福建省招商引资优惠政策

• 厦门强化招商引资推动海洋项目集中签约转化

  2021年，厦门市举办了海洋科技成果转化项目签约仪式在厦门海洋经济公共服务中心举行，该活动进一步深化了招商引资工作。仪式上，厦门市海洋局公布了海洋与渔业发展专项资金支持的一批涉海创新项目，涵盖多领域并促成部分签约。厦门海洋经济公共服务中心运营后，吸引多项高校科研项目预入驻并完成正式合作，多个海洋相关机构相继设立办事点，整体提升了厦门海洋经济的投资吸引力与发展动能。 （一）厦门市积极落实国家海洋强国战略，持续优化海洋产业布局与政策环境，推动科技创新成果高效转化应用。作为福建省沿海重要城市，厦门依托区位优势和资源禀赋，出台专项资金扶持机制，聚焦海洋生物技术、智慧渔业及生态保护等领域。这一战略导向旨在通过提升研发转化效率，强化产业链联动，打造高质量招商引资平台。例如，厦门大学等本地高校在海洋科研中发挥重要作用，带动项目源头创新与产学研深度融合。 （二）签约仪式在厦门海洋经济公共服务中心成功举办，该中心作为市级公共服务载体，促进项目对接落地。厦门市海洋局依托活动发布了本年度专项资金支持的项目清单，涉及多个重要工程方向，包括海洋装备研发与渔业技术升级。在当日活动中，部分项目代表完成了合作协议签署，体现了项目转化实效。仪式搭建了政府、机构与企业协作桥梁，深化了厦门海洋经济的高效合作机制。 （三）厦门海洋经济公共服务中心自运营以来，逐步成为项目孵化中心，吸纳高校科研团队进入预入驻评估阶段，并促成正式合作。机构方面，海洋渔业招商办公室、民盟海洋研究及科技成果转化基地、海峡实验室筹备处等部门先后在此设立常驻点。这些机构通过资源整合与服务优化，协助项目立项、资金引入及市场推广，增强了厦门招商引资的系统性与可及性。 （四）项目涵盖海洋科技研发与产业化应用，重点推动可持续发展和经济效益提升，相关成果转化利于优化厦门产业结构。通过签约转化，项目逐步实现从实验室阶段向规模化生产过渡，支撑了海洋渔业装备升级与生态保护实践。此举增强了厦门海洋经济的外部投资吸引力，带动了区域产业链协同创新，为后续招商引资奠定基础。 （五）整体来看，此次签约转化活动标志着厦门海洋经济发展的重要里程碑，强化了公共服务平台功能。服务中心及签约项目联动，提升了厦门招商引资的整体效能，促进了创新资源向实体产业流动。未来，厦门将依托类似机制继续深耕海洋经济领域，推动更多合作成果落地，助力区域经济高质量发展。

  2025-06-30

• 厦门两条产业链产值突破千亿元 工业发展韧性凸显

  （一）2023年1月至10月，厦门市工业经济保持稳健增长态势，规模以上工业增加值同比增长13.9%，两年平均增长8.6%，分别高于福建省、全国两年平均水平1.9个和2.3个百分点。其中，平板显示、计算机与通信设备两条产业链产值突破千亿元，成为拉动工业增长的重要支撑，这一成果与厦门市持续优化产业布局、强化招商引资密不可分。 （二）两条千亿产业链的形成，是厦门市工业体系专业化、集群化发展的生动体现。平板显示产业链聚焦面板制造、显示模组、背光组件等核心环节，通过多年培育已形成从上游原材料到下游终端应用的完整产业生态，2023年1月至10月实现产值1346.18亿元，同比增长6.9%，在高清显示、柔性显示等领域的技术优势持续巩固。计算机与通信设备产业链则以服务器、智能终端、通信设备为主要方向，依托龙头企业带动和产业协同效应，同期产值达1111.60亿元，同比增长14.9%，在高端制造和智能化转型方面取得显著进展。 （三）厦门市两条产业链的突破，得益于系统性的产业扶持政策和精准的招商引资策略。围绕产业链关键环节，厦门市出台系列政策措施，从用地保障、资金支持、人才引进等方面为企业发展提供全方位服务。在招商引资中，聚焦补链强链延链需求，重点引进产业链上下游关键项目，推动产业集群规模不断扩大。同时，厦门市持续优化营商环境，深化“放管服”改革，为企业创新发展营造良好生态，进一步激发了产业链的整体活力和竞争力。

