厦门创新政策性融资担保机制助力中小微企业招商引资
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所属地区:福建-厦门
发布日期:2025年08月19日
为优化营商环境、激发市场主体活力,厦门市近期通过政策性融资担保体系创新,构建政府、银行、担保机构三方风险共担机制,有效破解中小微企业融资难题。这一举措显著提升了金融服务实体经济的质效,成为推动招商引资和创新创业的重要支撑。
一、构建风险共担机制破解融资瓶颈
厦门市出台的《中小微企业政策性融资担保实施办法》,以财政资金为引导,通过3:3:4的比例划分政府、银行、担保机构的风险责任。该模式通过降低金融机构不良贷款压力,调动银行放贷积极性。目前全市已实现市、区两级国有担保机构全覆盖,首批13家银行机构参与合作,涵盖国有大行、股份制银行及地方法人银行。
二、分层分类设计差异化服务方案
针对科技型、外贸型、制造业等重点领域中小微企业,厦门市建立动态企业白名单制度。单户担保额度最高可达1000万元,对符合条件的战略性新兴产业企业实施费率优惠。同时鼓励各区、产业园区叠加配套政策,形成"财政补贴+担保增信+信贷投放"联动模式。
三、数字化赋能提升服务效率
通过接入全市普惠金融服务平台,实现企业融资需求线上提交、智能匹配、进度追踪等功能。担保审批流程压缩至5个工作日内,建立"见贷即保"快速通道。系统通过大数据分析自动预警风险,动态调整担保额度,既提升放款效率又控制业务风险。
四、建立绩效评估与持续优化机制
每季度对担保机构开展考核评价,将服务企业数量、放大倍数、代偿率等指标纳入绩效管理体系。对于表现突出的机构给予风险补偿金倾斜,建立"尽职免责"容错机制。定期组织银担企对接会,收集市场主体反馈意见优化政策细则。
此项改革实施以来,厦门市中小微企业贷款获得率同比提升,平均融资成本下降。通过政策性担保的杠杆效应,财政资金放大倍数达到10倍以上,有效引导金融活水精准灌溉实体经济。未来还将探索担保债券、再担保分险等创新工具,持续完善中小微企业全生命周期金融服务生态。