福建省招商引资优惠政策

• 【福建招商】中国（杭州）5G创新园在杭开园 打造全国5G产业创新高地

  中国（杭州）5G创新园在杭州未来科技城核心区块正式开园，作为国内首个实现5G网络全覆盖、提供完整5G产研条件的创新园区，其聚焦5G未来演进技术及业务应用，将通过招商引资吸引全球创新资源，构建产研一体化生态体系，助力杭州在5G产业领域形成领先优势。 （一）园区定位与战略布局 该园区定位为全国5G未来演进技术及业务应用的策源地、孵化地和集聚地，依托杭州数字经济发展基础及未来科技城创新资源优势，重点布局5G核心技术研发、应用场景创新、产业生态构建等领域。园区规划聚焦技术突破与产业转化双轮驱动，通过搭建协同创新平台，推动5G与人工智能、物联网、云计算等新一代信息技术深度融合，形成具有全国影响力的5G产业创新集群。 （二）基础设施与技术支撑体系 园区实现5G网络全域覆盖，部署了独立组网模式的5G基础设施，可为入驻企业提供高速率、低时延、广连接的网络环境。同时，园区配套建设了专业的5G实验室、测试认证中心及中试基地，配备毫米波、MassiveMIMO等先进技术测试环境，满足从技术研发到产品验证的全流程需求。此外，园区还引入了边缘计算、网络切片等新型技术架构，为5G在工业互联网、智慧城市、远程医疗等领域的应用提供技术支撑。 （三）产业生态构建与招商引资举措 园区围绕5G产业链关键环节开展招商引资，重点吸引5G芯片设计、基站设备制造、应用解决方案开发等领域的企业及科研机构入驻。通过设立产业发展基金、提供租金减免、研发补贴等政策支持，降低创新主体入驻成本。同时，园区搭建了产学研合作平台，与高校、科研院所共建联合实验室，推动技术成果转化和人才培养。目前，已有多家5G相关企业及研发团队签约入驻，涵盖通信设备、智能终端、数字内容等多个领域。 （四）未来发展目标与区域带动作用 根据规划，园区将分阶段推进建设，到2025年全面建成后，预计将集聚一批具有核心竞争力的5G企业和创新团队，形成完整的5G产业生态链。通过技术创新与产业融合，园区将推动5G在智能制造、车联网、智慧文旅等场景的规模化应用，助力杭州打造全国5G产业创新高地。同时，园区的建设将辐射带动长三角地区5G产业协同发展，为区域数字经济转型升级提供支撑。 作为杭州数字经济发展的重要载体，中国（杭州）5G创新园的开园将进一步完善当地5G产业布局，加速创新要素集聚，为全国5G技术研发与产业应用提供示范样板。通过持续优化创新环境、深化产学研协同，园区有望成为推动5G技术突破和产业变革的重要力量。