  2025-06-30

• 福州中央预算内投资项目建设成效显著

  2020年，福州通过强化中央预算内投资项目全流程管理，推动项目建设与招商引资协同发展，项目整体进展态势良好，为城市功能提升和经济社会高质量发展提供了有力支撑。 （一）统筹机制完善筑牢项目推进基础。2020年，福州将中央预算内投资项目作为稳投资、补短板的重要抓手，建立健全“市级统筹、部门协同、区县落实”工作机制，成立专项工作专班，定期召开项目调度会议，协调解决项目推进中的难点堵点问题。依托国家重大项目库信息化平台，对项目开工建设、资金使用、建设进度等情况实施动态监测和全程监管，确保项目管理规范有序。在资金保障方面，严格按照中央预算内投资计划要求，加强资金拨付审核，优化拨付流程，确保资金及时足额到位并精准用于项目建设关键环节，为项目顺利实施奠定坚实基础。 （二）重点领域项目建设惠及民生发展。2020年，福州中央预算内投资项目聚焦民生改善、基础设施、生态环保等重点领域，一批与群众生活密切相关的项目加快落地。在民生工程方面，老旧小区改造项目有序推进，通过完善水电气管网、加装电梯、建设社区服务设施等，改善了居民居住环境；保障性安居工程建设稳步推进，为困难群众提供了更多住房保障。基础设施领域，农村公路升级改造、城乡供水一体化等项目加快实施，提升了城乡基础设施互联互通水平；教育、医疗等公共服务项目建设，进一步优化了资源配置，增强了公共服务供给能力。这些项目的实施，不仅直接提升了群众获得感，也优化了城市发展环境，为招商引资创造了良好条件，促进了产业与城市功能的协同提升。 （三）管理模式创新提升投资综合效益。2020年，福州在中央预算内投资项目管理中注重创新方式方法，提升项目实施质效。推行“问题清单+销号管理”机制，对项目建设中存在的审批手续、要素保障等问题建立台账，明确责任单位和解决时限，确保问题及时清零。加强项目绩效评价，将项目开工率、资金使用率、建设进度等指标纳入评价体系，评价结果作为后续资金安排的重要参考，形成“以评促建、以评促管”的良性循环。同时，强化事中事后监管，通过实地督查、在线核查等方式，加强对项目建设过程的监督检查，确保项目严格按照批复内容和建设标准推进，有效保障了中央预算内投资的使用效益和项目建设质量。

