厦门“多规合一”模式吸引投资助力高质量发展-厦门产业园区

厦门“多规合一”模式吸引投资助力高质量发展

高质量发展

所属地区：福建-厦门发布日期：2025年08月26日

厦门市通过“多规合一”改革，优化行政审批流程，显著提升了营商环境，吸引了国内外投资者踊跃参与招商引资。近年来，该市在整合发展规划、城乡规划和土地规划方面取得突破性进展，并率先推动立法工作，获国务院高度评价，为全国城市管理创新树立了标杆。
一、传统城市发展中，“多规共存”现象导致审批环节复杂、效率低下，如发展规划确定目标、城乡规划定位坐标、土地规划控制指标，相互脱节限制了资源优化和经济增长。面对这一挑战，中央政府在2016年政府工作报告中明确提出“促进‘多规合一’”方针，旨在消除多头管理等乱象。厦门市积极响应国家号召，从2013年起率先行动，成立由市委领导挂帅的专项小组，以“美丽厦门”战略为引领，构建综合管理体系。
二、厦门市的探索形成了一套高效机制，核心为“一张蓝图”统一整合各类规划数据、“一个平台”实现部门信息共享、“一张表”简化申请流程和“一套机制”保障协同运行。该模式有效缩短了市民在服务窗口办事时间，例如项目审批周期平均减少超过半数，解决了以往多规冲突导致的延误问题。实施后，市政基础设施建设和产业项目落地速度大幅提升，为投资环境注入活力。
三、这套创新样本在全国范围内产生示范效应，许多城市陆续前来考察学习，国务院领导多次点名肯定，称其是“多规合一”实践的领跑者。这种认可不仅强化了厦门在深化改革中的引领角色，还促进了跨区域经验交流和复制推广。具体案例包括城市建设优化方案加速落地，吸引多家企业扩大投资规模，助力区域经济高质量发展。
四、厦门市正加快推动立法工作，作为全国首部“多规合一”法规的草案已进入市人大常委会审议阶段。如顺利通过，将进一步固化前期经验为法律框架，确保改革的稳定性和可持续性。此举预计强化制度保障，避免规划重叠问题，提升市民办事便利性和政府服务水平。
五、总体而言，厦门市的实践证明“多规合一”能够解决规划碎片化痼疾，带动整体城市发展。改革不仅推动招商引资规模稳步增长，还将激发更多创新潜力，为全国提供可复制的城市治理新路径。展望未来，该市将继续完善制度体系，助力区域一体化进程。

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