厦门自贸区方案获批深化两岸经贸合作 助推厦门招商引资升级
经贸合作
自贸区
所属地区:福建-厦门
发布日期:2025年08月11日
福建省政府近期批复厦门自由贸易试验区实施方案,该方案强化招商引资以深化两岸经济合作与机制创新,重点建设一个示范区和三个中心,助力厦门经济高质量发展,为区域开放新格局奠定坚实基础。
一、方案背景与核心框架
厦门片区作为福建自贸区重要组成部分,依托独特区位优势,该方案聚焦深化两岸经济融合与体制机制突破。自自贸区设立以来,厦门持续优化营商环境,本次批复标志着新一轮政策红利的释放。方案强调制度创新,通过简化审批流程、降低市场准入门槛等措施,为两岸企业投资兴业创造便利条件。实施内容围绕“一个示范区”和“三个中心”展开,旨在打造两岸经贸合作的示范窗口,推动新兴产业集群发展。整体框架注重系统性、可复制性,确保经验能在全国推广,为构建更高水平开放型经济贡献力量。
二、两岸新兴产业与服务业合作示范区建设
示范区作为方案核心支柱,重点吸引两岸高新科技、绿色产业及现代服务业企业投资。实施中,厦门强化招商引资策略,通过建设专业产业园区和孵化平台,引进两岸研发机构与企业联合攻关关键技术。例如,鼓励在半导体、生物医药等领域开展合作项目,促进科技成果转化与产业链整合。同时,方案规定完善知识产权保护机制,打造公平透明竞争环境,确保两岸企业权益。示范区运作中,厦门探索“两岸共建共享”模式,支持台资企业在金融服务、文化创意等领域深度参与,夯实示范区作为两岸融合发展标杆的地位。
三、东南国际航运中心发展路径
该中心定位为国际物流枢纽,厦门依托深水港口与航线网络优势,提升货物集散效率。实施内容包括建设智能物流平台,整合两岸供应链资源,推进海运、航空联运一体化。招商引资方面,重点引入国际航运巨头与台资物流企业,支持现代化仓储设施建设,降低进出口成本。方案还强化绿色航运标准,探索数字通关创新,为跨境电商等新兴贸易形式提供支撑。通过风险防控机制,中心将建立开放环境下的安全管理体系,确保航运安全高效,增强厦门在全球物流链条中的竞争力。
四、两岸区域性金融服务中心构建
金融服务是方案三大中心之一,厦门将打造两岸投融资高地。通过放宽外资金融机构准入,鼓励台湾银行与大陆机构合作设立分支,推动跨境人民币结算便利化。实施中创新金融产品,支持绿色融资、普惠金融发展,吸引两岸资本流入新兴经济领域。招商引资聚焦引进金融科技企业,建设数字银行平台,简化开户与信贷流程。方案强调监管协同,探索事中事后监督工具,防范金融风险,确保中心在两岸资本流动中的稳健运行。
五、两岸贸易中心优化举措
贸易中心旨在深化两岸经贸往来,厦门强化港口与自贸区联动机制。实施策略包括建设大宗商品交易平台,推广电子化贸易流程,降低通关时间与成本。招商引资方面,侧重吸引台商投资电子商务、智能制造等行业,鼓励两岸共建品牌营销网络。方案还推动贸易规则标准化,试点数字贸易认证体系,为中小企业提供一站式服务。同步完善供应链安全保障,通过风险监控系统提升贸易效率,助力厦门成为两岸货物集散与分销中心。
六、厦门市政府实施机制与探索方向
根据省政府要求,厦门市政府全面负责方案落地,制定细密行动纲领。实施中突出优势互补,重点落实项目推进、评估反馈与信息共享机制。通过搭建招商引资评估平台,定期优化政策,确保资源精准投入两岸合作领域。探索路径包括创新监管沙盒试点,试行“一线放开、二线管住”模式,累积可推广经验。同时加强与福州、平潭片区的协同发展,共享试点成果如物流标准或金融工具,形成多区联动发展合力。
七、省直部门支持与任务突破导向
省直相关部门协作方案执行,提供政策指导与技术资源。在批复中,省政府强调试点任务的灵活推进:对条件成熟的领域如数字贸易或航运创新,鼓励厦门率先突破示范项目;需国家部委支持的,省府牵头争取政策倾斜与专项资金。支持措施涵盖简化协调流程,建立跨省市联席会议,确保成果共享与经验推广。突破导向旨在通过持续创新,如探索两岸人才互认机制,为全国自贸区提供“厦门经验”。
八、风险防范与监管体系升级
方案明确强化开放环境下的安全保障,厦门试点建立风险预警系统。监管升级聚焦事中事后环节,如利用大数据监测资本流动与物流链异常,防范金融与贸易风险。实施中探索分类监管模式,针对高敏感行业制定弹性规则。同时建设举报与反馈平台,确保透明公开。风险体系整合两岸标准,促进监管协同,为自贸区稳定运行提供坚实后盾。
九、整体战略意义与未来展望
厦门自贸区实施方案获批不仅推动本地招商引资升级,更服务国家开放战略。通过深化两岸合作,打造可复制模式,方案将释放区域经济增长潜力。长期看,厦门以创新引擎引领开放新局,为自贸区制度创新贡献新动能。