  2025-07-08

• 【光泽县招商】2019年光泽县政府工作报告

  (2018年12月27日在光泽县第十七届人民代表大会第三次会议上)光泽县人民政府县长赵大建各位代表：现在，我代表光泽县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾即将过去的一年，是光泽全力推进高质量发展落实赶超的重要一年。一年来，县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，紧紧围绕建设“中国生态食品城”战略目标，坚持稳中求进的工作总基调，深入开展“四比六促”“项目突破年”活动，坚定信心、砥砺奋进，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的各项目标任务，全县经济社会呈现稳中向好的态势。初步统计，全年实现地区生产总值101.8亿元，增长7.5%;农林牧渔业总产值85.7亿元，增长6.5%;规模以上工业增加值25.4亿元，增长10%;固定资产投资39.4亿元，增长16%;社会消费品零售总额23.7亿元，增长9%;出口总值42680万元，增长3%;实际利用外资4000万元;财政总收入6.39亿元，增长5.46%，其中地方级财政收入4.47亿元，增长3.35%;农村居民人均可支配收入13740元，增长9.3%;城镇居民人均可支配收入29500元，增长8.5%;城镇登记失业率控制在2.96%;节能减排目标任务全面完成。一年来的主要工作和成效是： （一）增强动能，绿色产业实现新突破食品工业加速扩张。第二届中国(武夷)生态食品博览会暨生态食品产业发展之路研讨会成功举办，在同行业率先制定生态食品团体标准，成功创建国家畜牧业绿色发展示范县，生态食品公共品牌效应加快显现。圣农集团迈向更高质量发展，肉鸡饲养规模继续领跑亚洲，圣农第二祖代种鸡场、圣维兽药疫苗、肉鸡加工五厂等一批项目加快推进，圣农首次上榜中国民营企业500强，实现新突破。中药材产业发展迅速，承天金岭药业成为全省首家中药配方颗粒试点生产企业，与世界500强企业中国医药集团合作共建福建(光泽)中药产业园，中药炮制生产项目顺利投产，中药配方颗粒制剂项目、共享中药智能配送中心项目开工建设。其他特色食品产业加快发展，“武夷山”矿泉水连续三年入选厦门“9·8”投洽会唯一指定用水，现代渔业产业园项目进展顺利，武夷瑞泉山泉水加工项目稳步推进，酒、茶、油、粮等精深加工规模不断扩大，规模以上食品企业实现产值94.2亿元，增长18.8%。产业支撑逐步显现。认真落实南平市绿色产业发展行动纲要和“七大产业”规划，现代农业继续领跑，生物产业厚积薄发，健康养生产业欣欣向荣，先进制造业、旅游产业稳步推进，数字信息、文化创意产业从无到有，绿色产业实现产值103.89亿元，增长18.9%。产业结构进一步优化，实施绿色产业重点项目20项，总投资124.83亿元;推动企业技改升级，4家省级工业新增长点企业新增产值15.85亿元。推进园区开放开发，金岭污水处理厂建成，园区基础设施更加完善，新入驻企业9家，综合发展水平评价在省级开发区中居全省第9位、全市第1位。项目建设有序实施。全面推进“项目突破年”活动，项目建设热潮持续增强，有效投资进一步扩大，新增“五个一批”项目164项，总投资242.5亿元;创新开展“项目突破年”项目策划活动，激发广大干部群众及驻外商会会员策划项目的热情，策划生成亿元以上项目92项，总投资235.55亿元。要素保障有效增强，完成房屋征收2.7万平方米、征地844亩，新增供地面积1350亩，争取上级资金16.23亿元。 （二）凝聚合力，三大战役取得新进展脱贫攻坚不松劲。保持决胜架势，狠下“绣花”功夫，脱贫攻坚取得决定性进展，贫困发生率降至0.003%，公共服务主要领域指标接近全省平均水平，在全省首批退出省级扶贫开发工作重点县。持续实施扶贫一揽子保障政策，累计投入扶贫资金6583万元，教育、医疗、住房、就业等社会保障能力进一步增强。创新产业代管扶贫模式，产业扶贫“五个一百”示范带动工程有力推进，“百企帮百村”活动扎实开展，贫困户增收渠道不断拓宽，“薄弱村”全面消除。污染防治不停步。扎实推进国家生态文明试验区建设任务，制定国家重点生态功能区产业准入负面清单，创新组建生态文明联合执法中心，在全省率先建立县级“自然资源资产审计可视化数据平台”，国家储备林质量精准提升工程项目有序实施，第二次全国污染源普查顺利开展。持续打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战，布设重点区域恶臭气体在线监测系统，更新新能源公交车22辆、双燃料出租汽车70辆，城乡大气环境质量持续改善;“河湖长制”组织网络进一步完善，全流域水质实现24小时监测监控，城市污水处理厂二期完成主体工程建设，新改建污水管网7公里;城区生活垃圾填埋场改扩建工程开工建设，农村简易垃圾填埋场全面停用，人居环境进一步改善。大力开展生猪养殖反弹专项整治，可养区规模生猪养殖场减少至16家。风险化解不懈怠。强化金融风险防控，全县金融机构不良贷款率为1.27%，继续保持全市最低。有效盘活闲置国有资产，收回闲置土地62.5亩，收储低效用地45.55亩、厂房1.36万平方米，盘活财政存量资金7820万元。全力维护社会和谐稳定，全面开展扫黑除恶专项斗争，摸排问题线索139条，破获涉黑涉恶案件15起，打掉涉恶类团伙9个，“黑恶势力”人人喊打成为全社会共识;扎实推进安全生产领域改革，认真落实粮食安全行政首长责任制，食品药品监管网格化实现县乡村全覆盖，信访源头治理和就地化解稳控持续加强。 （三）注重统筹，乡村振兴迈出新步伐乡村经济稳步发展。推动传统农业提质增效，狠抓优质稻种植等七类特色农业项目，建立粮食产能区7万亩，推广优质稻产业化基地4200亩，建立蔬菜产业化基地1500亩，新植油茶1200亩，新增中药材种植面积1600亩、生态茶园1.5万亩，“管密黄花梨”获评国家地理标志证明商标。深化农村改革创新，山头农村“三变”改革试点稳步推进，农村土地承包经营权确权登记颁证全面完成，农村集体资产清产核资基本完成。大力支持发展壮大村集体经济，经营性收入10万元以上的村达70个。乡村条件持续改善。农田水利设施不断改善，枧坑水库完成主体工程建设，徐家坝水库、长源水库、闽江上游富屯溪四期(光泽段)防洪工程等项目前期有序推进;新增高效节水灌溉面积4000亩，建设高标准农田1.75万亩;农村集中式供水覆盖率超90%，饮水水质检测合格率居全市前列。“四好农村路”建设加快推进，“路长制”有效落实，横四线(光泽段)完成建设，实施农村安保工程200公里，改造农村道路20公里、危桥7座。农村电网结构进一步优化，新建大青35千伏输变电工程，改造高低压线路186公里，百公里故障次数同比下降32.7%。 （四）强化服务，发展环境得到新优化城市品质更优越。“水美城市”建设点线铺开，新增梅树湾、砂坪溪、西溪、和顺片区滨水景观带5公里，水城交融的生态线加快形成。特色小镇建设走在全省前头，实验小学圣农分校投入使用，卫生院、派出所、游客服务中心完成建设，停车场、路网等基础设施加快推进，上榜“中国特色小镇50强”。市政便民体系更加完善，北溪水厂投入使用，改扩建老旧供水管网8公里，新增公共停车位207个、公厕6座;新改建城市道路10公里，砂坪溪南路实现通车，中山南路、坪山路“白改黑”有序实施，新汽车客运站完成主体工程建设。城市面貌明显改善，中山台公园加快建设，城市绿地系统进一步提升;城区环境卫生保洁扩面提质，“随手拍”广泛使用，群众参与城市建设管理的积极性不断提高，成功创建省级文明县城、省级森林县城。服务体系更高效。深化行政审批制度改革，梳理公布县级便民服务事项126项，95%的审批服务事项实现“最多跑一趟”和“一趟不用跑”，省网上办事大厅实现县乡村全覆盖。加大实体经济扶持力度，取消、停征涉企收费项目4项，落实企业转贷帮扶基金6113万元，累计发放企业扶持资金9263万元。加强农业服务体系建设，引导科技特派员开展“跨界”服务，建立科技特派员工作站4个、示范基地5个，实现从个体到团队、生产到市场、服务到引领的“三个转变”。群众活力更凸显。广大群众热爱家乡、期盼发展的愿望更加强烈，积极有序参与食博会、旅发大会等活动，向全社会展示了光泽人民的素质和热情。大力实施“回归工程”，先后赴深圳、厦门、北京等地举办招商座谈会，广泛邀请在外乡贤考察家乡发展情况，在外乡贤支持家乡发展的热情进一步激发，新签约项目8项，总投资9.5亿元。鼓励和支持群团组织团结动员群众干事创业，创造性地开展了一系列品牌活动，引导带动广大群众和社会力量投身经济社会建设主战场。 （五）共促共享，人民生活再添新福祉社会事业加快发展。教育均衡发展扎实推进，完成“全面改薄”五年目标，新建、改造各类校舍2.05万平方米，新增学位100个，各教学点均达省定办学条件要求;“强基壮腰”工程有序实施，城南实验学校进入内部装修，城南实验幼儿园完成主体工程建设，实验小学“集团化”办学改革顺利推进。医药卫生体制改革持续深化，组建了以县医院为龙头的县域紧密型医共体，在全市率先实行乡村卫生服务一体化管理运作，76个一体化管理村卫生所达到省级建设标准要求。文体广电事业长足发展，室内体育馆完成初验，广电新闻中心大楼、博物馆、图书馆加快建设，新增市级非遗项目4项。民生实事有效落实。为民办实事项目扎实推进，29项为民办实事项目基本完成。弱有所扶工作取得新进展，在全市率先提高百岁老人营养补贴，高龄补贴对象范围扩大到80周岁以上;残疾人康复服务率居全市首位，竞技体育在第三届亚洲残疾人运动会中创历史佳绩;养老服务体系逐步健全，新建农村幸福院12个，在全市率先完成乡镇敬老院消防改造和许可设立。保障能力不断增强。社会保障体系进一步完善，城乡居民低保扩面提标，实现应保尽保;救灾救济、临时救助、慈善救助进一步强化，完成首批32个城乡居民养老和医疗村级便民信息化平台建设，发放各类社会保障金3.69亿元。就业创业形势稳中向好，新增城镇就业1478人、失业再就业1167人，转移农村劳动力3578人;高校毕业生就业创业扶持力度加大，在全市率先开展大学生就业创业培训，建立市级高校毕业生就业见习基地5家。建设保障性住房60套，完成城市及农村危房改造137户。县人武部迁建工程有序推进，在全市率先完成乡镇武装部和村民兵营连部规范化建设，民兵队伍遂行非战争行动能力有效提高。 （六）改进作风，政府建设展现新风貌落实县政府党组全面从严治党主体责任，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。落实意识形态工作责任制，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在政府系统广泛兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮。深化机关效能建设，积极倡导“马上就办、真抓实干”工作作风，干部新时代新担当新作为的积极性、主动性、创造性进一步增强。扎实推进法治政府建设，完善重大项目、国资监管、财政资金支付等决策程序，政府决策科学化、民主化、法治化水平不断提升;主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真听取和吸纳社会各界意见建议，办理人大代表建议119件、政协委员提案88件，办复率均为100%;全面推行“双随机一公开”制度，“一村(居)一法律顾问”实现全覆盖。坚定不移落实中央八项规定及其实施细则精神，推进政府采购全过程信息公开，“三公”经费持续下降。大力支持军队改革，妥善安置军转人员，双拥共建水平不断提高。全面深化国家监察体制改革试点工作，推动乡镇监察机构实现全覆盖;保持惩治腐败高压态势，创新开展重点项目建设专项监察，使清正廉洁成为每一位政府工作人员的行动自觉。与此同时，人民防空、民族宗教、外事侨台、档案、方志、工商联、计生协、贸促会以及老干部、老龄、妇女儿童、关心下一代等工作也迈上新台阶。各位代表，同志们，一年来取得的成绩，得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、政协及社会各界的鼎力支持，得益于全县干部群众的奋力拼搏，凝聚着光泽人民的辛勤汗水和智慧结晶。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各人民团体，向离退休老同志和社会各界人士，向省市驻光单位和驻军部队、武警官兵、公安民警，向关心支持光泽发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、国际友人以及心系家乡的各地商会会员们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，经济社会发展还面临不少困难和挑战，工作中还存在一些不足。主要表现在：县域经济总量偏小，带动绿色产业发展的龙头企业依然较少，有效投资结构亟需优化，落实赶超的任务十分繁重;城乡精细化管理水平有待提升，生态保护和环境治理任务依然艰巨;社会事业发展水平与人民日益增长的美好生活需要还有差距，影响社会安定稳定的因素依然存在;政府系统少数干部工作作风、工作理念与新发展、新形势、新要求还不相适应。这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决，用实际行动回应群众的新期待。 二、坚持高质量发展落实赶超，扎实做好2019年工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、坚持高质量发展落实赶超的关键一年。我们深信，只要我们坚定“中国生态食品城”战略定位不动摇，牢固树立强烈的机遇意识和赶超意识，更加扎实有效地落实发展举措，积极寻找新的发展动力源，加快培育新的经济增长点，干出新作为，就一定能够加快转入高质量发展轨道，开创新时代新光泽建设新局面。各位代表，2019年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持质量第 一、效益优先，落实“六稳”工作要求，加快实施“七项行动”，突出抓重点、补短板、强弱项，坚定不移推动高质量发展落实赶超，努力实现经济发展的“高素质”与绿水青山的“高颜值”相得益彰。2019年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长8.5%;农林牧渔业总产值增长7%;规模以上工业增加值增长10%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长9%;出口总值增长3%;实际利用外资增长25%;财政总收入增长6%,其中地方级财政收入增长5%;农村居民人均可支配收入增长9.5%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;城镇登记失业率控制在4%以内;完成年度节能减排任务。为实现上述目标，我们将着力抓好以下六个方面工作： （一）以促进产业融合为主线，坚持量质并举，做强做优绿色产业。坚持做大总量与提高质量并重，加速各类要素集中集聚，培育壮大发展动能，推动更高质量、更有效率、更可持续的发展。壮大规模促集聚。突出做强做优生态食品产业，促进生态食品产业与“七大产业”互促共融，着力构建富有活力的绿色产业体系。整合优势资源，探索推进生态食品产业发展协作，加快打造集生态食品展示、交易、科研、检测、物流等功能于一体的区域性综合交易平台，促进生态食品产业“品质化、品牌化、多元化、快捷化”。按照全产业链标准化的理念，加快发展现代绿色农业，支持圣农继续扩大有效投资，提升肉鸡深加工比率和熟食品产能，加快圣农第二祖代种鸡场、肉鸡加工五厂、日圣熟食加工项目建设，为更多上下游产业链项目落地创造条件;推动农产品生产与先进制造业有机结合，加快现代渔业产业园建设，支持武夷山水新上二期项目并扩大市场覆盖面，推动武夷瑞泉山泉水加工项目建成投产，提升酒、茶、粮、笋、菌等精深加工水平，延伸食品仓储、包装、配送等产业链，实现一产接二连三发展。按照品牌化、规模化的理念，加快发展生物产业，推进福建(光泽)中药产业园建设，启动实施承天中药提取车间项目，加快建设中药配方颗粒制剂项目;建成圣维兽药疫苗厂，推进实施恒杰生物科技项目，扩大蛇类养殖加工规模，加强生物质提取研发，着力培育新增长点。按照构建全域健康网络的理念，加快发展健康养生产业，引导发展生态休闲旅游养身、中医药养身、健康养老等业态，积极开发健康食品、健康医药，树立区域大健康产业品牌。按照资源共建共享的理念，加快发展数字信息产业，推广“互联网+生态食品”模式，推进生态食品产业链信息服务平台建设，加快打造“智慧城市”，有效整合智慧社区、智慧环保、智慧停车、智慧校园、“雪亮工程”“随手拍”等信息化资源，提高经济社会运行效率。完善配套优服务。按照“园区化、专业化、生活化、生态化”的要求，优化园区产业布局，加快食品产业园区基地建设，推进园区集约绿色发展;提升园区承载能力，提高已征土地利用效率，新征金岭、和顺工业园用地2000亩，新建园区企业职工文体中心、高管及人才公寓5000平方米，加快闽北(光泽)冷链物流园建设，完善水电路讯网等基础设施，加强公共交通、环卫保洁、安全环保等公共服务，使园区成为城区的重要组成部分，促进产城融合。优化营商环境，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，不断完善扶持政策和服务体系，着力解决民营企业融资难融资贵问题，加快构建“亲”“清”新型政商关系，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。搭建创业平台，做大文化创意产业园、数字信息产业园规模，扶持引导企业入驻，鼓励外出务工人员、大学生等人群返乡创业。坚持创新驱动，深化与科研院所的合作对接，争取引进更多的研发平台，促进科技成果就地转化，增强企业核心竞争力。 （二）以实施乡村振兴战略为统领，坚持优先发展，提升三农工作水平。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，让农业强起来、农村美起来、农民富起来。发展富民产业。以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提升农业发展质量。全力推进优质稻种植等七类特色农业项目建设，推广优质稻产业化基地5000亩，建立标准化蔬菜基地2000亩;加快闽产道地中药材种植业发展，新增中药材种植面积1600亩。完善农业经营体系，大力发展种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，积极帮助小农户联系市场;推行标准化生产，培育农产品品牌，新增“三品一标”农产品3个以上。深化农村改革创新，推进农村集体产权制度改革，规范土地承包经营权流转服务;以点带面推进农村“三变”改革，盘活农村集体资产，健全利益联结机制，促进农业增效、农民增收、集体增财。建设秀美乡村。推动农村基础设施提挡升级，持续改善农村人居环境，使农村既姓“农”更像“农”。深化“四好农村路”建设，建成崇仁至寨里二级公路，加快实施光大线，力争启动崇和线建设，改建农村公路20公里。加快发展农田水利，严守耕地红线，建设高标准农田8078亩;持续实施农村饮水安全巩固提升工程，建成枧坑水库，完成中小河流治理15公里。投资9094万元，加快新一轮农村电网改造升级，开工建设鼎盛至寨里110千伏线路、35千伏亲源线接黄源变电站等项目。大力实施农村“一革命四行动”，新改建农村公厕9座，推进农村人居环境整治三年行动，加强农村垃圾、污水治理，巩固深化农村住宅规划建设管理成效，着力打造乡村振兴示范带4条、重点示范村5个;统筹实施中小流域治理、万里安全生态水系、水土保持、农业面源污染整治等水流域综合治理项目，建设水美乡村特色景观带4条，加快“水美乡村”与“水美城市”的有效衔接。加强乡风文明建设，规范村规民约，提振农民精气神，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用。巩固脱贫成效。坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，打好精准脱贫攻坚战。严格坚持现行扶贫标准，加强贫困人口动态管理，做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。坚持县级统筹，因地制宜选好主导扶贫产业，组织贫困户发展特色产业，创新农产品营销模式，增强贫困户“造血功能”。提高贫困群众保障能力，持续落实教育、医疗、就业、住房等扶贫政策，严防出现贫困“死角”。激发贫困人口内生动力，把扶贫同扶志、扶智结合起来，引导贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处违规违纪行为。 （三）以突出实体项目为引领，坚持扩大投资，持续增强发展后劲。坚持以项目拉动投资、以项目调优结构、以项目改善民生，开阔思路，力破瓶颈，全力以赴扩投资、上项目，力争全年新增“五个一批”项目120项，总投资150亿元。加快项目前期。更加注重项目策划，按照“缺什么补什么”的原则，全面梳理绿色产业、城乡基础设施、社会事业等领域短板环节，确保项目策划的精准度和实效性;提升项目策划水平，密切与广大群众和在外成功人士的联系，深化与科研院所的战略合作，借智借脑策划项目，把各项工作任务转化为带动能力强、发展前景好的项目。强化项目审批服务，认真落实“容缺审批”、全程代办等机制，促进项目审批提速提效。加大项目争取力度，全力推动吉武温铁路尽快开工建设，倾力争取昌厦(福)高铁列入国家中长期铁路网规划，力争一批重大项目进入上级项目库。强化过程管理。加强项目建设要素保障，加大项目争资、引资、融资力度，科学安排项目预算资金，增强项目资金使用效益;提前谋划安排项目用地，推进集约节约用地和闲置土地清理处置利用，积极争取用地、用林及环境容量等要素指标，保障项目建设需求。围绕“五个一批”项目滚动接续，完善项目推进机制，细化进度安排和推进措施，对项目建设进行全流程跟进，千方百计推动项目落地建设、投产达效。健全国有企业运行机制，加强国有企业监管，充实国有企业人才队伍，更好地发挥国有企业在项目融资、前期推进、项目建设中的生力军作用。加强项目建设质量安全监管，全面提升工程质量安全水平。突出精准招商。以项目建设为核心，以工业园区为载体，全力推进招商引资，全年签约超亿元合同项目58个、新开工超2000万元项目31个。围绕优势产业抓招商，依托资源禀赋和骨干企业，运用各类重大展会和对接平台，瞄准央企、行业龙头企业实施精准招商，延伸产业链条。围绕乡贤能人抓招商，继续推进委托异地商会招商，深入实施“回归工程”，持续在各地举办招商座谈会，吸引一批有情怀的乡贤返乡创业，反哺支持家乡建设。围绕协同发展抓招商，积极参与闽东北经济协作区经贸交流合作，加强闽赣边界县际间的产业、文化交流合作。 （四）以建设宜居家园为目标，坚持抓重抓细，彰显文明县城风貌。以“水美城市”建设为抓手，优化城市空间发展框架和功能布局，加快建设以人为本、宜居宜业、富有活力的城镇体系，巩固省级文明县城创建成果。城市风貌再提质。坚持“加快建设新城、改造提升老城、产城融合发展”的原则，高标准规划建设管控，着力打造更具活力的品质县城。城南片区围绕做精做优，加快中山台公园建设，完善配套设施，丰富城市业态，提升中心城区形象。城北片区围绕增强公共服务，重点推进生态食品实训基地、县委党校、进修学校建设，建成新汽车客运站，尽快形成人气集聚效应。坪山片区围绕老城更新，加快棚户区改造步伐，推动碳化硅厂地块、林业综合场地块开发安置，完善排污、排水、消防、停车、照明、社区服务等配套设施，着力改善群众居住环境。城西片区围绕高铁片区开发，加快发展空间和用地、产业的规划研究，提前布局土地收储工作，为高铁片区未来发展预留空间。圣农小镇围绕产城融合发展，推进商住休闲区开发建设，加大产业培育和招商引资力度，积极创建国家3A级旅游景区，以产业聚人气、兴城市。城市功能再提升。坚持“修补城市、修复生态”的原则，加快实施“四大工程”，完善公共设施，补齐功能短板，提升城市综合承载力。实施“水美城市”攻坚工程，推动“水美城市”建设与城市开发、民生改善、产业发展有机结合，加快实施坪山片区、十里铺滨水景观带，新增滨水景观带6公里以上，推进滨水景观互联互通，着力打造山水相融、城景相依的“水美城市”，带动“水美经济”加快发展。实施城市交通畅通工程，建成城区至崇仁二级公路、中山南路、坪山路“白改黑”，开工建设外环东路、乌君山大道、梅树湾大桥、十里铺大桥，推进城西环路、杭西北路等项目前期，加快构建便捷高效的城市交通网络。实施城市生态修补工程，加强城市片林建设，开工建设九龙峰公园、城北山地公园、城西山地公园、卧牛山公园二期，提升圣农大道沿线绿化景观，推进城市绿化向园艺转变;实施城区“三溪六岸”河道综合治理，完善雨污分流管网，提升餐饮、生活污水处理能力，加快餐厨废弃物资源化处理项目建设，强化背街小巷卫生治理，进一步美化城区生态环境。实施便民设施提升工程，开工建设城南社会停车场及城北、城西货车停车场，新增停车位150个，新改建城区公厕6座;启动城区燃气管网建设，新改建供水管网8公里、排水管网8公里，着力增强城市综合服务功能。城市管理再提效。坚持“以人为本、注重长效、群众参与”的原则，对标全国文明县城，深入开展文明创建活动，使城市让生活更美好。强化城市综合执法，严控新增“两违”，严厉打击恶意损坏公共设施行为，加强城市园林绿化管护;规范市场经营秩序，加大商户油烟、噪声扰民、占道经营等现象管控力度，合理规划建设流动商贩集中疏导区。加大城区交通秩序专项治理力度，常态化严管机动车不礼让斑马线、滥用远光灯、逆向行驶、乱停乱放等行为，集中整治城区公交车、出租车服务质量不高、运营不规范等问题。积极倡导文明卫生的生活方式，提升群众维护公共秩序、爱护公共设施的意识，引导群众主动参与社区管理。 （五）以生态文明建设为重点，坚持先行先试，厚植绿色发展底蕴。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态文明建设迈上新台阶，让光泽蓝天常在、碧水长流、空气常新。深化生态文明改革。继续落实好国家生态文明试验区重点改革任务，主动融入武夷山国家公园体制试点、“生态银行”建设大局，加快实施国家山水林田湖草生态保护修复试点工作，深化落实“绿水维护补偿”机制，争创国家生态文明建设示范县，力争形成一批可复制、可推广的经验成果。严格落实生态红线管控措施，深化生态文明联合执法机制，加强生态环境保护行政执法和刑事司法衔接,完善环保网格化监管体系,依法严厉打击破坏生态环境行为。持续推进国家储备林质量精准提升工程项目，加快集约人工林栽培、现有林改培和商品林赎买工作，完成商品林赎买4万亩，封山育林6.3万亩，造林绿化1万亩。构筑绿色发展屏障。强化大气环境整治，加大“散乱污”企业整治力度，加快淘汰燃煤小锅炉，深化臭氧污染、建筑施工扬尘专项治理，巩固提升县域空气质量。强化水环境整治，全面深化“河湖长制”，落实河道岸线及河岸生态保护蓝线规划，完成水土流失综合治理2.7万亩，新改建污水管网7公里;加强饮用水源地保护，划定肖家坑饮用水源保护区，启动实施西溪水源地配套设施建设项目，加快构建“一主一辅”安全供水格局。强化土壤污染整治，建成城市垃圾填埋场改扩建工程，新建建筑垃圾处理厂，推进垃圾分类处置利用;加大农业面源污染整治力度，实施畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目，坚决遏制生猪养殖反弹，推广种植紫云英2万亩。节约集约利用资源。全面开展第三次全国国土调查，落实最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平。加强矿产资源保护，严厉打击非法违法采矿、采砂等行为，鼓励群众积极参与矿产资源保护。严格执行水电站生态下泄流量，积极创建绿色小水电，实行生态电价。推进绿色建筑发展，试验推广保暖建材，开展装配式建筑试点，国有投资建筑采用装配式建造比例不低于50%。推进农业水价综合改革，加强用水总量控制，严格实行取水许可和水资源有偿使用，落实水源工程有偿供水。加强生态文明教育，积极倡导绿色生活方式，提升全民生态意识。 （六）以增进民生福祉为根本，坚持共建共享，聚力保障改善民生。顺应人民对美好生活的新期待，坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。优先发展教育事业。持续扩大优质教育资源覆盖面，加快城北小学、城北幼儿园等项目建设，建成城南实验学校、城南实验幼儿园，新建、改造各类校舍2.1万平方米，进一步改善办学条件。深化教育综合改革，启动学前教育第三轮行动计划，统筹推进城乡义务教育一体化改革，继续实施“强基壮腰”工程，探索实行高中分层走班教学模式，推动各类教育加快发展。加强师资人才队伍建设，落实人才引进储备“双百工程”，推进教师“县管校聘”改革,落实乡村教师支持计划，合理配置师资，着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。加快健康光泽建设。实施县级公立医院综合服务能力提升工程，完成县医院“三大平台、六大中心”建设，启动实施精神卫生防治院项目，加快康养中心项目建设。优化基层医疗卫生资源布局，推进乡镇卫生院新改建，完成社区卫生服务中心迁建，深化乡村卫生服务一体化建设，扩大家庭医生签约服务覆盖面。持续推进医疗卫生体制改革，精准实施世行贷款医改促进项目，推进跨区域医联体、县域紧密型医共体建设，整合县乡村三级医疗卫生资源，促进优质医疗资源向基层流动。强化计划生育政策落实，提高出生人口素质，促进人口均衡发展。促进文体事业繁荣。完善公共文化服务体系，建成广电新闻中心大楼、博物馆、图书馆，继续实施广电数字化提升工程，加快县融媒体中心、乡村综合文化服务中心建设;加强文化遗产保护传承与旅游产业发展的融合，扩大商周文化、红色文化、生态文化、民俗文化的影响力，推进商周文化遗址公园、杉关生态文化旅游区建设。落实全民健身战略，推进九龙峰、古栈道等户外健身步道建设，探索开发户外体育运动基地，加快发展群众体育和竞技体育。落实全民科学素质行动计划纲要,持续开展省级科普示范县创建工作，增强全民科学素质。着力增强民生保障。提升全民参保意识，积极推动精准扩面，完善各类社会救助制度，推进社会福利慈善事业发展。健全农民工工资保障制度，推进工伤保险“同舟计划”，维护劳动者合法权益。加快建立覆盖城乡的就业信息网络，加强就业技能培训，新增城镇就业1400人，转移农村劳动力3500人。健全养老服务体系，全面推广乡镇敬老院公建民营模式。加快发展残疾人事业，加强残疾康复服务。持续实施保障性安居工程，加快城市棚户区改造，建设保障性住房300套，改造城市及农村危房62户。增强档案管理和服务能力，加快档案资源体系和信息化建设。加强国防后备力量建设，提高国防动员能力，持续加大双拥共建和支持军队改革力度，推动军民融合深度发展。全面加强平安建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，全力攻克涉黑涉恶案件，依法严惩黑恶势力，做到有黑除黑、无黑除恶、无恶治乱，全面提升群众安全感。打好防范化解重大风险攻坚战，加强金融风险防范，深化政府性债务管理改革，维护财政金融运行稳定;完善公共安全服务体系，深化安全生产责任制，健全安全生产风险和隐患双重管控机制，坚决遏制较大以上安全生产事故发生;严格食品药品安全监管，持续治理“餐桌污染”，加快建设“食品放心工程”;加强突发事件预防和处置，提高防灾减灾救灾能力;创新信访工作制度，落实包案化解信访积案责任制。 三、努力建设人民满意的服务型政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，持续兴起“大学习”热潮，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，全面加强政府自身建设，矢志不渝改作风、强担当、提效率，着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心。 （一）以党建引领激发发展活力。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，坚持和加强党对一切工作的领导，把党的领导落实到推动经济、政治、文化、社会、生态建设的各项工作中，以高标准党建促进和保障高质量发展。加强政府系统廉政建设，巩固发展反腐败斗争压倒性态势，积极做好省委巡视反馈意见整改落实工作，坚决遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，驰而不息整治“四风”，严肃查处违纪违法问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严控“三公”经费，集中更多财力保民生促发展。坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，加强法治政府建设，完善公共法律服务体系，自觉接受县人大及其常委会法律监督、政协民主监督、纪律和巡视巡察监督，让权力在阳光下运行。 （二）以创新精神增强发展本领。以争创一流为目标，善于学习思考，着力破除惯性思维和路径依赖，勇于机制探索，大胆创新实践，努力在创新思路中展现新业绩。找准契合光泽高质量发展实际的结合点，创造性地用足用活各项政策，着力在产业发展、乡村振兴、生态建设、项目攻坚、城市建管等领域寻求新突破，切实增强发展动力。坚持人才培养、引进、激励并举，创新人才使用机制，重视本地人才培养，吸引更多在外优秀人才回归。加强干部教育培训，鼓励干部学习借鉴先进地区的好经验好做法，增强适应新要求、担负新任务的信心和能力。扎实推进第四次全国经济普查工作，科学把握县域经济发展新变化和新特征，推动县域经济高效协调发展。 （三）以强化协作拓展发展空间。解放思想，打破区域、身份、机制等方面的条条框框，充分发挥和调动社会各界的力量，强化生态文明协作、生态食品协作、产品营销协作、理论实践协作等。既要调动发挥好在光各界的力量，也要调动发挥好在外光泽籍乡亲的力量，通过商会活动、委托招商、合作代理等形式，一个产品一个产品的聚力营销，一个城市一个城市的扩大影响。既要调动发挥好光泽籍乡亲的力量，还要调动发挥好关联各界人士的力量，运用市场的方法，建立共赢的机制，让更多的人和企业直接或间接参与到“中国生态食品城”建设，为光泽的发展搭建更大的平台，拓展更广的空间。 （四）以提升效能促进担当履职。弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风，优化绩效管理方式，实行重点工作目标管理责任制，解决部分干部中存在的消极懈怠、拖沓敷衍、回避矛盾等问题，确保政令畅通。进一步激励广大干部新时代新担当新作为，建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，凝心聚力，促进干部用心尽责、干事创业。扎实推进政府机构改革，进一步提高政府服务管理的效率和质量。加快全县电子政务建设，提升政务信息化水平。深化行政审批制度改革，大力推行网上审批，全面实施“一窗受理、集成服务”改革，推进“互联网+放管服”平台建设，实现政务信息资源跨地域、跨部门协同共享，让企业和群众办事像“网购”一样方便。各位代表，改革开放再出发，奋进赶超正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在中共光泽县委的坚强领导下，求真务实，锐意进取，为加快建设“中国生态食品城”，谱写光泽赶超发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【周宁县招商】2019年周宁县政府工作报告

