闽地金融改革新篇:福州厦门泉州多维推进民资入市
金融业
深化改革
所属地区:福建-厦门
发布日期:2025年08月20日
福建着力优化金融招商引资环境,通过制度创新激发民间资本活力,重点区域改革先行先试,为实体经济注入新动能。举措覆盖法人银行扩股、多元机构设立、产业基金布局及数字金融升级四大领域,强化金融与产业融合支撑力。
一、政策通道系统性扩容
福建明确将民间资本引入地方金融机构增资作为突破口。福州海峡银行、泉州银行等6家法人机构在资本补充中优先吸纳民资持股。同步推动厦门国际银行跨境资本整合,探索农村信用机构股份制改造模式,沙县农信社改革已形成可复制的民资参股路径。
二、牌照供给精准化开放
聚焦产业资本需求,支持民间主体申设产融结合型机构:泉州纺织龙头设立融资租赁公司服务产业链升级;厦门消费金融公司获准筹建,瞄准跨境消费场景;宁德新能源集团主导的财务公司进入审批流程,覆盖上下游企业信贷需求。
三、资本转化载体创新突破
福州海西金融中心设立首期50亿元产业母基金,撬动民资设立集成电路、海洋经济专项子基金。平潭试点跨境投融资基金,允许台资与民资联合发起QFLP基金,2023年落地项目已覆盖生物医药、跨境电商领域。
四、数字基建赋能普惠金融
依托泉州金改区试点基础,全省累计发放互联网支付牌照11张,福州跨境支付平台年交易突破800亿元。厦门两岸金融中心推动区块链供应链金融平台落地,服务中小微企业融资效率提升40%。
五、区域协同改革深化落地
福建自贸试验区建立"负面清单+事中监管"准入机制,2023年新增民营金融牌照占比达68%。平潭探索两岸特色金融机构混改,台企参股农商行比例突破15%;厦门区域性金融中心引进两岸合资证券机构3家,跨境资本流动便利度全国领先。
六、监管机制创新防控风险
建立"穿透式"股东资质审查系统,泉州金改区首创产业资本白名单制度。同步强化地方法人机构公司治理,福州海峡银行民资董事占比达1/3,股权关联交易预警覆盖率100%。
七、实体经济服务效能升级
民资注入推动金融服务下沉,晋江农商行创新"设备融资租赁+技术改造贷"产品,2023年制造业信贷增幅达27%。厦门融资租赁公司为高新企业提供"专利质押+租金证券化"服务,技术转化周期缩短60%。