厦门市推出工程建设项目审批新规助力招商引资-厦门产业园区

厦门市推出工程建设项目审批新规助力招商引资

招商项目营商环境

所属地区：福建-厦门发布日期：2025年08月26日

厦门市近期出台《厦门市工程建设项目审批制度改革试点方案》，通过简化工业和信息化领域企业投资项目核准及节能审查流程，进一步优化营商环境。新规聚焦区域综合评估和告知承诺制，旨在降低企业制度性交易成本，为招商引资提供更高效的政务服务支撑。
一、推行区域节能评估共享机制
厦门市在开发区、产业园区等特定区域实施节能审查区域综合评估，由片区管理机构统一组织评审。改革后，原需企业单独开展的节能评审转为政府统一编审，评估结果区域内共享，建设项目可免于重复提交评审材料。这一模式将审批服务节点从申请后前置至申请前，实现从单体项目把关向整体区域评估的转变。
二、建立分级分类告知承诺制度
新规对节能审查实施差异化管控：年综合能耗低于1000吨标准煤且电力消费低于500万千瓦时的项目直接豁免审查；超出该标准的项目实行告知承诺制，企业提交承诺表后可即时办理。该制度以企业信用为基础，分为节能审查承诺和报告补正承诺两种类型，审批时限压缩率达100%。
三、深化工程建设项目审批改革
厦门市通过三项核心举措提升审批效率：一是整合评估事项，将原分散在立项、规划等阶段的9类评估改为区域统一评估；二是推行"一窗受理"模式，经信部门窗口实现即来即办；三是建立动态监管机制，对承诺制项目开展竣工后核查，确保政策落地不降低节能标准。
四、优化营商环境的政策延续性
此次改革是厦门市继2021年工程审批"清单制"改革后的深化举措。数据显示，区域评估可使单个项目审批时间平均缩短20个工作日，企业成本降低约30%。目前厦门火炬高新区、自贸片区等首批试点区域已落地新规，未来将逐步推广至全市重点产业集聚区。
五、强化事中事后监管体系
在简化事前审批的同时，厦门市配套建立"双随机"抽查和信用惩戒机制。对未履行承诺的企业，将采取限期整改、撤销审批决定等措施，并纳入信用记录。监管部门每季度发布区域能耗监测报告，确保节能审查标准不因流程简化而降低。
该方案的出台标志着厦门市在工程建设项目审批领域形成"标准地+承诺制+区域评"的全链条改革体系，为先进制造业、战略性新兴产业项目落地提供更便捷的准入通道。据测算，新规全面实施后，厦门市工业项目从立项到开工的平均周期可压缩至30个工作日内。

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