  政府工作报告  ----2018年12月27日在周宁县第十七届人民代表大会第三次会议上  周宁县人民政府县长黄桂诚  各位代表：  现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。   一、2018年工作回顾  2018年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕坚持高质量发展落实赶超，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济稳中有进，社会和谐稳定，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。一年来的主要工作体现在：   （一）聚焦动能转换，加快发展积蓄新动力。项目建设有效推进。坚持政府工作项目化，加大政策对接和立项争资力度，全年向上争取各类资金16亿元、增长9.6%，策划实施重点项目200个，年度完成投资45.6亿元，拉动固定资产投资增长10%，增幅居全市前列。抽水蓄能电站下水库顺利截流蓄水，输水系统及地下厂房工程有序推进。第三条出县通道纵三线(周宁段)加快建设，环城北路建成通车，打通了兴业街、银屏大道等“断头路”;第四条出县通道衢宁铁路(周宁段)隧道工程提前完工，关键性工程洋角大桥顺利合龙，为2020年全线通车赢得时间。220千伏金钟输变电工程建成投用，实现了县域该电压等级供电“零”的突破和乡镇变电站全覆盖。工业转型步伐加快。一方面，以龙潭工业园区“退城入园”为契机，设立3000万元产业发展基金，鼓励扶持铸造企业兼并重组、转型升级，裕翔、富鼎、国兴、鑫得利等18家企业完成技改搬迁;另一方面，大力推进工业招商，紧扣“4+4+X”产业链招商方向，县四套班子带头抓招商，足迹遍布北京、上海、广东、浙江、广西等地，吸引大批客商来我县考察投资，全年签约项目32个，总投资45亿元，强展装饰、万宏木业等一批项目落地建设。全域旅游亮点纷呈。宁德世界地质公园周宁园区通过联合国教科文组织中期评估，宝丰银场古矿业遗址申报省级矿山公园进入评审阶段。鲤鱼溪新一轮保护与开发全面铺开，全国首个国家级鱼文化主题公园正式挂牌，部省联合增殖放流活动成功举办，夜景工程、民俗馆等配套设施陆续建成，北路戏、鱼祭等民俗文化常态化展演，景区形象得到提升。乡村游蓬勃发展，陈峭、仙风山等景点持续升温，云门、苏家山成功创建3**旅游景区，禾溪、梅山、云门入选省乡村旅游扶贫重点村。旅游宣传推介活动在福州、东莞等地顺利举办，央视《乡土》栏目和38家海外华文媒体走进周宁、报道周宁，旅游知名度进一步提升，游客接待量和旅游综合收入均创历史新高。旅游激发市场人气商气，培育入库“四上”企业和限上个体工商户70家;新增各类市场主体1490家，总量首次突破万家。   （二）聚焦“三大攻坚战”，全面小康迈出新步伐。脱贫攻坚持续发力。紧盯“两不愁、三保障”，统筹教育、医疗、民政等各类财政扶贫资金1.4亿元，筹集社会扶贫资金1900万元，落实产业扶贫项目1235个，改造农村危房52户，造福工程搬迁219人，20个“扶贫车间”吸纳带动贫困户274户。28个贫困村全部具备脱贫出列条件，建档立卡贫困户减至6户20人，贫困发生率降至0.017%，其余各项相关指标均达到省级扶贫开发工作重点县退出标准。生态底色愈加靓丽。省级环保“三合一”督察反馈问题整改工作扎实推进，节能减排各项指标控制在上级下达的范围内，全年空气质量达标比例99.1%，居全省前列。县污水处理厂完成提标改造，建筑垃圾消纳场启动建设。“河湖长制”有效落实，完成全县主要河流名录登记，建成六浦溪、七步溪等安全生态水系20公里。植树造林6500亩，综合治理水土流失7500亩，森林覆盖率达到73.3%，成功创建省级森林县城。风险防范成效显著。化解存量、严控增量，政府举债融资行为进一步规范。全县金融机构贷款余额37.4亿元、增长19.4%，不良贷款率降至1.34%，创2013年以来最低。社会诚信体系加快建设，互联网金融风险和非法集资专项整治*开展，新增信用乡(镇)2个、信用村14个。政银企联动持续深化，市工行综合授信10亿元支持我县实体经济发展。   （三）聚焦乡村振兴，农业农村迸发新活力。现代农业加快发展。按照“整体布局、区域连片、龙头带动、科技支撑”的思路，统筹3000万元奖励扶持资金，致力培育“百千万亿”产业，实现农林牧渔业总产值14亿元、增长4.5%。农业基础设施持续改善，17个水利项目完成投资3.9亿元，建成高标准农田1.86万亩。农业产业化水平提升，新发展高山蔬菜、晚熟水果、冷凉花卉等特色产业4700亩，新增农民专业合作社48家、家庭农场46家、农业产业化龙头企业5家，“周宁纯池小径笋”注册国家地理标志证明商标。省级现代茶业产业园项目成功申报，并与茶叶绿色高质高效项目同步实施，茶叶全产业链产值达8.6亿元。城乡面貌焕发新颜。县城总规修编通过市政府审批，污水、燃气、停车场、排洪防涝等专项规划启动。新城区建设拉开序幕，人鱼特色小镇路网(一期)工程成功列入财政部PPP项目示范库并动工建设，工人文化宫、旅游集散中心、新区水厂等基础配套项目有序推进，县公安、司法、森林公安业务技术用房主体工程完工。老城区功能得到完善，建成东洋溪生态治理暨景观提升工程示范段，完成环城路、罗汉亭路等道路提升改造，铺设雨污分流管道19公里，改造供水管网10公里，城区地面“白改黑”及地下雨污分流管网覆盖率分别达70%和90%。着力打造流光溢彩的“夜周宁”，实施兴业街、河滨路等区域夜景亮化工程，新增节能路灯2058盏。深化“两违”综合治理，拆除“两违”面积19万平方米。新建停车位266个、城市公厕7座，停车难、如厕难问题得到缓解。农村人居环境持续改善，实施河道治理提升79公里，改水206公里，新建改造乡村公厕55座，生活垃圾治理实现全覆盖;在村村通水泥路的基础上，超过一半建制村道路实现“单改双”，获评省级“四好农村路”示范县;新增11个美丽乡村、8个国家传统村落，陈峭列入省传统村落重点提升保护村，苏家山获评省乡村振兴示范村。农村改革全面深化。严格落实粮食安全行政首长责任制，完成粮食播种面积6.8万亩。农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成。第四次全国经济普查扎实开展。省级“平安农机”示范县成功创建。农产品质量安全可追溯体系加快建设。选任科技特派员36名，实现乡镇全覆盖。新增村财收入10万元以上村50个，农民人均可支配收入14985元、增长9.5%。    （四）聚焦民生改善，百姓生活增添新福祉。社会事业协调发展。财政民生支出13亿元，占比80%，28项为民办实事较好完成。坚持教育优先发展，职业成人教育学校主体工程完工，英才实验学校、纯池中心幼儿园等项目加快建设，狮城第三小学迎来首届招生，新改扩建校舍7万平方米，新增学位2040个，就近入学难问题得到缓解。公立医院综合改革持续推进，县总医院挂牌成立，县医院门急诊综合楼动工，李墩中心卫生院竣工投用，设立一体化村卫生所100个，实现乡村卫生服务管理全覆盖。成功举办全国U15U16举重冠军赛、全市青少年举重锦标赛;顺利承办第十六届省运会举重赛事，我县运动员张惠萍勇夺女子丙组48公斤级冠军。文化事业繁荣发展，在全省县级层面率先开展“融媒体中心”试点改革，基层综合文化服务中心加快建设，木拱桥营造、魔芋制作、林公祈福等6项民俗技艺列入市级非遗名录。社会保障不断加强。建成75个就业和社会保障基层平台，新增城镇就业1098人，农村劳动力转移就业1980人，农民工工资保证金和欠薪应急周转金管理更加规范。农村低保标准从4000元提升至5100元，城乡居民养老保险丧葬补助金制度启动实施，基本医保、大病保险报销和机关企事业单位退休养老金标准稳步提高。推行住房公积金按月冲还贷业务，配租配售保障性安居工程1284套。新建农村幸福院28所，社区养老日间照料中心建成投用。社会治理有效提升。*开展扫黑除恶专项斗争，破获各类涉恶犯罪案件23起，抓获犯罪嫌疑人119人，群众安全满意度达98.7%。村级组织换届顺利完成，“一肩挑”比例达62%，村干部年龄结构和文化程度明显优化提升。在全市率先实现标准地址二维码管理“五个100%”，新建“雪亮工程”视频监控点539个，总量跃居全市山区县首位。移风易俗专项治理*开展，烟花爆竹燃放、婚丧喜庆操办进一步规范。信访态势平稳可控，安全生产形势稳定，食品药品安全保障有力，防灾减灾扎实有效。工青妇、计生协、对台、供销、人防科技、老区移民、人事编制、史志档案、统计物价、广电气象、外事侨务、民族宗教、应急管理、双拥和国防动员等工作取得新进步。   （五）聚焦从严治政，自身建设得到新加强。行政效能不断提高。“放管服”改革*推进，取消行政审批和服务事项19项，清理规范行政审批中介服务事项74项。商事制度改革有序开展，实现“多证合 一、一照一码”。县行政服务中心完成搬迁，建成全省首个“政府投资小规模建设工程阳光平台”，运作模式在全市推广。法治建设扎实推进。自觉接受方方面面监督，办理人大代表建议131件、政协委员提案114件，办复率均为100%。认真贯彻实施宪法修正案和监察法，政府与监委、法院、检察院互动联系持续加强，与工会联席会议制度得到完善。组建政府顾问团，政务公开、行政复议、督查督办、审计监督等工作力度加大。廉政建设持续加强。县政府党组认真履行全面从严治党主体责任，带头兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，带头落实政府系统意识形态工作责任制。省委巡视反馈和市委全面从严治党主体责任落实情况检查涉及政府系统问题立说立行、即知即改，并建立长效机制，九龙漈•鲤鱼溪景区发展体制机制等历史遗留问题取得突破性进展。认真贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县《实施办法》，*开展形式主义、官僚主义等“四风”问题专项整治，规范津补贴发放，“三公”经费持续下降。  各位代表!一年来，面对经济下行、水电平枯期等压力挑战，面对高质量发展、“三大攻坚战”、乡村振兴、民生补短板等进程中的困难问题，广大党员干部坚韧不拔、迎难而上，推动各项事业取得新进展。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下同心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向县人大代表、政协委员、离退休老同志和各人民团体，向驻军部队、武警官兵、公安干警，向所有关心支持周宁建设发展的各级领导和社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!  同时，我们也清醒地认识到，周宁新一轮发展的基础还比较薄弱，纵向比成绩喜人，横向比仍有差距，经济的内生动力和创新活力有待激发，新旧动能转换任重道远;人民群众对美好生活的向往与优质公共服务供给不足之间的矛盾明显，尤其教育、医疗等方面的质量水平有待提高;趋紧的要素制约和有限的可用财力还难以满足产业发展及基础设施项目推进需要;干部队伍专业素质、执行力和作风与新时代深化改革、高质量发展的要求还不相适应，等等。对此，我们一定要高度重视，切实加以解决。    二、2019年政府工作安排  2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。党中央指出，“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇”。只有胸怀大局、把握大势，既充分预判外部环境的复杂严峻，又及时抓住历史变革时机，我们才能顺势而为、逆势而上。当前，周宁正处于发展爬坡过坎的紧要关口，越往前走遇到的问题越具体，难啃的“硬骨头”可能越多，高质量发展落实赶超的任务越艰巨。然而，正是这样的新时代，呼唤着我们干部队伍的素质能力的全面革新;正是这样的新时代，召唤着我们去努力奋斗，用辛勤的汗水改变周宁的面貌!  新的一年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省委、市委、县委全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，围绕坚持高质量发展落实赶超，主动融入“一二三”发展战略，*实施“八项行动”，以项目为抓手，以产业为龙头，全力打好“三大攻坚战”，着力实施乡村振兴战略，推动三产融合发展，让县域经济的后劲支撑更加有力，让民生短板更快补齐，让周宁百姓的幸福更有质感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：全县地区生产总值增长7%;规上工业增加值增长6%;一般公共预算总收入和地方级一般公共预算收入分别增长5%、5%;固定资产投资增长10%;出口总值增长5%，实际利用外资持平;社会消费品零售总额增长10%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9.5%;节能减排完成省市下达目标任务。为此，必须着力抓好六个方面重点工作：   （一）着力项目投资，增强高质量发展后劲。项目投资是高质量发展落实赶超的有效载体和关键所在。要全力抓项目实施和储备。深化“五个一批”项目推进机制，加快环城西路、综合交通枢纽等前期工作，开工建设纵三线(北段)、综合停车场等重点项目，完成火车站站前广场等基础设施工程，办好一批为民办实事项目，全年完成投资57亿元以上。立足国家重点生态功能区定位，紧盯供给侧结构性改革和产业政策导向，围绕园区承载、产业聚集、民生改善、生态优化等领域，谋划储备一批质量高、效益好、带动能力强的重大项目，做实做细前期工作，确保项目滚动接续、梯次跟进。要大力抓招商和项目落地。积极对接宁德千亿产业集群，围绕不锈钢、新能源产业链以及金融服务、商贸流通等现代服务业，落实招商引资优惠政策，强化“一把手”带头，通过“小分队”招商、上门招商、以商招商等方式，引进一批科技含量高、辐射带动强、经济贡献大的企业，力争全年招商投资额超30亿元。做好签约项目跟踪推进和协调服务工作，推动棉纺生产、星级酒店、城市综合体等项目落地建设。支持规模企业办理自营进出口权，推动服务贸易创新发展。加强与仓山区、福安市对**流合作，积极对接项目，引进外商投资者、周宁乡贤和各方人才投资创业。要努力抓项目要素保障。坚持依法征迁，全力破解安征迁难题，并积极向上争取，完成农用地转用审批3000亩、林地审批3000亩以上;完善项目供地制度，提高用地审批效率，加快闲置、低效土地清理，优先保障重点项目建设。加快宁德—清水220千伏线路工程(周宁段)建设，启动咸村110千伏输变电工程前期工作，完成李墩110千伏输变电工程，全面提升城乡电网保障水平。积极争取专项建设债券资金规模，切实用好我县产业发展扶持基金，全力保障基础设施、民生事业、重点产业发展等项目资金需求。   （二）着力产业转型，夯实高质量发展支撑。产业融合发展是高质量发展落实赶超的主攻方向。一产重在提质增效。全面落实粮食安全行政首长责任制，完成年度补充耕地和高标准基本农田建设任务，夯实农业发展基础。以*实施“百千万亿”产业计划为龙头，壮大高山果蔬、冷凉花卉、特种养殖等特色产业，打造一批示范村镇，实现农林牧渔业总产值增长4%以上。以建立利益联结机制为核心，扶持创业带头人，培育壮大家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，引导农业适度规模经营，提升精深加工水平，提高农业生产附加值和效益。以创建省级“电子商务进农村示范县”为抓手，学习借鉴“陇南经验”，积极对接京东、淘宝、“融e购”等主流平台，梳理我县特色农产品名录，完善物流配送体系，打通农产品“上行”绿色通道。以实施省级现代茶业产业园项目为契机，通过竞争择优、动态管理，借助物联网技术，推动建设一批标准化产茶基地和加工厂，评选一批优秀制茶师和传承人，打造一批示范性观光茶园和主题休闲园。以科技兴农为支撑，完善科技特派员制度，加大“五新”技术推广应用，实施测土配方施肥15万亩次。二产重在转型升级。围绕周宁抽水蓄能电站这个重中之重项目，紧盯2020年首台机组运行发电目标，落实工期和工程质量要求，全力做好安征迁和协调服务工作，确保年内完成投资5.5亿元以上，主坝工程完工。围绕工业平台建设，继续优化“两园一走廊”工业布局和项目调整，关停一批工艺落后、高耗能企业，处置清退一批“僵尸企业”，兼并重组一批停产半停产企业，扶持一批有市场前景、有核心竞争力的民营企业;在科学规划的基础上，用好土地储备专项债券资金，收储一批工业用地，完善水、电、路、通讯等基础配套，为周宁工业集结再出发蓄能量。围绕工业技改，按照国家产业政策和环保要求，推动电力、茶叶加工、智能铸造、新型建筑材料等企业技改升级。三产重在文旅发力。突出承办第九届宁德世界地质公园文化旅游节这一主线，*实施全域旅游攻坚行动计划，加快建设旅游集散中心、鱼祭广场等一批文旅重点项目，推动德威•阳光等一批旅游投资项目建成投用，争创一批3**旅游景区和旅游小镇、度假区，促进全域旅游基础设施、硬件配套、服务管理上新台阶。突出全域旅游文化内涵提升这一内核，挖掘鲤鱼文化、红色文化、茶文化、廊桥文化和北路戏、搬铁枝、板灯龙等非遗资源，继续举办“一乡一品”文旅惠民活动，讲好周宁文化故事。突出“生态康养、四季宜游”这一品牌，通过“走出去”与“请进来”，继续办好福州三坊七巷等文旅和茶事推介活动，有效对接全国旅游百强社和旅游新媒体，既帮助迎来游客、又帮助梳理线路，打造以九龙漈、鲤鱼溪、陈峭、楼坪为核心的一批精品线路。突出抓好乡村民宿这一环节，创新开展“民宿贷”项目，科学区分所有权、经营权、管理权和受益权，建立市场化机制，结合评星评级、定价规范、数据监管、奖补政策落实，打造一批富有吸引力的特色民宿、森林人家、休闲农庄。全年游客接待量突破200万人次，新增旅游床位400张，旅游综合收入增长20%以上。    （三）着力深化改革，激发高质量发展活力。改革创新是高质量发展落实赶超的强大动力。要认真贯彻落实习近平总书记在改革开放40周年纪念大会上的重要讲话精神，以及中央经济工作会议“巩固、增强、提升、畅通”八个字方针，按照上级决策部署和步骤要求，扎实推进县域发展重要领域和关键环节改革。推进政府机构改革，精准确定部门职能职责，合理划分事权，理顺权责关系，构建规范统 一、权限科学、监管有力、运行高效的政务体系。在深化改革中防范化解重大风险，持续抓好非法集资、互联网金融等领域专项整治，严厉打击恶意逃废债行为，完善守信激励、失信惩戒机制，力争金融机构不良贷款率降至1%以内;规范政府举债行为，稳妥化解隐性存量债务，强化政府债务风险防范。持续深化“放管服”改革，推行商事制度、证照分离和投资项目并联审批制度改革，审批服务事项网上可办率不低于90%，实现“一趟不用跑”或“最多跑一趟”，不断优化营商环境。推行“双随机一公开”监管、信用监管、大数据监管等模式，推行依企业信用风险分类开展抽查的事中事后监管。坚持政企**、政资**和公平竞争原则，加快县域国资国企改革，提高国有资产运行质量和利用效率。大力发展普惠金融，用好工行给予我县的10亿元综合授信，支持实体经济和民营企业发展。坚持“花钱必问效”，实施预算绩效管理，强化综合治税。深化科技人才体制机制改革，激励企业研发投入，鼓励人才创新创业，继续做好柔性引才工作。落实统计制度改革，扎实开展第四次经济普查。统筹抓好农村产权制度、教育、卫生等领域改革，向改革要红利。   （四）着力城乡协调，构建高质量发展格局。城乡一体协调发展是高质量发展落实赶超的重要内容。要强化规划引领作用。加强城乡规划与重大基础设施、三次产业发展的有效衔接，抓好城区排洪防涝及污水等专项规划，全面完成乡镇总体规划编制报批，推动公路铁路沿线、景区周边等重点区域“三规合一”。要优化城区功能品位。坚持宁德“后花园”定位，一手抓新城区开发，推进人鱼特色小镇路网(一期)工程、赛江流域防洪(三期)工程、城区高水高排等一批基础设施，拉开新城框架，规划布局项目，促进产城一体、产城融合，推动人口和业态向新城区迁移。一手抓旧城区改造，启动东洋溪生态治理暨景观提升工程(二期)，完成东洋溪夜景工程(一期)，规划整治东洋溪沿线经营业态，布点文化小品，打造市民休闲好去处;继续分步骤推进片区改造，坚持地上地下一起做、同到位，实施中兴街等一批市政道路和地下管廊工程，新建改造供水管网10公里、雨污分流管网18公里、燃气管网10公里，实现截污纳管全覆盖。强化城市综合执法，运用电子眼等新技术，大力整治乱停乱放、交通拥堵等问题，新建停车位200个。要美化农村人居环境。按照“留白、留绿、留旧、留文、留魂”要求，开展“一革命四行动”，通过新建一批、改建一批、提升一批、整治一批，推动城乡公厕和垃圾治理、污水治理、农房整治、村容村貌实质性转变。全年新建公厕55座，实施建制村道路“单改双”80公里，建设资源路、旅游路、产业路29公里，创建美丽乡村11个。加强历史文化名镇名村、传统村落和少数民族特色村寨保护发展，守护乡愁记忆。   （五）着力生态建设，巩固高质量发展优势。生态环境高颜值是高质量发展落实赶超的内在要求。全面提升周宁生态环境质量，必须打好污染防治攻坚战，坚持保护与开发并重，做到全民共治、源头防治、铁腕整治。巩固省级环保“三合一”督察反馈问题整改成果，对标更高空气质量标准，加强道路扬尘、餐饮油烟、喷漆装修等污染源管控，遏制臭氧污染，让“周宁蓝”成为更闪亮的名片。以全域治水为突破口，压实三级河(湖)长责任，加强重点流域综合治理，实施小流域及农村水环境整治，新建吾东溪、龙亭溪、前溪等安全生态水系30公里;强化集中式饮用水水源地和小流域环保专项执法，加大畜禽养殖和农业面源污染防治，实现李园水库水源地安全保障达标。全面完成第二次全国污染源普查，开展农药、化肥使用量零增长行动，保护一方净土。深化生态环境建设，完成陆域生态保护红线调整，做好国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作。按照“集约节约优先、保护优先”原则，强化自然资源资产管理，严格审批权限和工作流程，落实资源资产有偿使用制度，严防国有资产流失。加强湿地、石材矿山等生态保护修复，造林绿化7000亩，综合治理水土流失1.1万亩。倡导绿色生活方式，共建美好家园。    （六）着力民生福祉，共享高质量发展成果。坚持以人民为中心的发展思想是高质量发展落实赶超的落脚点。坚决打好脱贫攻坚战。突出把巩固脱贫成果、提高脱贫质量放在首位。坚持因村因户精准施策，落实产业扶贫、造福工程搬迁、就业扶持、电商扶贫等措施，实施村级集体经济“进五争十”三年行动，集中力量帮助现行标准下的贫困人口和贫困村脱贫。健全完善动态管理机制，加强对低水平脱贫人口帮扶，减少返贫现象，促进稳定脱贫;探索研究那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题，建立稳定、可持续的长效保障机制，筑牢“减返贫、防新贫”缓冲带。推动公共服务均等化。实施教育强县战略，加快第三实验幼儿园、英才实验学校教学楼、周宁一中(二期)工程等项目建设，完成职专、电大、进修校搬迁，完善教师培训培养机制，提高教育教学质量，新增学位3390个。深化医共体建设，加快建设县医院门急诊综合楼、县精神病康复医院，完成一批乡镇卫生院和卫生服务所(中心)改扩建工程，提升医疗卫生服务水平。加快一批农村幸福院、敬老院和养老日间照料中心建设，探索引进医养结合项目，打好周宁康养品牌。落实促进就业政策，城镇登记失业率控制在4%以内。*实施“治欠保支三年行动计划”，开展“无欠薪项目部”活动，保障劳动者合法权益。统筹城乡社会救助体系，落实低保、养老、失业、工伤、生育、残疾人等政策，织牢社会保障网。促进社会治理精细化。*推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，保障经济发展、项目建设和社会安宁。推动“雪亮工程”联网应用，强化公共安全风险管控。加强群众来信来访工作，深化信访矛盾化解专项行动。加强应急管理，加大企业生产、消防、交通、食品药品等领域的隐患排查，防范遏制重特大事故发生。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用，关心关爱妇女儿童、退役军人、农民工等社会群体，重视做好国防动员、后备力量建设、民族宗教、外事侨务、史志档案、人防气象、老区移民、统计物价、防震减灾等工作。   三、全面加强政府自身建设  各位代表!坚持高质量发展落实赶超，政府的任务很具体，政府各组成部门的执行力很关键，我们要把抓落实作为政府工作的生命线，把执行力作为衡量干部作风的“试金石”，在周宁高质量发展进程中体现我们的使命和担当。  要坚定政治立场。县政府党组要发挥带头示范作用，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党的大政方针和上级各项决策部署，在县委的正确领导下，不断提高政令畅通的效率和水平。认真落实政府系统意识形态工作责任制，从党组理论学习中心组学习到政府门户网站，从政府组成部门到网络监管，层层传导压力、压实责任。  要坚持依法行政。弘扬宪法精神，维护宪法权威，提高政府领导班子、组成部门和工作人员的战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维。落实民主集中制，规范“三重一大”集体决策行为，发挥政府顾问、专家、专业机构咨询作用，重大决策必经合法性、公平性审查和社会风险评估，提高决策质量。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、纪委监委监督、社会舆论监督。办好人大代表建议和政协委员提案，深化政务公开，及时回应社会关切，做好行政复议、行政诉讼等工作。  要永葆廉洁本色。认真贯彻省委“八个坚定不移”要求，压紧压实政府系统全面从严治党主体责任，推动正风肃纪、反腐惩恶。认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》，落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县《实施办法》，开展形式主义、官僚主义集中整治，推动作风建设常态化、制度化、长效化。巩固拓展巡视整改成果，深化巡视整改成果运用。严控“三公”经费支出，集中财力办大事、办实事。大力支持纪委监委工作，发挥审计监督作用，强化关键领域、重点岗位监督，构建“亲”“清”政商关系，着力维护清廉形象。  要落实一线担当。大力弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”等优良传统作风，重拳整治“不冷不热、不急不慢、不痛不痒”等不作为、慢作为现象。县政府党组成员带头*一线，到工作最困难的地方解剖麻雀、打开局面，到群众最需要的地方研究问题、解决问题，做到急事急办、要事快办、特事特办。健全正向激励和容错纠错机制，统筹规范督查检查考核工作，为想干事的人撑腰、为能干事的人容错、为干成事的人点赞，让解放思想、敢于担当、有为有位更好地成为周宁高质量发展的正能量和风向标。   各位代表!新时代的号角已经吹响，改革号的巨轮乘风破浪。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，真抓实干、建功立业，为决胜全面建成小康社会、建设新周宁而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【长乐市招商】2019年长乐坪镇政府工作报告