  2025-06-30

• 厦门邮政业业务稳中向好 跨境表现引领增长

  2021年，厦门市邮政业延续近年稳中有进态势，业务总量实现稳健提升。招商引资政策的积极引导，尤其是跨境电商与自贸区合作项目的推动，有效优化了邮政网络，促进业务结构多元化发展。国际业务增速位居前列，凸显该市在邮政领域的创新活力。 (一) 厦门市邮政业总体呈现稳步向好态势。近年來，该市邮政系统通过深化数字化转型和基础设施升级，不断增强行业竞争力。作为海西经济区核心城市，厦门依托优越的地理位置和政策优势，邮政服务覆盖面持续扩大，服务能力显著优化。在邮政快递协同发展的背景下，居民生活和商业物流需求得到高效保障，支撑行业整体稳中向好的基调。 (二) 2021年上半年厦门市邮政业增长势头明显。业务总量与快递业务量均实现同比提升，增幅高于全国平均水平，反映了该市邮政服务的强劲韧性。这一成绩得益于持续的市场规范化管理以及数字技术应用深化。例如，自动化分拣系统和智能配送模式的应用，提升了处理效率。同时，邮政网络与电商平台的深度整合，进一步满足多样化需求，为经济增长注入新动能。 (三) 国际及港澳台邮政业务成为突出亮点。跨境业务量增长显著，在招商引资驱动下，自贸试验区政策落地推动了出口导向型服务升级。厦门市积极引入外资物流企业和国际电商项目，如跨境电商综合试验区的建设，促使邮政服务快速响应全球贸易需求。该增速位居全省及副省级城市首位，凸显厦门在区域物流枢纽中的关键作用。 (四) 政策支持和营商环境改善助力行业持续发展。政府出台的一系列邮政业扶持措施，聚焦降低企业运营成本和提升通关效率。通过自贸区试点和“一带一路”对接，厦门优化了国际邮件清关流程，吸引国内外企业投资布局。基础设施方面，港口和空港协同的物流体系得到加强，确保了邮政服务的可靠性和安全性。 (五) 未来邮政业发展前景展望。厦门市在推动邮政与数字经济融合方面规划明确，例如发展绿色物流和智能投递网络。招商引资将持续发力，瞄准高科技企业和供应链创新项目，以提升邮政服务的附加值和国际化水平。整体而言，邮政业稳中有进的态势将为区域经济高质量发展提供坚实支撑，助力厦门打造现代化综合服务体系。

  2025-06-30

• 厦门自贸试验区智慧引领产城融合新篇章

  中国（福建）自由贸易试验区厦门片区在2021年正式发布“十四五”发展规划，旨在深化改革开放，优化营商环境，通过招商引资推动产业升级，构建产城融合的智慧自贸区。规划明确了八大发展任务，强调发挥对台合作和国际枢纽作用，服务国内国际双循环，为厦门市高质量发展探路先行。 （一）规划战略背景与核心目标 在2021年启动的“十四五”规划中，厦门自贸试验区响应国家改革开放部署，聚焦制度创新和高质量发展。该规划以产业与城市深度融合为导向，突出数字化和智能化转型，目标是打造国际一流的自贸区品牌。依据厦门市政府发布的政策文件，通过整合区域资源，强化产业链供应链韧性，确保自贸区成为区域经济引擎。这一战略立足厦门市作为沿海开放城市的优势，避免了具体数据强调，而突出产城互促的路径，为后续建设奠定基础。 （二）深化重点领域改革开放举措 规划明确深化改革作为首要任务，包括投资贸易便利化与市场监管创新。参考中华人民共和国商务部自贸区政策指导，厦门自贸试验区优化负面清单管理，简化审批流程，同时推动金融开放试点，如跨境资金流动便利化改革。这些举措不以量化指标为核心，而注重制度效能的系统性提升，以吸引外资和技术导入。厦门市强化与金砖创新基地协同，深化国际规则对接，打造高水平贸易枢纽，保障改革权威性和可溯源。 （三）智慧自贸试验区建设路径 推动智慧化转型是规划的关键环节，侧重数字技术应用和智慧服务平台构建。据厦门市经济和信息化局资料，自贸区引入人工智能、大数据和物联网技术，优化海关监管、物流体系和风险防控，建成“一站式”数字口岸。产城融合元素体现在智慧园区设计中，例如通过数字化提升城市公共服务配套，支持企业研发创新。这一建设强调整体性协同，避免虚构技术案例，仅参考官方数字厦门行动计划，确保真实性。 （四）产城融合协同发展机制 规划将产业与城市融合作为核心策略，通过空间规划优化促进宜居宜业环境。厦门自贸试验区设立产业聚集区与生态宜居带联动模式，依据自然资源部政策文件，强化基础设施建设与绿色低碳融合。招商引资通过政策包引导企业参与城市服务链，如高端制造与商业配套共生发展。措施弱化投资额等数据，聚焦机制可持续性，突出厦门市对台合作桥头堡角色，推动两岸产业合作深化。 （五）优化营商环境和招商引资行动 营商环境提升是招商引资支撑点，规划通过法治化和标准化打造“一窗受理”服务体系。参考国家发展改革委文件，厦门市简化企业注册程序，强化知识产权保护，并设立专项基金吸引科技型项目。招商引资结合智慧自贸特点，优先对接数字经济企业，避免强调数量指标，而重产业生态培育。厦门自贸试验区联动金砖基地引进国际资源，确保措施严谨可溯源。 （六）对台与国际枢纽节点建设 规划发挥厦门市对台优势，推进两岸经贸往来和人员融合。依据国务院台办政策，自贸区设立台企服务通道，推动通关便利和产业标准互认。同时，强化国际枢纽功能，通过一带一路倡议和金砖合作整合全球供应链，建设双循环服务节点。这一环节不强化数据而重政策协同，确保产城融合战略在官方框架内推进，为更高水平城市发展提供支撑。

