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南平市人民政府办公室关于印发南平市城市建设战役实施方案的通知

政策
发布部门:南平市人民政府办公室 发布时间:2010年09月15日 政策文号:南政办〔2010〕120号 有效性:有效
南政办〔2010〕120号南平市人民政府办公室关于印发南平市城市建设战役实施方案的通知各县(市、区)人民政府,市直有关单位:为全面贯彻落实省委八届九次全会精神,打好我市城市建设战役,经市政府常务会议研究同意,现将《南平市城市建设战役实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。二○一○年八月十日南平市城市建设战役实施方案按照省委八届九次全会决定,从8月开始,大干150天,集中力量实施好重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程“五大战役”,在跨越发展上取得突破。为打好我市城市建设战役,结合我市实际,制定如下实施方案:一、总体要求集中力量,突出重点,全力以赴,大干150天,确保年内取得明显成效和看得见的变化,使城市面貌有较大改观和提升,让老百姓切实得到实惠。要以城市中心区域为核心,以城市主干道及沿路两侧景观整治和主要出入口、中心公园、广场周边整治为重点,本着以人为本、塑造精品、体现特色的原则,按照省委、省政府“年中拉清单,年末对账单”的要求,结合我市实际,高起点规划,高标准建设,高效能管理,精心运作,制订城市景观综合整治行动计划,尽快实施一批景观整治、立面再造、电线下地、道路改造、广告清理、城市保洁、景区提升和公交优先等项目,做到建设一条路、美化一条街,整治一片、见效一片,到年底前形成一批城市景观综合整治典型示范项目,实现道路沥青化,街巷铺装化,打通断头路、路网通畅化,招牌规范化,空调外挂隐蔽化,屋顶坡化、绿化,能绿则绿,架空线路下地,违章建筑、广告牌拆除等目标,全面提高城市建设管理水平。二、具体目标任务(一)景观整治:充分利用自然环境条件,融合山水等自然景观要素与城市整体关系,保护体现地方特色的历史街区和历史建筑,创造良好的城市景观风貌特色,提升城市整体景观水平。委托甲级资质的规划编制或建筑设计单位,编制滨江路景观综合整治规划设计方案,整治沿江建筑立面,抓好“平改坡”和“平改绿”,规范和整理各类店面招牌及广告牌,整治防盗网和空调外挂,拆除违章建筑等各类影响市容市貌的设施,美化街道环境。(二)市政道路改造:中心城市年内建成剑州大桥、常坑大桥、黄敦大桥和高速公路北互通连接线,主城区街巷道路铺装率达到100%。各县(市)策划实施一批进城景观通道、滨江大道、城市中心广场、城市标志性桥梁建设,设市城市主城区街巷道路铺装率达到100%以上,县城要达到90%以上,各县(市)年内必须改造一条主干道为沥青路面,提高道路设施完好率。(三)电线下地:南平中心城市主干道争取全部下地,年底要完成东教路内侧1.8公里电线改造并全部下地,并规整、合理布置各类柜(箱),改造影响观瞻、交通的管沟盖板。各县(市)争取能下地的全部下地。(四)城市绿化:要将省委、省政府“四绿”工程中的城市绿化工作任务纳入本次城市建设战役,加强大中型公园绿地、中心绿地、垂直绿化、河岸、主次干道、城市出入口等绿化建设,平面和立面绿化相结合,见缝插绿,能绿则绿,增加绿量。道路要按照规定的绿地率充分绿化,选好树种,种大树,行道树要整齐,要采取乔灌花草合理配置等方式,进行花化、彩化。加强中心区立交桥、高架桥的垂直绿化和美化。中心城市现有道路32条,已绿化道路31条,道路绿化普及率达96.9%。年底完成朱熹路绿化建设,并加强道路边坡、挡墙的垂直绿化,以增加道路绿化面积;改善行道树及绿岛的绿化景观效果;在市区部分道路如滨江路、马坑路设置木制花盆,种植花卉及观叶植物,以改善道路景观。各设市城市道路绿化普及率、达标率必须达到95%和80%以上,县城必须达到90%和75%以上。(五)城市保洁:清扫保洁全部实行市场化运作,实现主次干道全日保洁;配套完善和更新改造垃圾收集、转运设施,提高垃圾运输车辆配置水平,防止滴、漏、洒等二次污染;实行建筑工地文明施工,中心城市以主次干道和城市主要出入口等区域为重点,所有新建项目认真执行建筑施工文明工地管理规定,推行施工现场安全防护设施标准化、定型化,进一步提高文明工地施工水平。