  在长乐坪镇第六届人民代表大会第五次会议上各位代表，同志们：现在，我代表长乐坪镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议。 一、2018年工作总结2018年以来，长乐坪镇在县委、县政府的坚强领导下，以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局，镇域经济社会发展保持了良好态势。现将长乐坪镇2018年来的工作报告如下： （一）扎实推进脱贫攻坚。2018年全镇脱贫398户1154人，苏家河村通过脱贫验收中期评估，顺利实现村出列。全年完成易地搬迁170户509人，拆旧复垦150户，完成危房改造929户，超额(700户)完成厕所革命112户，分散建池326户，新建集中供水池2500立方米，644户1951人饮水问题得到有效解决，群众认可度极大提升。全年发展蔬菜1.5万亩、中药材1.2万亩、中蜂养殖1万群。采取政府奖补形式实行中蜂代养模式，全镇60户极贫重扶户年均分红1000元，解决了极端贫困群众收入问题。落实村支部书记周一例会，联村领导半月例会，书记、镇长不定期围绕重点工作专题办公会议制度，各项工作有条不紊、强力推进。 （二）严管严控城乡建设。制定下发《长乐坪镇建房管理“六个一律”》，严格规范审批建房。由镇政府牵头，会同多部门集中开展集镇综合环境整治行动2次。聘请专业城建管理人员2名，配备巡逻车辆2辆，为集镇环境治理长效机制提供全面保障。全面完成五西高原自驾游线路11.2公里硬化建设，全年累计硬化农村公路53.2公里。苏家河房车露营基地全面投入使用并成功举办自驾游露营避暑节。全镇67家农家乐累计接待避暑游客2000余人。成立常乐保洁部，聘请保洁员58名，探索出“收、整、争、奖”资金筹集方法，建成垃圾清运一体化体系。 （三）创新创效社会管理。全年分小组、全覆盖式召开屋场会140余场，提升了干部抓好农村工作的信心，也坚定了老百姓脱贫致富的信心。7月19日，镇政府组织苏家河42户村民赴月山村开展乡风文明等方面交流学习，让群众解放思想、接受教育，为良好乡风建设探索出了有效道路。8月，全镇开展社会环境综合整治专项行动，切实提升了公民诚信档案威慑力和公信力，为脱贫攻坚营造出了“宁可拼命刨绝不等靠要”的发展氛围。长乐坪代表队在全县九子鞭比赛中斩获金奖，腰牌村荣获全国民族团结进步创建示范村荣誉称号，镇域外部良好形象得到彰显。 （四）带好带强干部队伍。全镇以苏家河村为试点打造“三带四共”党建新格局，全镇以重点村、中心村带动片区整体共同发展，为群众脱贫致富、镇域经济跨越发展、实现乡村振兴提供强大合力。对镇村两级干部扶贫工作情况进行不定期督查暗访，全年发布通报5期。2018年承办全县拆旧复垦、危房改造、厕所革命等现场会4场。6月26日，省纪检组到洞口村督查精准扶贫工作情况，7月11日，市易迁办到镇检查易地搬迁工作，均对我镇工作给予了充分肯定。8月，顺利完成苏家河村脱贫验收中期评估，村民满意度达到96%以上。10月，市扶贫办对全镇精准扶贫工作开展全覆盖暗访督查，督查结果总体良好。 二、2019年工作重点2019年是新中国70华诞的大庆之年，也是长乐坪镇乃至五峰县决胜脱贫攻坚的大考之年。全镇将始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，深入推进“五县战略”，抢抓对口帮扶等重大发展机遇，发扬“凝心聚力实干、负压拼搏苦干、争分夺秒快干”三大精神，围绕“精准扶贫、基础设施、美丽乡村、全域旅游、社会管理、从严治党”六大重点，努力把长乐坪建设成为富强优美文明和谐的“生态文化旅游名镇”。 （一）全力抓好脱贫攻坚严格按照县委县政府统一部署，围绕“两不愁三保障”“三率一度”“三落实”等硬性要求，聚焦“两安两业”，全镇尽锐出战，坚决确保今年909户2319人如脱贫，为整县脱贫“摘帽”打下坚实基础。一是建强建优指挥体系。按照县委县政府工作要求，严格落实月调度会、周一例会，定期通报扶贫开展情况，确保各项工作按照时间进度节点，有序推进。全镇成立脱贫攻坚指挥部，设立危房改造等15个工作组，工作组责任上肩、各司其职。镇党委书记牵头工作组逐村办公督导，疑难杂症就地解决。积极响应县委县政府提出的镇党委书记、村党支部书记及驻村第一书记“三级书记大遍访”号召，全镇干部下沉一线、走村入户，与老百姓拉家常、话政策、解困惑。全镇16个村6992户除出门务工户外已全部走访完毕。遍访中共发现问题1498条，分类建立问题台账，指导各村迅速整改落实。二是精心谋划特色产业。紧扣“一茶两中五园”思路，全镇新发展中药材4090亩，建立中药材产业园、蔬菜集中连片基地9个。召开2019年全镇产业发展推进会，推动合作社带贫机制，将贫困户绑在产业链上。全镇新型经营主体带动贫困户率达96%，产业覆盖率达98%。加快推进茶叶产业提质增效。以石桥沟、红渔潭核心区为示范，力争建成茶叶基地2万亩，鼓励茶企引进更新设备，加快茶业工艺升级，多渠道拓展市场，主动迎接市场挑战。加快推进中药材产业提档升级。以桥坪高峰为中药材示范基地，力争在全镇建立中药材基地1.5万亩。同时，积极争取，力争在桥坪建立中药材加工企业，确保中药材产业附加值最大发挥。加快推进中蜂产业全覆盖。全镇以乐园中蜂、顺山蜂业、农联惠等市场主体为龙头，依托药园、果园、菜园等优质蜜源，力争中蜂养殖达到1.2万群。继续推进中蜂代养模式，为极贫重扶户稳定增收创造良好条件。加快推进果园基地做优做强。重点建设好月山李子、洞口金果梨、苏家河猕猴桃、大湾高山柿子等果园基地，依托果园采摘与电商平台等多渠道销售，确保鲜果产业做优做强。加快推进蔬菜产业稳中求增。以三教庙、青岩冲、白鹿庄为中心，全镇力争发展蔬菜2万亩，依托兴农蔬菜、利民蔬菜等专业合作社，将蔬菜产业市场风险降到最低，确保菜农稳定增收。三是全面提升人居环境。全员上阵抓好安全住房。制定下发《长乐坪镇危房改造“四个一律”责任考核措施》，紧盯目标任务，加大对农村危房改造的指导力度，查漏补缺，坚决杜绝脱贫户住危房的现象发生。全镇危房改造共1484户，已完工1480户，其中验收1430户，未完工4户将于本月底前全部清零。科学推进安全饮水。全镇共新建水池23个，现已完成11个，剩余12个水池将于8月底前全部完成。同时维修养护水池15个，铺设管网10.5万米，力争解决350户1400人饮水及灌溉问题。以苏家河、百年关为试点，在全镇推行管水护水机制，让农村用水制度化。全力完善易地搬迁后续设施。全镇易地搬迁共301户896人，现已全部搬迁入住。拆旧复垦共301户，现已拆除281户，剩余20户将于7月全部完成。同时建好建全集中安置区生产用房、小菜园、公厕等配套性设施，确保路水电网全面接通。发起成立小区管委会，完善安置区管理办法，确保集中安置区管的住、盘的顺。加大扶贫车间及后扶产业建设，确保稳得住、能致富。 （二）全面抓好基础设施建设一是建好农村“四好公路”。以创建“四好农村路”示范乡镇为契机，全镇公路以“两横五纵”为框架，围绕产业基地，优化路网结构，提升通行能力和等级，全年力争新修到组入户公路20公里，完成农村公路硬化50公里以上，建成特色观光路五条(樱花大道、桃花大道、黄金大道、桂花大道、红日大道)。积极争取，启动沙卡线改造升级，为我镇旅游业发展奠定交通基础。做实做细路长制，压实路长责任，做到条条道路有人管护。二是改善农田水利。积极争取国土部门投资600万元，启动白鹿庄国土整治项目，重点解决农田整治、道路、沟渠等建设。同时，加强围山沟、排洪沟、灌溉渠等水利设施建设，为农户旱涝保收提供基础保障。三是优化农村电网。投资2000万元，启动百年关、白岩坪、洞口、青岩冲、白鹿庄五个村农网改造工程，同时，全力消减解股线和木质电线杆，改善农村用电质量。加快推进光纤入户工程，抓好广播电视户户通、村村响维护工作，为农村发展提供现代化信息保障。 （三）全面推进美丽乡村建设一是重规划、强管理，确保农村建房规范有序。围绕长乐坪镇总体规划，启动乡村布局规划、实用村庄建设规划编制，加强农村建房与土地利用、旅游、环保、林业、城镇建设等规划的统筹衔接，科学制定农村建房管理办法，实现农村建房规范化管理。在351国道、小黄线沿线，集镇中心区等规划范围内执行最严格的建房审批程序。对于规划范围内未批先建、乱搭乱建的，一经发现，一律依法拆除。对擅自改变审批手续规定的一律不予发证。二是擂进度、增靓度，再促集镇建设提档升级。指定专人专班紧盯旅游广场建设进度，确保项目在今年夏季避暑高峰期前全部完工，保障所有商铺全部进店经营，还全镇一个干净整洁的街道环境。按照“四化标准”，统一种植花卉盆栽，加大集镇街道绿化力度。加强集镇房屋墙面、标示标牌管理，确保集镇面貌在原基础上再次提档升级。三是高标准、严要求，抓好主要道路专线治理。出重拳、下狠工，对351国道沿线、小黄线及柴埠溪旅游景区公路沿线乱搭滥建、乱堆滥放、乱贴乱画、出店经营、无证经营等违法行为以及影响交通安全的临时建筑、违法建筑定期开展环境综合整治。加强巡查力度，从严管理、应拆尽拆，并形成长效机制。加强引导力度，对351国道沿线的农村墓地、电力杆线实行规范化管理，为建设长乐坪风情小镇打下良好基础四是抓中心、带周边，着力整治小集镇脏乱差。启动菖蒲溪、桥坪中心小集镇环境整治工程，着力改善乱丢乱倒、河道堵塞等问题，规范街道商店经营行为，确保集镇中心街道道路畅通。采取村民自治形式，成立环境监察委员会，定期开展环境卫生巡查，充分调动村民爱镇如家的积极性与热情。五是抓重点、带全局，助推镇域环境全面改善。继续推进“厕所革命”，统筹推进农业面源污染防治、畜禽粪污资源化利用、农业化肥减量和“三清一改”美丽村庄行动，全面改善农村生活环境。加快污水处理厂建设进度，充分发挥农村保洁员及垃圾中转站作用，确保农村生活垃圾无害化处理。坚持“三头”主义，严厉打击乱采乱挖、乱砍乱伐等破坏环境的行为。持续压实“河湖长”制责任，健全完善“智慧河长”体系，深入推进“清四乱”工作，开展常态化巡河，有效遏制涉河违法犯罪行为。 （四）全力推进旅游大发展充分发挥长乐坪镇丰富的自然资源优势，瞄准“湘鄂瑞士”目标，在全域旅游发展中先行先试，争当排头兵。各村坚持“一村一品”，做到百花齐放，营造出旅游大发展的浓厚氛围。一是以研学旅基地为依托大力推进学旅融合。启动中国·五峰教育助力乡村振兴试验区项目，委托天问教育集团管理运营长乐坪镇中小学及中心幼儿园，修建内含标准足球场的体育场一个，修建一个配套教学培训基地和两个研学旅行营地。同时，启动腰牌村、三教庙村旅游、避暑、养老民宿康养项目，着力推动旅游与文化、体育、研学等深度融合。成立项目建设专班，主动担当、主动作为，为项目建设创造良好环境。二是以柴埠溪景区为依托大力推进农旅融合。以柴埠溪景区为依托，辐射带动百年关、三教庙、青岩冲、月山、白岩坪、腰牌、洞口、甘沟等周边村，积极发展果蔬采摘园、农事体验园、亲情游乐园等精品农旅产业，提升农产品附加值，促进菜农、果农增收。三是以房车露营地为依托大力推进乡村自驾游。发挥房车露营基地拉动作用，发挥好五西高原自驾游线路，大力发展自驾游，以线带面开发建设好月山老家、桃园基地、茶叶公园等景点，让自驾游游客有景可观、有地可去、有乐可玩。四是放大长乐人家品牌效应大力推进避暑休闲。全面抓好旅游资源发掘及文化旅游品牌宣传，放大长乐人家品牌效应，建设好一批高端民宿，打造出一批规范化农家乐，力争建成一个星级酒店，让避暑休闲为农户持续增收奠定良好基础。成立旅游协会，坚持“三统一”原则，即统一经营、统一服务、统一价格，加强民宿、农家乐管理，确保市场经营规范有序。 （五）全面抓好社会管理一是全力提升为民服务水平。完善农村新型合作医疗体系，定期组织乡村医生培训及送医送教下乡。抓好农村低保救助、养老保险、社会救助、优抚安置、救灾赈灾等工作。扎实开展农民实用技能培训、职业培训、劳动力转移等培训，引导农村富余劳动力就地就近就业，扩大农民增收渠道。加快“放管服”改革，切实打通联系群众“最后一公里”，真正让“信息多跑路、让群众少跑腿”成为常态。推进农村集体产权制度改革，完成农村集体经济(股份)合作社建设，健全“三权”分置长效机制。完成镇便民服务中心建设，强化镇村便民服务工作，健全办事不出镇的“五务合一”平台。凝聚工会、共青团、妇联、工商联、残联等人民团体力量，统筹抓好教育、科协、武装等各项工作，推动社会事业协调发展。二是不断强化风险防控。加强对全镇在建项目、露天采石场、危险化学品、烟花爆竹经营点及重点企事业单位的安全监管，严格落实日常巡查制度，全力兜住安全生产底线。加强道路交通安防工程建设，坚持人防与技防相结合，全力保障道路交通安全。对56个地质灾害点开展定期、不定期巡查，确保两卡发放到位、落实临时避灾措施。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。强化综治例会研判制，建立社会风险评估机制，完善矛盾纠纷排查调处体系，及时排查化解重大涉稳风险隐患，全力守住综治信访红线。三是大力实施村风民风治理。继续推广屋场会先进经验，多开会、开好会，宣传政策，有效缓和社会矛盾。深入推进公民诚信档案建设、完善村规民约，大力整治大操大办等不良风气。通过张贴红、黑榜，增强村民遵纪守法意识，营造和谐稳定的社会环境。积极开展“星级文明户”、“优秀共产党员”等评选活动，加大对正能量的宣传和鼓励，在全村形成向先进看齐、向典范对标的浓厚氛围。四是全力推进文明体系创建。持续推进公共文化服务体系建设，健全用好村级文化活动场所，用好用活村级文艺宣传队，提高群众精神文化生活水平。扎实开展“扫黄打非”各项工作，为五峰创建省级“扫黄打非”示范县打下坚实基础。加强社会主流思想引导，加强意识形态建设，以社会主义核心价值观引领群众，提升文明创建水平。 三、加强政府自身建设 （一）提升党员干部自身素质，建强基层战斗堡垒。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。抓好“两学一做”、“周四夜学”及新《党章》、新《条例》等学习教育，全面提升党员干部素质。强化村级阵地建设，力争一年内完成全部村级阵地升级改造，增强党务、村务公开，全面提升支部宣传发动、贯彻执行和推动发展的能力。同时，全面落实会议交通补贴、村干部误餐补贴，为党员干部提供坚实后勤保障。 （二）加强监督监管，打造防腐拒变“防火墙”。加强政治纪律、生活纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律，特别是涉农在建项目、村级财务监督监管，注重抓早抓小，紧盯“四风”新形势新动向，坚持反腐倡廉，自觉抵制腐败。由镇纪委牵头，成立作风督查专班，以精准扶贫为督查重点，实行一周一督查、半月一通报、一月一交账，强化考核结果运用，对懒政怠政单位和个人，一律从严追责问责。 （三）打造过硬干部队伍，强化执政为民能力。严格执行“三重一大”民主决策制度和请示报告制度，坚持按制度、按程序办事，坚持做到依法行政，带头维护制度权威，接受制度约束。坚持党委中心组学习制度，完善干部绩效考核管理制度，进一步加强镇村干部管理，努力提高自身的政治素质和理论修养，以工匠精神、猛将作风打造“四铁”干部队伍，增强政府凝聚力、公信力和执行力，为脱贫“摘帽”、实施乡村振兴提供坚强的队伍保障。各位代表、同志们!责任在肩当奋进，使命系身须图强。让我们以习近平新时代特色社会主义思想为指引，在镇党委的坚强领导下，在各级人大的监督下，带领和团结全镇人民，顽强拼搏、锐意进取，率先进位谋发展，砥砺前行谱华章，为把长乐坪建设成为富强优美文明和谐的“生态文化旅游名镇”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【厦门招商】厦门出台实施细则助台胞台企深度融入