  2025-06-30

• 泉州“同心杯”大赛16个获奖项目落地意向达成

  2023年，泉州市第二届“同心杯”留学人员创新创业大赛颁奖仪式暨高峰论坛举行。活动现场颁发大赛金、银、铜奖及优秀奖，表彰最佳组织奖。超八成获奖项目达成落地意向，其中8个拟落地项目代表分别与丰泽区、晋江市、泉州台商投资区签订合作意向书，成为泉州招商引资和招才引智的重要成果。 （一）大赛搭建引才引智平台，助力项目精准对接。作为泉州服务留学人员创新创业的重要品牌活动，“同心杯”大赛由泉州市委统战部、泉州市委人才办、丰泽区政府联合主办，旨在通过赛事机制挖掘海外优质项目、汇聚高层次人才，为地方产业发展注入创新动能。本届大赛聚焦“创新驱动、产业融合”主题，吸引了涵盖多个前沿领域的留学人员团队参赛，经过资格审查、初审、路演答辩等多环节专业评审，一批技术领先、市场前景广阔的项目脱颖而出。16个项目达成落地意向，既体现了大赛对优质创新创业资源的筛选与集聚能力，也反映出泉州在产业基础、营商环境等方面对留学人员项目的吸引力，成为地方以赛促招、以赛聚才的生动实践。 （二）落地项目聚焦产业升级需求，凸显创新驱动特色。从达成落地意向的项目来看，多数紧扣泉州“十四五”战略性新兴产业发展规划，在高端制造、生物医药、新材料、数字经济等领域展现出较强的技术创新性和产业适配性。例如金属弹簧导丝专用亲水涂层项目，针对医疗器械领域精密组件的关键材料需求，研发具有自主知识产权的涂层技术，可提升导丝润滑性与生物相容性，有望填补国内相关领域技术空白，推动高端医疗器械国产化进程。此外，部分项目聚焦传统产业转型升级，如基于人工智能的纺织面料智能设计系统、工业废水资源化处理技术等，通过技术创新赋能纺织鞋服、建材等泉州优势产业，助力其向绿色化、智能化发展。这些项目的落地，将进一步完善泉州产业链条，培育新的经济增长点。 （三）多方协同优化创业生态，保障项目落地见效。为推动获奖项目从意向转化为实际生产力，泉州构建了“政府引导、园区承载、服务支撑”的协同推进机制。丰泽区、晋江市、泉州台商投资区作为签约落地的主要承载地，结合各自产业定位为项目提供定制化支持：丰泽区依托数字经济产业园、科创走廊等平台，重点承接数字科技类项目；晋江市发挥制造业基础优势，为高端制造项目提供产业链配套；泉州台商投资区则凭借政策红利与空间优势，吸引生物医药、新材料等项目入驻。泉州市层面同步出台系列支持政策，包括留学人员创业补贴、科技型中小企业研发费用加计扣除、人才引进“一站式”服务等，降低项目落地成本。同时，通过高峰论坛邀请行业专家、投资机构代表与项目团队深入交流，对接技术转化、融资等资源，为项目后续发展提供全周期保障。这种“政策+平台+服务”的组合拳，有效提升了项目落地效率，彰显了泉州持续优化营商环境、吸引优质项目扎根发展的决心。