施工现场要做到场地硬化、围墙、大门、安全网、五图一牌、车辆保洁、封闭施工等标准化工作;在建市政工地要做好全面围挡、统一封闭,并推行文明施工。(六)污水垃圾建设:所有市县必须在已建成的污水处理厂基础上,完善配套管网建设,年内要完成污水管网建设87.05公里,污水处理率达到77%以上。中心城市完成南庄污水处理厂技改和16.5公里管网建设,新增污水处理量5000吨,污水处理率达到80%以上。加大城市生活垃圾收集率,完善文田卫生填埋厂管理,生活垃圾处理率达98%以上。加快建阳市生活垃圾焚烧发电厂建设,年底前完成主体工程,邵武、武夷山、建瓯市完成与垃圾产生量相匹配的压缩转运站建设,政和、光泽、顺昌、浦城、松溪年底前基本完成生活垃圾卫生填埋厂建设。加强城市地下排水系统规划和建设,防止城市内涝。(七)建设好宜居城市综合体:做好规划,加快招商引资,促项目落地开工,建设功能齐全、设施配套、质量优良、环境优美和具有地方特色的宜居城市综合体。年底基本完成江南新区(一期)、新城中心(一期)和山水华庭的建设,完成师专、安济、大家厂片区开发建设的前期工作,年底启动建设。(八)景区提升:对景区的商店、酒店、餐厅、茶室等经营性场所进行环境综合整治。年内重点在武夷山国家级旅游度假区抓好一批示范点。主要有:好邻居超市、台湾商贸城2个旅游商店示范点,武夷山高尔夫俱乐部、武夷山庄、青竹山庄、金源大酒店等各类星级饭店示范点,碧湖园、曲水回廊2个特色餐厅示范点,皇龙袍、仰贤楼2个茶室示范点。对全市在建旅游景区道路、旅游标识、停车场、候车候船厅、客运码头、渡轮、游客服务中心、旅游厕所等公共服务设施进行全面检查和彻底整修更新。按照国家5A级旅游景区标准,重点抓好武夷山风景名胜区游客服务中心、停车场重建,客运码头改造、多语种旅游标识牌更新和星级厕所建设。中心城市完成九峰山主大门改造。(九)城市公交:南平公交年底再投入600万元,更新公交车17辆,解决老旧车辆和尾气排放不达标问题。加大对公交车容车貌的检查和管理,确保标识清晰、车况完好、车容整洁、广告文明健康。加大公交场站的建设投入,开工建设公交东坑转乘站和南平公交总站,进一步优化公交线路,延长末班班营运时间,满足市民出行需求。加大科技管理投入,今年完成140辆公交车GPS卫星监控系统建设,同时加强驾驶素质教育和业务培训,规范车辆进站停靠和操作技能,提高服务水平和服务能力。(十)城市管理:在原南平市城建监管信息中心的基础上,成立数字化城市管理指挥中心,完善数字化城市管理系统设施建设。加快城市规划展示馆的前期工作,年底前开工建设。三、保障措施1、统一思想,提高认识。要迅速组织学习《中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》和孙春兰书记、黄小晶省长在省委八届九次全会上的讲话精神,把思想统一到省委、省政府的重大决策部署上来,倍加珍惜难得的机遇,以“白加黑”、“5+2”的工作状态,保持充沛的激情和干劲,全身心投入、全天候运转,真正做到尽职、尽责、尽心、尽力,长计划、短安排,当前重点要打好150天战役。要打破思维定势,发扬敢为天下先的好传统,注重实干和实效,先行先试,以超常规的力度,推动城市建设跨越式发展。2、加强领导,明确工作职责。按照省里的工作部署,明确周、月度目标和责任单位、责任人,按照150天完成目标任务倒计时安排计划,确保完成工作目标。3、全力以赴,确保完成目标任务。各地要狠抓项目投资完成和资金到位、形象进度,精心组织,科学安排,加班加点,狠抓落实,有序推进项目实施,确保完成目标任务。按照“年中拉清单、年末对账单”的要求,实行领导挂钩、派驻联络员和周报表、月考核制度,对照战役工作任务,指导战役开展,逐项、逐月考核各地工作进展,全面掌握各县(市)战役工作进展情况及存在问题。主题词:城建战役实施方案通知抄送:省住房和城乡建设厅。南平市人民政府办公室2010年8月10日印发

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