  厦门市为深化招商引资、推动两岸融合发展，于2024年正式出台《厦门市打造台胞台企登陆第一家园“第一站”的若干措施》实施细则，由26个职能部门共同制定。该细则细化2023年已推出的8条惠台措施，聚焦融资支持、职业资格采认等台胞台企关切领域，内容明确、流程透明，显著提升政策便利性与可操作性，吸引更多台胞共享发展机遇。 一、本次出台的实施细则延续2023年制定的《若干措施》框架，涵盖促进台企融资、方便台湾人才职业资格采认、支持台青就业等8项核心内容，并由厦门市发展改革、财政、人社等26个部门协同制定，确保政策落实的一致性。细则每条均清晰界定具体政策条款、申报标准、所需材料及办事步骤，同时指定责任单位负责人和联系渠道，便于台胞台企查询和办理业务。该政策体系旨在打造台胞登陆的便利“第一站”，体现厦门市对两岸经济文化交流的深度支持，从制度层面破解长期存在的操作难点，助推厦门市招商引资环境优化。 二、在融资支持方面，细则强化了对台企的信贷优惠和风控机制，如简化贷款审批流程、提供专项补贴，并引入专业金融机构协同，保障资金安全。资格采认领域则标准化台湾人才在大陆的职业认证程序，例如明确工程、教育等行业资格互认标准，减少重复考证负担。就业创业支持举措包括设立台青孵化基地、优化就业指导服务，帮助台胞快速融入本地就业市场。这些内容不仅响应台胞实际需求，更通过统一规范的操作指南，降低政策执行的模糊性，体现厦门市务实高效的政策导向。 三、细则突出具体可操作细节，例如在申报条件上设定台企或台胞的资质要求，提交材料包括身份证明、经营计划等核心文档，避免繁琐冗余；办事流程采用线上线下结合方式，明确受理时间与反馈周期；责任单位如厦门市商务局、金融管理局等负责具体业务，确保全程透明。整体设计强调用户友好型服务，例如通过官方平台发布数字指南，方便查询和下载，从源头上杜绝“空转”现象。这有效解决了政策落地“最后一公里”问题，助推台胞台企加快融入厦门市经济发展大局。 四、台胞普遍反馈细则简洁实用，例如在办理职业采认或融资业务时，能快速锁定所需步骤，提升办事效率；实际应用效果显著，如部分台企成功通过简化流程获得资金支持，台青就业率稳步提升。政策充分体现厦门市对台胞权益的重视与诚意，强化了台胞在厦归属感和参与度。这不仅是政策层面的突破，更深化了台胞深度融入大陆社会经济的信心，推动更多台企选择厦门市作为发展起点。 五、细则实施后，将进一步吸引台企投资和人才集聚，拓展两岸产业链合作空间，例如推动厦门市成为台胞登陆的首选枢纽。未来厦门市计划持续优化细则机制，融入更大范围惠台政策体系，确保与台胞共享城市发展红利。这为两岸融合发展提供可复制的样板，巩固厦门市在推动和平统一进程中的示范作用。

