厦门海事法院与省海洋与渔业厅携手共建海洋经济法治环境-厦门产业园区

厦门海事法院与省海洋与渔业厅携手共建海洋经济法治环境

海洋经济产业渔业区域经济

所属地区：福建-厦门发布日期：2025年08月14日

为优化福建海洋经济发展生态，强化司法与行政执法协同效能，促进海洋领域招商引资和产业高质量发展，近日，福建省海洋与渔业厅与厦门海事法院正式签署合作备忘录，围绕业务协作配合、信息资源共享、人才交流培养、纠纷多元化解等关键领域建立长效合作机制，为“海上福建”建设提供坚实法治保障。
一、构建协同治理新格局，夯实海洋经济发展根基
双方立足福建海洋资源禀赋和产业特色，聚焦海洋开发利用、生态保护、渔业管理等核心领域，构建“行政执法+司法保障”常态化协作机制。通过联合开展涉海专项治理行动，加强对海域使用审批、海洋工程建设、渔业安全生产等环节的监管联动，形成覆盖海洋资源开发、环境保护、产业发展全链条的治理合力。此举将有效规范海洋开发秩序，为涉海项目落地、企业生产经营创造稳定可预期的环境，助力福建打造更具吸引力的海洋经济投资高地。
二、深化信息资源互通，提升治理精准度
依托信息化平台建设，双方建立涉海信息通报与交流机制，定期共享海洋行政执法数据、海事司法案例、海洋经济运行动态等关键信息。通过对涉海纠纷类型、高频风险领域的联合分析，精准识别海洋经济发展中的法律风险点和政策需求，为福建制定海洋产业扶持政策、优化营商环境提供数据支撑。同时，信息互通将推动行政执法标准与司法裁判尺度的衔接统一，避免执法与司法脱节，提升海洋治理整体效能。
三、强化人才共育共享，筑牢智力支撑体系
针对海洋经济领域复合型人才需求，双方搭建人才资源共享平台，通过业务培训、案例研讨、互派挂职等形式，加强行政执法人员与司法人员的专业交流。围绕海洋环境保护法、渔业法、海事诉讼特别程序法等重点法律法规，联合开展专题培训，提升队伍在涉海案件处理、政策解读、风险防控等方面的专业能力。人才共育机制将为福建海洋经济发展储备更多懂法律、通业务、熟产业的复合型人才，夯实智力支撑。
四、创新多元纠纷化解，优化营商环境
整合行政调解、司法调解、行业仲裁等资源，构建“诉前调解+司法确认+快速审理”的涉海纠纷多元化解机制。针对渔船碰撞、养殖用海、海洋污染等常见纠纷，设立专门调解工作室，邀请涉海行业专家、法律工作者参与调解，推动纠纷在诉前高效化解。同时，建立涉海纠纷“绿色通道”，对涉企纠纷实行优先立案、快速审理、高效执行，降低企业维权成本，增强市场主体投资信心，为招商引资营造便捷高效的纠纷解决环境。
五、聚焦生态保护协作，守护海洋生态红线
围绕福建海洋生态保护重点任务，双方加强在海洋环境污染防治、渔业资源养护、海岸线保护等领域的协作。通过联合开展海洋环境公益诉讼、生态损害赔偿案件办理，强化对非法围填海、超标排污、盗采海砂等违法行为的打击力度。同时，建立海洋生态修复联动机制，在案件审理、执行过程中推动责任人落实生态修复责任，实现“案件办理+生态修复”同步推进，为福建海洋经济可持续发展守护生态底色。
六、服务重点产业发展，助力产业集群升级
针对福建海洋渔业、临港工业、海洋运输、滨海旅游等重点产业，双方提供定制化法治服务。通过调研走访重点涉海企业，梳理产业发展中的法律痛点，发布涉海法律风险提示，引导企业合规经营。围绕远洋渔业、海水养殖、船舶制造等细分领域，联合开展法律政策宣讲，帮助企业了解国际海事规则、跨境贸易法律风险，提升企业参与全球海洋经济合作的能力，推动产业向高端化、集群化发展。
七、加强政策宣传引导，营造尊法学法氛围
依托线上线下平台，联合开展海洋法律法规宣传教育活动。通过典型案例解读、法治知识竞赛、短视频推广等形式，向涉海企业、渔民、沿海群众普及海洋权益保护、安全生产、生态环保等法律知识。同时，在自贸试验区、临海产业园区等重点区域设立法治宣传站点，提供“一对一”法律咨询服务，提升社会各界对海洋法治的认知度和参与度，营造共建共治共享的海洋法治环境。
八、健全监督反馈机制，确保协作落地见效
建立合作成效评估与动态优化机制，定期召开联席会议，总结协作经验，研判突出问题，调整完善合作内容。通过设立协作联络专员，负责日常沟通协调，确保信息传递畅通、任务落实到位。同时，将合作成效纳入双方年度工作考核，强化监督问责，推动各项协作机制从“纸上协议”转化为“实际行动”，持续释放协同效应，为福建海洋经济高质量发展提供持久动力。
此次合作备忘录的签署，是福建深化海洋领域治理体系和治理能力现代化的重要举措。通过行政执法与司法的深度融合，将进一步优化海洋经济发展的法治环境，增强市场主体活力，吸引更多优质涉海项目落地，为“海上福建”建设注入新动能。未来，双方将以此次合作为契机，持续探索协同治理新模式，共同守护福建蓝色国土，推动海洋经济成为福建高质量发展的重要增长极。

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