厦门强化PPP政策激励引民资共建城市公共服务-厦门产业园区

厦门强化PPP政策激励引民资共建城市公共服务

PPP

所属地区：福建-厦门发布日期：2025年08月22日

厦门市政府近期出台系列扶持政策，旨在通过政府和社会资本合作（PPP）模式，充分调动社会资本参与公共领域项目建设，大力推动招商引资工作高质量发展，助力城市公共服务现代化升级。该举措聚焦调动各方积极性，为基础设施投资注入活力，提升城市综合竞争力和民生福祉。
一、PPP模式在厦门市的推广背景与战略意义
政府和社会资本合作模式在全球范围内广泛运用，旨在弥补公共财政不足，提升服务效率。厦门市作为经济特区，近年来积极探索创新路径，通过优化政策环境，吸引民间资本进入交通、能源等核心领域。此举不仅缓解政府预算压力，还通过市场化手段推动项目高效实施，实现多方共赢格局。
二、新政策核心内容涵盖多重激励机制
厦门市出台的专项文件从风险分担、财政支持等维度构建框架，对社会资本参与提供便利化服务。具体措施中，对成功落地PPP试点项目的区域部门，设立资金奖励机制；奖励标准与社会资本引入规模挂钩，鼓励规模化投资。该项设计旨在降低社会资本进入门槛，激发创新创业活力。
三、财政奖励体系明确上限与附加条款
依据政策细则，市财政对试点项目引入社会资本金额设定比例式奖励，上限为单一项目奖励总额。若项目被高层部门纳入示范库，奖励标准可进一步提升幅度。该机制通过阶梯型激励，引导社会资本聚焦高质量项目，确保公共资源效益最大化。
四、公共领域项目享受优先支持政策
政策倾斜于符合PPP模式的交通、市政及养老等基础设施项目，优先申请上级财政补助和专项补贴资格。补助标准可在现行基础上浮动，但设有上限控制。这一安排强化了公共服务供给侧改革，通过民间技术与管理经验，提升项目建设运营效率。
五、实施效果与未来发展规划展望
新政策实施以来，厦门市已推动多个关键项目落地，涵盖污水处理、保障房等领域。后续计划将结合区域特点，深化部门协同机制，构建全周期监管体系。预计通过持续优化营商环境，PPP模式将进一步释放民间资本潜力，推动城市高质量发展迈上新台阶。

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