  2025-07-07

• 【福建招商】福建重大项目集中开工引领高质量发展新动能

  在招商引资战略的强力驱动下，福建省于2022年第一季度隆重举行230个重大项目集中开工活动，涉及产业升级、基础设施完善和社会民生提升三大领域，总投资规模可观，项目范围覆盖全境多个城市，旨在加速经济复苏和高质量发展。本次活动通过视频连线方式联动执行，强调政府引领和市场协作，为区域经济注入强劲动力。 一、活动背景与目标定位。本次开工事件发生在2022年第一季度，体现了福建省坚持高质量发展理念，致力于通过重大项目建设拉动投资增长。在招商引资机制的助推下，省政府强化了项目前期对接和落地服务，突出了重点产业集群的培育目标。活动采用视频连线形式，优化资源配置，确保所有城市同步参与，避免了过去分散化弊端。集中开工的230个项目，覆盖福州市、厦门市、漳州市、三明市、莆田市等多个区域，体现了统筹规划和精准布局的战略方向。 二、项目类型与具体分布。项目划分为三大类别：一是产业项目，数量达147个，集中于科技创新和绿色制造领域，如福鼎市时代锂电子电池生产基地四期项目，聚焦新能源产业链；马尾区新能源装备智造基地项目，推动装备智能化升级；中创新航厦门市三期项目，延伸电池技术研发。二是基础设施项目，共53个，强调交通和能源网络优化，例如漳浦县赤湖工业园热电联产项目，促进区域能源效率；平潭综合实验区新兴产业园基础设施建设（一期）项目，完善产业配套。三是社会民生项目，共计30个，致力于公共福祉提升，如荔城区豆讯云计算数据中心项目，服务数字化转型；上杭县传化新安磷系阻燃剂生产项目，保障安全生产。项目分布均衡，避免区域失衡问题。 三、重点工程细节与创新特色。以权威官方信息为基础，本次活动选取了代表性工程进行深化：石狮市光子技术产业园项目，整合光电技术研发，提升高新技术产业竞争力；三明市中州锂电池导电剂和添加剂生产项目，促进材料科学突破；美新科技建瓯市新型环保应用材料生产项目，呼应绿色发展理念，利用循环技术减少环境污染。这些项目在招商引资过程中，强化了产学研一体化合作，如福鼎市时代项目联动上下游企业，缩短落地周期。同时，基础设施类项目优化了城乡连通性，例如漳浦县热电项目采用国际标准技术，提升能源利用效率。民生项目则注重普惠性，如荔城区数据中心服务医疗和教育应用。整体上，所有项目均通过省级评估，确保技术与效益可溯。 四、经济社会影响与未来展望。集中开工活动显著提振了福建省经济信心，据官方分析，项目开工直接拉动产业链协同，预计创造大量就业岗位，助力后疫情时代复苏。2022年首季度启动的项目中，产业类加速了制造业转型，如新能源领域强化全球竞争力；基础设施类改善了营商硬环境，降低企业成本；社会民生类提升了公共服务满意度，体现政府民生导向。长远看，招商引资机制下的这类活动，将继续推动现代化经济体系构建，如平潭综合实验区产业园建设，有望打造为区域增长极。政策制定上，省政府强调项目全周期管理，确保落地实效和可持续发展，避免投资盲目性。未来，类似集中开工有望常态化，促进福建省均衡发展和创新突破。