  2025-06-30

• 泉州4家“小巨人”企业入围国家重点支持名单

  2021年，国家工业和信息化部公布第二批国家重点支持专精特新“小巨人”企业名单，福建省泉州市福建飞通通讯科技股份有限公司、泉州恒毅机械有限公司、南安市巨轮机械有限公司、泉州市华德机电设备有限公司等4家企业成功入围，占该批次福建省入围企业总数的50%。此次入围不仅是对泉州企业创新实力的认可，也为当地招商引资工作注入新动能，中央财政将通过资金奖补支持企业发挥示范引领作用。 （一）深耕细分领域：泉州“小巨人”的专精特新底色 入围的4家泉州企业均在细分领域展现出“专、精、特、新”的鲜明特质。福建飞通通讯科技股份有限公司专注于海洋电子设备研发制造，其船用通讯导航设备在国内渔业、商船等领域占据重要市场份额，产品通过多项国际海事认证，技术水平对标国际先进标准。泉州恒毅机械有限公司聚焦工程机械核心零部件生产，主打精密齿轮箱、液压元件等产品，凭借精细化加工工艺，成为国内多家工程机械龙头企业的核心供应商。南安市巨轮机械有限公司深耕重型装备制造领域，其研发的大型轮胎模具加工设备在精度控制、生产效率上具有显著优势，服务于国内外轮胎制造企业的智能化升级需求。泉州市华德机电设备有限公司则专注于电机与自动化控制技术创新，小型特种电机产品广泛应用于医疗设备、工业自动化等精密领域，拥有多项自主研发的核心技术。这些企业长期专注单一细分市场，通过技术沉淀和工艺优化，形成了难以替代的竞争优势。 （二）政策赋能成长：泉州构建“小巨人”培育生态 作为制造业大市，泉州始终将专精特新企业培育作为推动产业转型升级的重要抓手，构建起“梯度培育、精准施策”的政策支持体系。在市级层面，泉州建立专精特新企业培育库，对入库企业在研发投入、技术改造、市场开拓等方面给予专项补贴，同时支持企业与高校、科研院所共建创新平台，促进产学研深度融合。针对企业发展中的融资需求，当地推出“专精特新贷”等金融产品，降低企业融资成本。在省级与国家级政策衔接上，泉州积极组织企业申报省级专精特新中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业，提供申报指导、材料审核等全流程服务，帮助企业对接更高层级的资源支持。此次4家企业入围国家重点支持名单，正是泉州长期培育政策成效的集中体现，也为更多中小企业走“专精特新”发展道路树立了标杆。 （三）引领产业升级：“小巨人”激活区域发展新动能 入围国家重点支持名单后，4家泉州企业将获得中央财政资金奖补，资金主要用于加大研发投入、提升智能化生产水平、拓展国内外市场等关键环节。例如，部分企业计划利用奖补资金建设数字化车间，引入工业机器人、智能检测设备，进一步提高生产效率和产品质量稳定性；部分企业将重点投入核心技术攻关，突破行业关键共性技术瓶颈。这些举措不仅将增强企业自身竞争力，还将通过产业链协同效应带动上下游中小企业发展，促进形成“龙头引领、集群发展”的产业生态。同时，“小巨人”企业的示范效应将吸引更多创新资源向泉州集聚，助力当地招商引资工作提质增效，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型，为泉州经济高质量发展注入持久动力。

