管理长效机制，强化市民文明卫生素质教育，确保卫生基础设施、配套设施、主要工作指标、市容市貌、卫生管理、城乡接合部等卫生管理全面到位，符合《标准》要求。（三）自查及申报阶段（2011年4月20日—6月30日）5月底前完成灭鼠灭蟑自查，6月上旬向爱卫会申报相关灭鼠灭蟑验收材料。6月中旬完成省级卫生城市自查自评，6月下旬向省爱卫会申报相关验收材料。（四）迎接省爱卫办明察暗访（2011年7月1日—7月30日）加强市容环境卫生、食品卫生、市场卫生、公共场所卫生、环境保护等工作，巩固创卫工作成果，以良好的城市风貌、过硬的设施设备、规范的管理措施、健全的长效管理运作机制通过省爱卫办明察暗访。（五）迎接省爱卫办正式考核确认（2011年8月1日—8月30日）在各项工作达到《标准》要求基础上，做好复检工作的各项准备，迎接省爱卫办正式考核验收确认。五、措施保障（一）加强领导，推行责任制新的《省级卫生城市标准》要求高，增加了许多城市管理中的热点难点问题，这是对城市卫生常态管理和长效机制的严峻考验。因此，各有关部门必须加强领导，确定领导负责，根据各自职责，认真抓好落实。凡在市迎接省级卫生城市复检工作领导小组及办公室督查中出现突出问题的单位将予以通报批评；凡在省级明察暗访中出现影响全局问题的将追究相关责任领导的责任。（二）发动群众，落实“属地管理”原则省级卫生城市复检及日常管理实行市、区两级创卫体制和“以块为主、条块结合”的工作原则，延平区要成立相应机构，明确分管领导。广泛发动群众，增强市民遵守市容管理规定的自觉性和文明卫生意识。加强一线环卫、城市执法、环保监测、卫生监督、工商、交警、城监等职能机构的队伍建设，强化日常监管。要落实全日保洁和“门前三包、门内达标”等制度，加强城中村、城乡接合部卫生管理，杜绝卫生死角。要重心向下，加强一线巡查，严禁违章违规违法占道经营、摆摊设点、乱停放车辆，保持市容整洁。各街道、社区要切实把属地卫生管理工作落实好，市直各单位（包括省属、部属部门和驻军部队）要服从所在街道及社区创卫工作的协调、指导和安排，主动做好本单位所属单位的各项创卫任务。（三）加大投入，保障设施建设和工作需要一是市、区两级财政要把迎接复检工作必需的工作经费纳入预算盘子，根据工作进展需要及时拨付。二是部门工作专款，如市委文明办、教育局、公安局、建设局、公用事业局、卫生局、环保局、工商局等部门工作经费应向复检必查项目倾斜和优先安排。三是城区公厕和等级、垃圾中转站数量、环卫工人必配的卫生保洁设施、全日保洁经费等差距较大，要加大建设力度。（四）综合治理，健全长效管理机制根据《标准》和我市实际情况，要制定出台关于加强省级卫生城市管理实施意见，进一步明确责任，完善制度，落实长效管理。各级各部门要以省级卫生城市复检为契机，夯实工作基础，全面落实各项管理措施和建设任务，确保复检顺利通过，巩固、发展“省级卫生城市”创建成果，为我市争创“省级文明城市”奠定坚实基础。附：《南平市省级卫生城市复核工作任务分解表》主题词：卫生实施方案通知抄送：市委各部门、南平军分区、各人民团体。市人大常委会办公室、市政协办公室，市法院、市检察院。各民主党派南平市委员会。南平市人民政府办公室2011年7月18日印发