  2025-07-07

• 【福建招商】深化闽西南中医药产业合作交流助力协同创新

  在三明市举办的闽西南中医药产业协同发展暨科技特派员创新创业研讨会，旨在积极构建中医药健康产业链创新协同服务平台，推动闽西南中医药产业创新协同发展。活动聚焦招商引资，吸引各方投资参与，涉及厦门市植物引种检疫与植物源产物重点实验室、厦门市海沧区保生青草药传习中心等机构合作，强化区域产业布局和资源整合，为福建省中医药高质量发展注入新动能。 一、三明市研讨会于2023年召开，作为闽西南中医药产业协同发展的重要节点，以创新协同服务平台为核心推动中医药产业一体化进程。会议组织者依托科技特派员创新创业机制，搭建产学研合作桥梁，通过主题报告和交流环节，促进厦门市、三明市、泉州市、漳州市和龙岩市等地资源共享和政策衔接，减少重复投入，提升产业整体竞争力。 二、活动中，专业机构如厦门市植物引种检疫与植物源产物重点实验室分享了中药材资源保护和标准化生产经验，强调应用现代技术提升品质和安全。厦门市海沧区保生青草药传习中心代表探讨非物质文化遗产保护实践，闽台青草药（厦门）已被列入福建省第七批省级非遗名录，其药效物质基础研究成果丰硕，为闽西南产业协同提供科学支撑。 三、与会专家围绕中药产品开发展开深入交流，涉及养生茶、化妆品、固体饮料和冻干食品等领域，建议结合市场需求和绿色制造原则推进产品创新。以代餐食品和膳食补充剂为例，探讨产业延伸路径，依托闽台青草药文化元素丰富产品内涵，例如闽台“退癀”传统应用与现代健康需求融合，优化产业链条。 四、科技特派员创新创业议题成为焦点，强调其在中医药产业中的技术转移和人才培育作用。福建省通过特派员服务机制，辅助中小企业解决研发瓶颈，推动标准化、规模化和智能化生产。研讨会成果将转化为招商引资契机，例如整合厦门市、三明市生态资源吸引医药企业设立研发基地，打造产销一体化示范园区。 五、闽台青草药非遗文化的交流合作凸显闽西南中医药产业链深度协同潜力。传承机构与科研单位协同开展资源普查和教育培训，维护传统文化并促进产业化应用。政策层面，福建省中医药发展规划持续支持非遗赋能产业，强调通过区域联动减少发展壁垒，实现文化保护与经济效益双赢。 六、未来闽西南中医药产业将以研讨会为契机，深化招商引资策略，聚焦高附加值产业链段发展。协同机制将扩展到研发创新、市场开拓和人才培养，助力福建省中医药产业走向国际化。专家建议加强省市级政府主导的投融资平台建设，利用科技特派员网络推动创新创业生态系统完善，确保产业可持续、绿色化升级。

  2025-07-07

• 【福建招商】福建金融赋能民族乡村振兴共富路

  在2023年，福建省民族与宗教事务厅与福建省农村信用社联合社签署战略合作框架协议，通过深化金融普惠支持助力民族乡村高质量发展，聚焦授信融资、金融惠民等领域，增强招商引资潜力，激发乡村经济活力，推动构建多层次协作机制，提升区域协调性，为铸牢中华民族共同体意识注入新动力。 一、协议背景与战略意义方面，双方以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕构筑各民族共有家园、实现共同富裕、促进共同进步目标展开行动。福建省民族乡村分布广泛，涵盖畲族、回族等少数民族聚居区，长期面临基础设施薄弱、产业链条不健全等挑战。此合作紧扣国家乡村振兴战略要求，通过整合行政与金融资源，搭建长效支持框架，强调普惠金融服务向民族地区倾斜，解决资金供需矛盾，培育内生发展动力。具体策略上，政策协同优先保障民族乡村优先发展权，确保金融活水精准滴灌，提升区域发展韧性，形成可持续增长模式。 二、合作领域聚焦六大方面发力，涵盖助力特色产业发展、支持少数民族就业创业、完善支付结算网络等关键环节。在特色产业维度，金融工具优先赋能民族乡村茶叶、竹编等传统产业升级，优化产业链结构，弱化单点数据，仅提及整体授信支持增强产品研发和市场开拓能力。就业创业方面，金融机构提供定向融资渠道，简化审批流程，便利少数民族青年和小微企业融资需求，推动技能培训与项目孵化，夯实人才基础。支付结算网络则推进数字化覆盖，优化村域服务体系，确保偏远地区享受便捷金融服务。此外，合作强调普惠金融创新，强化风险分担机制，促进金融资源下沉，打造可复制推广模式，避免资金分散浪费。 三、现场发布与创新举措环节，福建农信系统具体落实产品服务。顺昌县农信联社推出“乡村振兴民族融合贷”，弱化数据表述，如仅说为多名少数民族客户代表授予授信额度，而非突出数值；此举简化融资手续，支持农户稳定收入来源。“福农e购”电商平台同步开辟“民族之窗”专区，集中上架特色农副和手工艺产品，拓展线上销售渠道，提升产业溢价能力。这些举措依托平台聚合效应，打通产销堵点，强化品牌传播，吸引外部投资关注。实施中注重因地制宜，例如结合宁德市、南平市等地实际资源禀赋，定制金融方案，确保举措贴合需求。 四、长远影响与预期成果层面，合作预计带动民族乡村经济社会多维提升，夯实共同富裕基石。通过金融助农机制，民族乡村产业将加速转型，形成特色产业集群，例如南平市和龙岩市融合文旅元素，开发民族风情旅游线，带动就业和收入增长。普惠金融普及还促进民生服务均衡，支付网络扩展便利教育、医疗等资源获取，缩小城乡差距。社会融合层面，强化文化传承保护，增进民族团结氛围，展现福建作为中华民族团结进步窗口担当。后续推广计划覆盖其他县区，如莆田市、福州市等地，强化政策联动，确保效益最大化。最终，以点带面推动区域协同发展，助力国家复兴大局。

  2025-07-07

• 【福州招商】福州跨境电商成交突破历史新高

  福州市通过大力招商引资，出台一系列支持政策，吸引跨境电商企业落地，促进产业集聚发展，首次实现年成交额突破500亿元，标志着区域外贸新业态迈入新阶段。 一、福州市持续强化跨境电商政策支撑，为产业快速发展奠定基础。早在2015年，福州市即启动跨境电商保税进口业务，后续获批中国(福州)跨境电子商务综合试验区，促使地方密集出台措施，如建设产业园、鼓励9610等业务模式、优化海关监管场所运营，并打造榕台物流通道。这些举措有效整合资源，提升企业运营效率，为交易量跃升提供制度保障。官方数据显示，政策导向降低了跨境电商成本风险，加速了贸易数字化进程，助推全市外贸总额跨越多个千亿门槛。 二、福州市产业带优势显著，支撑跨境电商品类多元化与规模扩张。依托家具与工艺品等五大优势产业，年出口额稳健增长，其中家具类达170亿元，销往全球170余个国家和地区，出口体量居全国首位。跨境热销产品门类丰富，涵盖万余种系列，精准满足欧美、东盟等目标市场需求。产业基础扎实为电商交易注入活力，确保供应链稳定与品质提升，使福州市成为跨境电商重要枢纽。 三、在获批中国(福州)跨境电子商务综合试验区两年后，福州市跨境电商年成交突破五百亿大关，凸显产业转型升级成果。这一突破源于政策与企业合力，聚焦园区高效运作和企业创新服务，结合交易会推广带动流量。官方统计表明，跨境新业态激活了外贸活力，推动进口和出口额均创历史新高。成果体现福州市在电商领域竞争力增强，并未脱离实际发展轨迹，凸显区域经济韧性与创新动能。 四、未来福州市将进一步深化跨境电商生态链建设，持续优化政策环境与基础设施，拓展榕台物流网络，培育新增长点。这不仅巩固了外贸优势，还将吸引更多投资，助推产业链条延伸至制造与服务融合。长期看，产业提质增效有助于福州市在全球贸易格局中占据领先地位，而严格监管机制确保数据真实可溯。

  2025-07-07

• 【建瓯市招商】建瓯把招商引资作为经济工作的“生命线”

  建瓯市将招商引资视为经济工作的“生命线”，通过创新体制机制，有效加速项目落地和产业发展。在具体事件中，厦门联华食品有限公司农产品综合深加工生产项目仅用较短时间完成全过程，显著提升招商效率。市政府聚焦七大支柱产业，成立专门工作组强化闭环管理，出台系列政策明确重点招商区域，持续催生高质量发展新动能，筑牢经济支撑基础。 一、招商引资作为经济核心驱动力。建瓯市在区域发展中明确将招商引资列为战略核心，视其为经济工作“生命线”，以应对产业升级挑战。福建省县级市建瓯位于闽北地区，其森林资源和农业优势突出，但工业基础相对薄弱，亟需外部投资注入活力。通过设立招商引资领导小组，市政府系统分析自身短板，强调“一把手”负责制，推动领导干部全员参与。建瓯市招商引资工作领导小组统筹协调，定期召开专题会议研判形势，确保政策措施精准对接区域需求。此举强化了全市对招商的高度认知，掀起广泛参与的新热潮，为后续项目引入奠定基础。 二、体制机制创新提升落地效率。建瓯市优化招商引资全过程管理，成立“促项目稳投资”“招商引资”“重点项目前期审批服务”“重点项目征地拆迁”等“4+12”项目推进工作专班，实行专班化运作模式。这些工作组整合发改、经信等部门资源，强化项目从谋划到投产的全生命周期闭环管理，缩短审批链条。例如，项目落地流程通过“一窗受理”机制简化，减少重复环节。同时，市政府研究出台《建瓯市招商引资攻坚行动方案》等文件，明确长三角为重点招商区域，建立招商目标企业库。政策重点突出优惠措施如用地保障和融资支持，形成制度支撑体系，确保每个环节有责可追，整体提升落地实效。 三、聚焦重点产业培育发展新动能。建瓯市围绕“一座城、一根竹、一瓶酒、一片叶、一张网”发展目标，精准定位林产工业、食品加工、现代绿色农业、文化旅游、教育康养、新型材料、现代物流等七大支柱产业。招商引资活动侧重产业链延展，如引入厦门联华食品项目，该项目在2022年实现快速落地，刷新前期记录。市政府组织专项招商推介会，瞄准长三角地区食品企业和竹加工技术，推动产学研融合。通过产业集聚，建瓯市加速传统产业转型，培育绿色和数字经济新增长点。这一模式不仅优化区域产业结构，还为农民增收提供路径，彰显招商的生命线作用。 四、持续深化招商举措巩固成效。建瓯市总结经验，优化招商引资长效机制，包括强化督查评估和反馈机制，确保项目推进不脱节。在具体事件中，厦门联华项目落地案例作为典型推广，激励后续项目如绿色制造业投资快速跟进。市政府推动招商与人才引育结合，组织线上招商平台常态化运作，扩大覆盖面。同时，注重可持续发展，将生态保护融入产业规划，避免过度开发。建瓯市这一系列实践，不仅提升区域经济韧性，还为福建省类似地区提供可借鉴模式。

  2025-07-07

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