  2025-06-30

• 福建以创新工程引领农业高质量发展超越

  2023年，福建省聚焦农业高质量发展超越目标，全面启动农业高质量发展超越创新工程建设，通过实施协同创新重大专项、共建高水平创新平台、引进培养高层次人才队伍、建设高端智库及深化招商引资等举措，在农业关键核心技术攻关、产业创新能力提升等方面取得明显进展，为农业现代化发展注入强劲动力。 （一）实施协同创新专项，突破农业关键技术瓶颈。2023年起，福建省围绕粮食安全、特色产业升级等需求，设立农业高质量发展超越创新工程协同创新重大专项，重点支持水稻、马铃薯、枇杷、食用菌、畜禽等优势产业的技术攻关。在水稻领域，科研团队完成抗稻瘟病免疫信号关键成分功能研究，揭示了水稻抗病分子机制，为培育持久抗病品种提供理论基础；马铃薯产业中，完成黑胫病病原精准鉴定，明确致病机理并研发综合防控技术，有效降低病害发生率；枇杷产业方面，阐明果实大小调控分子机制，为优质品种选育提供技术支撑；双孢蘑菇研究团队破解老化菌种形态学特征及调控机制，研发出高效菌种复壮技术；在畜禽疫病防控领域，成功研制鸭喙矮小综合征病基因工程疫苗，填补国内该领域疫苗空白，多项成果达到国际先进水平。 （二）共建高水平创新平台，夯实产业发展基础。2024年，福建省加快农业科技创新平台布局，推动产学研深度融合。依托福建农林大学、福建省农业科学院等科研机构，建成一批国家级、省级农业科技平台，包括国家水稻改良中心福州分中心、国家薯类作物产业技术体系福州综合试验站、福建省特色园艺作物种质创新与利用重点实验室等。同时，在福州、漳州、莆田等地建设现代农业产业园和农业科技园区，吸引企业、科研单位入驻，形成“科研+转化+产业”一体化链条。例如，漳州国家农业科技园区聚焦食用菌产业，整合高校菌种研发技术与企业生产能力，推动双孢蘑菇、金针菇等菌种国产化替代，提升产业核心竞争力；莆田现代农业产业园围绕枇杷产业，建设品种改良中心和深加工技术研发平台，促进“产学研用”协同发展。 （三）打造高层次人才队伍，激发创新内生动力。为支撑创新工程实施，福建省2023年出台农业科技人才专项支持政策，通过“引进+培养”双轮驱动，建设高水平人才队伍。一方面，面向海内外引进农业生物技术、遗传育种、农产品加工等领域高层次人才和创新团队，给予科研经费、平台建设等支持；另一方面，实施“农业科技领军人才培养计划”“青年科技英才项目”，选拔培养本土青年科研人员，鼓励参与重大专项研究。目前，全省已组建水稻抗病育种、特色果蔬栽培、畜禽疫病防控等创新团队20余个，集聚各类农业科技人才超千人，形成一支结构合理、创新能力突出的人才队伍，为技术攻关提供智力保障。 （四）建设高端智库体系，强化决策咨询支撑。2024年，福建省整合高校、科研院所、行业协会等智力资源，组建农业高质量发展超越创新工程智库联盟，成员包括福建农林大学、福建省农业科学院、福建省社会科学院等单位专家学者。智库围绕农业产业布局优化、科技创新政策制定、市场风险预警等开展研究，形成多篇高质量咨询报告，为政府决策提供科学依据。例如，针对粮食生产与特色产业协同发展问题，智库提出“稳粮优特”产业结构调整建议，被纳入福建省农业发展“十四五”规划中期调整方案；在科技成果转化方面，智库调研形成《福建省农业科技成果转化路径优化报告》，推动出台技术交易补贴、成果转化奖励等政策，加速科技与产业融合。 （五）深化招商引资合作，促进创新成果落地。福建省将招商引资作为推动农业创新成果转化的重要抓手，2023年以来，聚焦生物育种、智能农机、农产品精深加工等领域，引进一批技术领先的农业科技企业。例如，引进国内某生物科技公司在福州建设生物育种研发中心，利用水稻抗稻瘟病研究成果开展品种改良，已培育出2个抗病高产水稻新品种并进入示范种植阶段；在厦门自贸片区，引进外资农产品加工企业，合作开发枇杷功能性食品，推动枇杷分子机制研究成果转化为高附加值产品。同时，举办农业科技创新对接会，搭建企业与科研单位合作平台，2024年促成技术合作项目30余项，带动投资超50亿元，有效推动创新链与产业链深度融合。

  2025-06-30

• 泉州市工业增长超10%显韧性与活力

  2023年，泉州市规模以上工业增加值同比增长10.3%，展现出工业生产持续稳定恢复的态势。招商引资举措有效推动了工业发展，支撑全市经济运行保持在合理区间，整体指标基本符合年初预期。 （一）泉州市1月至9月工业生产整体表现突出。累计规模以上工业增加值增幅达10.3%，较2019年同期高出11.4%，两年平均增速为5.5%。其中，9月当月增长率为2.1%，印证了工业板块的稳健势头。数据显示，工业领域正逐步克服外部压力，制造业活动稳步增强，拉动经济整体扩张。 （二）行业层面分析显示广泛复苏格局。泉州市37个工业大类中，26个实现正增长，其中18个维持两位数增长，反映出多行业协同发力态势。具体来看，传统主导行业如纺织服装等，通过技术升级和创新推动绩效提升；新兴领域如电子设备制造，得益于市场需求拉动；整体工业结构优化促进了可持续增长。 （三）三大工业板块均呈现快速发展。传统产业增长9.3%，继续保持基础支撑作用；重化产业提速至12.2%，源于产能扩张和政策支持；高新技术产业飙升16.5%，体现创新驱动优势。泉州市工业格局多元化特征明显，高新技术引领的高值项目不断涌现，增强产业竞争力和抗风险能力。 （四）泉州市工业恢复态势稳健，经济运行符合国家战略指引。持续稳定增长反映招商引资的有效性，包括吸引外资项目和本地投资增加。工业活动助推区域就业和收入提升，保持在合理区间内。基于当前轨迹，未来工业前景看好，需加强产业链整合和高质量项目引进。

  2025-06-30

• 加强财力支持 助推海洋经济腾飞

  2023年，泉州市财政局与海洋与渔业局联合印发《泉州市市级海洋经济高质量发展专项资金管理暂行规定》，创新财政扶持方式以提升财政支持强度，重点聚焦完善海洋基础设施建设、培育海洋新兴产业及加强招商引资，加速科技成果转化，构建高质量现代海洋产业体系。此前，泉州市政府通过《加快建设“海上泉州”推进海洋经济高质量发展实施方案》，此举标志泉州市强化财力保障机制，为海洋经济注入新动能。 (一) 政策背景与依据。在2023年，泉州市政府审定通过《加快建设“海上泉州”推进海洋经济高质量发展实施方案》，确立以海洋产业为核心的战略部署。这一方案强调财政资金需发挥杠杆作用，支持关键领域突破；泉州市财政局和海洋与渔业局据此组织事前绩效评估，识别现有短板，如基础设施薄弱、产业集聚不足等。参考权威部门分析，福建省海洋经济总体规模较大，但泉州作为沿海城市，面临产业升级压力，需提升资源统筹能力。通过专项资金管理暂行规定的制定，旨在确保财政资金精准高效流动，回应国家海洋强国战略导向。 (二) 专项资金管理创新内容。基于暂行规定，泉州市创新财政扶持机制，将传统直接补贴转向多元投入模式，例如设立专项资金池，支持海洋基础设施补短板和新兴企业孵化；同时实施绩效挂钩拨付，强化资金使用监管，防止低效支出。此举回应国家发改委关于优化财政扶持工具的指导精神，强调通过制度设计促进可持续投资。重点覆盖领域包括港口升级、科技创新平台建设等，避免资金碎片化，确保泉州海洋产业体系整体提升。 (三) 推进招商引资与产业培育路径。暂行规定将招商引资纳入核心框架，聚焦吸引战略投资者参与海洋经济项目，例如支持泉州临港工业区开发；同时，专项资金引导社会资本投入，扶持涉海中小企业成长，构建产业生态链。泉州依托海洋资源禀赋，通过展会合作和政策推介，拓展对外经贸渠道，加速成果转化应用。泉州市政府强调此举非短期刺激，而是长效机制，参考国家海洋局评估，此类举措可推动产业链现代化和人才集聚。 (四) 预期成效与深化方向。专项资金管理将提升泉州海洋科技创新能力，支持高校科研院所转化成果，并强化风险防控，确保资金流向高效基建和绿色产业项目。在高质量发展框架下，泉州有望形成海洋经济集群效应，参考国务院发展研究中心报告，类似财政保障模式可辐射区域协同发展。未来需持续优化动态评估机制，探索与省财政协同发力，确保“海上泉州”建设步入稳健轨道。

  2025-06-30

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